山東省散裝水泥辦公室

按照省委、省政府的總體部署，全省各級(jí)散辦深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于發(fā)展散裝水泥和城市“禁現(xiàn)”的方針政策,積極實(shí)施《山東省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定》，堅(jiān)持以人為本，團(tuán)結(jié)拼搏，迎難而上，扎實(shí)工作，較好地完成了“十一五”全省散裝水泥發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和節(jié)能減排作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，促進(jìn)了全省散裝水泥事業(yè)的健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。

一、“十一五”期間發(fā)展散裝水泥成績(jī)顯著

（一）散裝水泥供應(yīng)量位居全國(guó)前列。全省水泥散裝量由“十五”末的5745.17萬(wàn)噸發(fā)展到2010年的8462.16萬(wàn)噸，年平均增長(zhǎng)8.05%,位居全國(guó)第二。“十一五”期間全省累計(jì)完成散裝水泥達(dá)4.12億噸，是“十五”的2.5倍。

水泥散裝率從“十五”末的41.08%提高到2010年的57.37%，提高了16.29個(gè)百分點(diǎn),年均提高3.26個(gè)百分點(diǎn)。水泥散裝率位居全國(guó)第六，高出全國(guó)9.27個(gè)百分點(diǎn)。

（二）散裝水泥裝備能力增強(qiáng)。“十一五”期間，全省散裝水泥發(fā)、運(yùn)、儲(chǔ)、用各環(huán)節(jié)裝備能力配套增長(zhǎng)。

截止2010年底，全省擁有散裝水泥發(fā)放庫(kù)1275座，庫(kù)容量153.46萬(wàn)噸；專用汽車2902輛，總裝載噸位12.56萬(wàn)噸；固定接收庫(kù)1100座，庫(kù)容量44.64萬(wàn)噸；散裝水泥罐8728個(gè)，總?cè)萘?8.44萬(wàn)噸。散裝水泥綜合配套能力由“十五”末的6500萬(wàn)噸/年提高到9500萬(wàn)噸/年，綜合配套能力提高了46.15%。

預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)430家，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力21 600萬(wàn)立方米，擁有混凝土攪拌車5634輛、混凝土泵車656輛。預(yù)拌混凝土年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力比“十五”末的4102萬(wàn)立方米增加了427%。

“十一五”期間,本省預(yù)拌砂漿的發(fā)展從無(wú)到有,截止2010年底，已經(jīng)建成預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)27家，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力937萬(wàn)噸。擁有干混砂漿運(yùn)輸車37輛，干混砂漿背罐車6輛，干混砂漿移動(dòng)筒倉(cāng)340個(gè)。

技術(shù)裝備水平進(jìn)一步提高，散裝水泥和預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿物流裝備體系逐步完善。各水泥生產(chǎn)企業(yè)加大了散裝水泥庫(kù)容，強(qiáng)化了水泥均化工藝，配備了先進(jìn)的散裝水泥無(wú)塵裝車系統(tǒng)，散裝水泥發(fā)放集成度有了較大的提高，散裝水泥發(fā)放效率和環(huán)保效果有了較大的改善。大方量混凝土生產(chǎn)線得到快速發(fā)展，預(yù)拌混凝土企業(yè)遍布全省十七市和所有縣城，并不斷向發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展，混凝土生產(chǎn)企業(yè)保供能力提高。

（三）經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益顯著。“十一五”期間，全省完成的散裝水泥可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤947萬(wàn)噸，減少水泥損失1855萬(wàn)噸，減少粉塵排放414萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放2462萬(wàn)噸，減少二氧化硫排放8萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)濟(jì)效益185億元。

“十一五”期間，全省預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿綜合利用工業(yè)廢棄物共計(jì)3700萬(wàn)噸。

通過(guò)發(fā)展散裝水泥，推廣使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，改善了勞動(dòng)條件，保護(hù)了勞動(dòng)者的身心健康，為全省“兩型”社會(huì)建設(shè)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大貢獻(xiàn)。

二、近年來(lái)主要工作體會(huì)

（一）加強(qiáng)政策法規(guī)建設(shè)。經(jīng)過(guò)努力，發(fā)展散裝水泥法規(guī)建設(shè)有了新的突破。山東省人民政府第219號(hào)令《山東省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定》經(jīng)省政府第60次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，并于2010年3月1日實(shí)施。省政府令的出臺(tái)，是本省散裝水泥發(fā)展史上的一個(gè)重要的里程碑，它使本省發(fā)展散裝水泥做到了有法可依，將全省散裝水泥工作納入了法制化管理的軌道。

