文│林劍波（全國畜牧總站）

畫│Taotao

無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)場檢查是無公害認(rèn)證過程中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心畜牧業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證分中心每年都要按照一定比例，組織專家對申報(bào)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查，其程序和要求也同現(xiàn)場檢查一致。筆者在參與現(xiàn)場核查工作過程，發(fā)現(xiàn)了以下幾個(gè)典型案例，值得我們思考。

案例一：“人藥比獸藥好，當(dāng)然用好的”。在檢查一家養(yǎng)殖企業(yè)獸藥庫時(shí)，發(fā)現(xiàn)有人用葡萄糖酸鈣注射液和人用地塞米松。企業(yè)主講到，這兩種獸藥的價(jià)格和人藥價(jià)格差不多，考慮到人藥肯定比獸藥要好，就購買了人藥。

案例二：“這個(gè)是生產(chǎn)臺賬，那個(gè)是生產(chǎn)過程記錄檔案”。在檢查一家養(yǎng)殖企業(yè)的生產(chǎn)過程記錄時(shí)，發(fā)現(xiàn)所記載的獸藥使用情況與獸藥室內(nèi)保存的獸藥不符，再三詢問下，企業(yè)主拿出了一本養(yǎng)殖記錄臺賬，上面記載的獸藥使用情況相對真實(shí)。詢問為什么有兩套記錄時(shí)，企業(yè)主說，這個(gè)臺賬是企業(yè)平時(shí)記賬用的，生產(chǎn)過程記錄是用于保存的，也就是檔案。

案例三：“都是從獸藥商店買的，哪知道是假藥啊”。檢查組在檢查一家養(yǎng)殖企業(yè)的獸藥庫時(shí)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)所用獸藥的生產(chǎn)批注文號早已過期，企業(yè)主無奈地表示，這些獸藥都是從獸藥店里購買的，他們也不知道過期了。再說，他們也不懂購買獸藥的時(shí)候怎么鑒別批準(zhǔn)文號，以為從獸藥商店購買的都是合格產(chǎn)品，哪知道是假藥啊！

以上這些案例中反映出的問題，雖然不能說會導(dǎo)致畜產(chǎn)品安全事故的發(fā)生，但是也從一個(gè)側(cè)面反映出畜產(chǎn)品安全工作還有很多工作需要做，筆者認(rèn)為至少應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面工作。

一是要將國家現(xiàn)行畜牧獸醫(yī)方面的法律法規(guī)送到企業(yè)手中。國家頒布畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)就是為了規(guī)范和管理行業(yè)的發(fā)展，是要在全社會、全行業(yè)貫徹執(zhí)行的。這不僅包括行政管理部門，也包括所有的畜牧企業(yè)。在調(diào)查組檢查的大部分企業(yè)的文件柜中，養(yǎng)殖技術(shù)的書籍資料很多，但是法律法規(guī)，特別是畜牧獸醫(yī)方面的法律法規(guī)很少見到。因此，應(yīng)該加強(qiáng)對企業(yè)的宣傳和培訓(xùn)，有條件的地方應(yīng)該將現(xiàn)行的畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)收集整理，印發(fā)到企業(yè)手中，讓企業(yè)自覺的遵守。

二是要為企業(yè)提供設(shè)計(jì)合理、清晰易懂的生產(chǎn)記錄樣本。生產(chǎn)過程記錄是重要檔案資料，《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《畜牧法》中對養(yǎng)殖企業(yè)的生產(chǎn)記錄有明確的要求。應(yīng)該說，這些年來我國養(yǎng)殖企業(yè)做生產(chǎn)過程記錄的意識已經(jīng)有了，但很多都流于形式。一方面是因?yàn)槠髽I(yè)對生產(chǎn)過程記錄沒有足夠的重視，另一方面是因?yàn)椴恢廊绾稳ビ涗?，?yīng)該記錄哪些內(nèi)容。目前，有些地方畜牧獸醫(yī)部門已經(jīng)注意到這個(gè)情況，設(shè)計(jì)了方便實(shí)用生產(chǎn)記錄表格，并發(fā)放到企業(yè)手中，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行填寫，取得了不錯(cuò)的效果。

三是要加強(qiáng)對獸藥市場和飼料市場的監(jiān)督管理。獸藥和飼料是養(yǎng)殖場最主要的生產(chǎn)投入品，也是最易引發(fā)畜產(chǎn)品安全事件的地方。要做好對獸藥和飼料市場的監(jiān)督管理工作，同時(shí)，也要將識別假冒偽劣獸藥和飼料的知識進(jìn)行宣傳，做到監(jiān)管把好第一關(guān)，企業(yè)把好第二關(guān)，“雙關(guān)齊下”才能保障養(yǎng)殖場的用藥用料安全。

四是要加強(qiáng)對基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的技能培訓(xùn)?，F(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)，很多基層的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和養(yǎng)殖場的技術(shù)人員，對于國家最新的獸藥、飼料法律法規(guī)并不知道，就是知道了也沒有很好的應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中。因此，定期對基層的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)十分必要，有助于提高其工作能力和安全生產(chǎn)的意識。

上述的一些工作可以結(jié)合無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證工作開展，可以在對企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證的過程中，通過內(nèi)檢員培訓(xùn)、材料審核、現(xiàn)場檢查的活動(dòng)，幫助企業(yè)進(jìn)一步完善管理，提高畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)的水平。