近年來(lái)，發(fā)展散裝水泥工作得到省政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視和支持。省政府辦公廳專門印發(fā)了《關(guān)于做好城市禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿和農(nóng)村推廣散裝水泥工作的通知》、轉(zhuǎn)發(fā)了省經(jīng)信委、財(cái)政廳、住房城和鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好農(nóng)村推廣散裝水泥的意見(jiàn)》、省經(jīng)信委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)了商務(wù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步做好城市禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工作的通知》以及省經(jīng)信委《山東省預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案管理實(shí)施細(xì)則（暫行）的通知》。

各市和縣（市、區(qū)）緊緊圍繞政府令的貫徹實(shí)施,積極出臺(tái)發(fā)展散裝水泥配套政策措施。2010年全省有9個(gè)市政府及部分縣（市、區(qū)）出臺(tái)了有關(guān)城市、城區(qū)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿以及農(nóng)村推廣散裝水泥等方面的文件規(guī)定。泰安市以及大部分縣（市、區(qū)）政府已出臺(tái)發(fā)展散裝水泥政府令,濰坊市出臺(tái)了發(fā)展散裝水泥政府文件，濟(jì)南、淄博、青島、菏澤、德州、日照和棗莊市以及部分縣（市、區(qū)）出臺(tái)了有關(guān)城市禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿和農(nóng)村推廣散裝水泥等方面的政策。各項(xiàng)配套政策的相繼出臺(tái)，進(jìn)一步完善了發(fā)展散裝水泥政策法規(guī)體系，極大地推動(dòng)了散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿“三位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)宣傳，努力提高散裝水泥的社會(huì)知名度。通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志、“山東省散裝水泥信息網(wǎng)”、“散裝水泥簡(jiǎn)報(bào)”等新聞媒介，以及采用發(fā)放宣傳材料、懸掛橫幅、借數(shù)字電影下鄉(xiāng)活動(dòng)插播散裝水泥宣傳片、開(kāi)展“全國(guó)散裝水泥宣傳周”等多種方式，堅(jiān)持不懈地向社會(huì)各界廣泛宣傳發(fā)展散裝水泥的重要意義，提高了散裝水泥社會(huì)認(rèn)知度，為發(fā)展散裝水泥工作創(chuàng)造了良好氛圍。

（三）強(qiáng)化散裝水泥專項(xiàng)資金的征收和使用管理。各級(jí)散辦進(jìn)一步規(guī)范散裝水泥專項(xiàng)資金征收方式。建立了以在政府服務(wù)大廳設(shè)立“窗口”集中征收為主、依法強(qiáng)制征收等其他渠道征收為輔的專項(xiàng)資金征收體系。散裝水泥專項(xiàng)資金征收繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，“十一五”期間全省征收專項(xiàng)資金達(dá)3.85億元。專項(xiàng)資金已納入預(yù)算管理，收支兩條線原則得到嚴(yán)格執(zhí)行，財(cái)務(wù)制度進(jìn)一步健全。

通過(guò)散裝水泥專項(xiàng)資金的宏觀調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)了散裝水泥的發(fā)展。“十一五”期間，全省用于散裝水泥設(shè)施設(shè)備的專項(xiàng)資金投入總計(jì)約4000萬(wàn)元。從而使散裝水泥設(shè)施設(shè)備技術(shù)裝備性能、機(jī)械化和自動(dòng)化水平有了很大提高，散裝水泥綜合配套能力達(dá)到9500萬(wàn)噸，比“十五”末增加了46.15%，散裝水泥專項(xiàng)資金的引導(dǎo)、拉動(dòng)作用效果明顯。

（四）農(nóng)村推散穩(wěn)步發(fā)展。近年來(lái)，我們乘“全國(guó)農(nóng)村散裝水泥推廣工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議”的東風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好農(nóng)村推廣散裝水泥工作的意見(jiàn)的通知》和王軍民副省長(zhǎng)在濟(jì)南、淄博兩市調(diào)研時(shí)所作的指示精神，抓住新農(nóng)村建設(shè)和建材下鄉(xiāng)有利時(shí)機(jī)，配合建設(shè)等有關(guān)部門，加大力度，增加農(nóng)村散裝水泥銷售網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村散裝水泥物流體系配套建設(shè)，充分發(fā)揮章丘農(nóng)村預(yù)制構(gòu)件園區(qū)集中使用散裝水泥、菏澤市“小散罐”物流配送模式和桓臺(tái)縣建立散裝水泥銷售網(wǎng)點(diǎn)和小型混凝土攪拌站等先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用，因地制宜，積極探索農(nóng)村發(fā)散的新思路、新辦法，使全省農(nóng)村發(fā)展散裝水泥取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。涌現(xiàn)了平度散裝水泥銷售配送中心、費(fèi)縣散裝水泥下鄉(xiāng)等典型和好的做法。2010年全省農(nóng)村散裝水泥銷售網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到1016個(gè)，供應(yīng)量1298.05萬(wàn)噸；農(nóng)村散裝水泥使用量1330.66萬(wàn)噸，使用率達(dá)到41.10%；農(nóng)村預(yù)拌混凝土使用量698.34萬(wàn)立方米，為新農(nóng)村建設(shè)節(jié)約開(kāi)支1.9億多元。農(nóng)村推散已成為散裝水泥新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為新農(nóng)村建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。

近期，我們又下發(fā)了“關(guān)于在建材下鄉(xiāng)試點(diǎn)中做好農(nóng)村發(fā)展散裝水泥工作的通知”，提出了試點(diǎn)區(qū)域全部實(shí)現(xiàn)散裝水泥下鄉(xiāng)的目標(biāo)。

（五）“禁現(xiàn)”工作不斷推進(jìn)。各地貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于做好城市禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿和農(nóng)村推廣散裝水泥工作的通知》、省經(jīng)信委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)了商務(wù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步做好城市禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工作的通知》精神和規(guī)定，積極出臺(tái)相關(guān)政策，加大了預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的“禁現(xiàn)”力度，“禁現(xiàn)”區(qū)域不斷擴(kuò)大。

青島市政府發(fā)布了《青島市預(yù)拌砂漿生產(chǎn)和使用管理辦法》；德州市政府下發(fā)了《關(guān)于城市禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿和農(nóng)村推廣散裝水泥工作的通知》；泰安市政府印發(fā)了《泰安市促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定》；濰坊市政府印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)散裝水泥發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》；日照市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)魯政辦發(fā)明電〔2009〕149號(hào)文件做好城市禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿和農(nóng)村推廣散裝水泥工作的通知》；菏澤市政府出臺(tái)了《菏澤市預(yù)拌混凝土管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于切實(shí)做好市城區(qū)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土加快推廣預(yù)拌混凝土工作的通知》；濟(jì)南市出臺(tái)了《濟(jì)南市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)委等部門關(guān)于限期禁止在城市施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿的實(shí)施意見(jiàn)的通知》、濟(jì)南市建委出臺(tái)了《濟(jì)南市預(yù)拌砂漿質(zhì)量管理規(guī)定》；濱州市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了市經(jīng)信委等部門《關(guān)于在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿的實(shí)施方案》；煙臺(tái)市出臺(tái)了《煙臺(tái)市人民政府辦公室關(guān)于在城市建筑工程中推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿的實(shí)施意見(jiàn)》。聊城市所屬9個(gè)縣（市、區(qū)）中已有8個(gè)出臺(tái)了預(yù)拌混凝土“禁現(xiàn)”規(guī)定。上述政策的出臺(tái)，加大了“禁現(xiàn)”力度，極大地調(diào)動(dòng)了社會(huì)力量發(fā)展預(yù)拌砂漿的積極性。

同時(shí)，組織企業(yè)學(xué)習(xí)考察、進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和給予必要的專項(xiàng)資金支持。各地通過(guò)各種方式，開(kāi)展監(jiān)督檢查，為企業(yè)搭建良好發(fā)展平臺(tái)，使預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)和使用得到較快發(fā)展，城區(qū)“禁現(xiàn)”穩(wěn)步推進(jìn)，有力地推動(dòng)了全省散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿“三位一體”的協(xié)調(diào)發(fā)展，

為了使全省預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)管理工作步入規(guī)范化、制度化軌道，提升全省預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)管理水平，促進(jìn)全省預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范、健康、有序發(fā)展，推進(jìn)砂漿“禁現(xiàn)”進(jìn)程，省經(jīng)信委下發(fā)了《山東省預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案管理實(shí)施細(xì)則（暫行）的通知》，目前正在實(shí)施過(guò)程中。我們還將已經(jīng)備案的企業(yè)在網(wǎng)站上設(shè)專欄予以宣傳。

濟(jì)南市預(yù)拌砂漿“禁現(xiàn)”工作成效明顯，走到全國(guó)省會(huì)城市和十五個(gè)副省級(jí)城市的前列。形成了政策推動(dòng)、企業(yè)快行、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的格局，呈現(xiàn)出起點(diǎn)高、規(guī)模大、總量多的發(fā)展特點(diǎn)。初步完成了砂漿企業(yè)的積極培育、快速發(fā)展階段，進(jìn)入了加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、強(qiáng)化施工應(yīng)用的階段和嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)和市場(chǎng)行為、健康有序、又好又快發(fā)展階段。

近幾年，本省預(yù)拌砂漿從無(wú)到有，得到快速發(fā)展,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止到2010年底，已經(jīng)建成投產(chǎn)的現(xiàn)代化干混砂漿企業(yè)有27家，商品砂漿年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)到937萬(wàn)噸。擁有干混砂漿運(yùn)輸車37輛，干混砂漿移動(dòng)筒倉(cāng)340個(gè)，干混砂漿背罐車6輛。共生產(chǎn)干混砂漿96.78萬(wàn)噸。

三、下一步工作重點(diǎn)

繼續(xù)深入貫徹國(guó)家有關(guān)方針政策和省政府第219號(hào)令，進(jìn)一步擴(kuò)大縣級(jí)城區(qū)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的范圍,加快預(yù)拌砂漿的發(fā)展,配合做好“建材下鄉(xiāng)”試點(diǎn)工作,促進(jìn)農(nóng)村散裝水泥的發(fā)展。圍繞上述目標(biāo)重點(diǎn)做好以下工作：

（一）繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《山東省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定》。省政府令是全省發(fā)展散裝水泥的綱領(lǐng)性文件，我們要進(jìn)一步提高對(duì)貫徹落實(shí)省政府令重要意義的認(rèn)識(shí)，加大對(duì)政府令的貫徹實(shí)施力度，依法推動(dòng)散裝水泥發(fā)展，為全省節(jié)能減排作出新貢獻(xiàn)。

（二）積極配合“建材下鄉(xiāng)”，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村推散工作新局面。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央在新的歷史時(shí)期作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)和全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。按照中央一號(hào)文件精神和王軍民副省長(zhǎng)提出的“切實(shí)抓住政策機(jī)遇，結(jié)合建材下鄉(xiāng)活動(dòng)，下大氣力抓好農(nóng)村散裝水泥推廣工作”的要求。切實(shí)抓住本省作為全國(guó)“建材下鄉(xiāng)”首批試點(diǎn)省份的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加大散裝水泥專項(xiàng)資金的扶持力度，完善農(nóng)村散裝水泥供應(yīng)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)，配合做好“建材下鄉(xiāng)”在農(nóng)村推廣使用散裝水泥工作，力爭(zhēng)所有試點(diǎn)區(qū)域全部實(shí)現(xiàn)“散裝水泥下鄉(xiāng)”。

（三）從使用環(huán)節(jié)入手，大力開(kāi)拓散裝水泥應(yīng)用市場(chǎng)。一是擴(kuò)大商品混凝土“禁現(xiàn)”范圍。搞好協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督檢查，不斷拓展市級(jí)、縣級(jí)城區(qū)“禁現(xiàn)”區(qū)域，并逐步發(fā)展到城市郊區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是加快預(yù)拌砂漿的發(fā)展。目前全省有13個(gè)城市已經(jīng)起步，但生產(chǎn)能力還不能滿足市場(chǎng)需求。要繼續(xù)做好發(fā)展預(yù)拌砂漿的宣傳工作，制定配套政策措施，投入專項(xiàng)資金扶持企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)資金參入預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)、物流和施工中來(lái)；鼓勵(lì)淘汰的立窯水泥企業(yè)，充分利用現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備減少生產(chǎn)投資，改建預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線，促進(jìn)水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；編制適合本地實(shí)際的預(yù)拌砂漿發(fā)展規(guī)劃，合理布局建廠。要加強(qiáng)預(yù)拌砂漿企業(yè)備案管理工作，把全省預(yù)拌砂漿納入規(guī)范、健康的發(fā)展軌道。

（四）強(qiáng)化專項(xiàng)資金征收和使用管理。按照國(guó)家和財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善散裝水泥專項(xiàng)資金的征收和使用管理。依法加大征收力度，充分利用財(cái)政、審計(jì)職能，提高專項(xiàng)資金征收率，進(jìn)一步規(guī)范返退程序，加大散裝水泥專項(xiàng)資金投入。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等辦法，引導(dǎo)、拉動(dòng)社會(huì)力量投資設(shè)施設(shè)備，發(fā)展散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。充分發(fā)揮專項(xiàng)資金政策對(duì)發(fā)展散裝水泥工作的杠桿和調(diào)節(jié)作用。

（五）加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究，提高技術(shù)裝備水平。組織、扶持、研制開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提升散裝水泥設(shè)施設(shè)備通用化、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化水平，提高散裝水泥技術(shù)裝備水平和綜合配套能力。

（六）加大宣傳力度，強(qiáng)化發(fā)展的輿論氛圍。要以貫徹落實(shí)省政府令為契機(jī)，從資源節(jié)約、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展高度，大力宣傳發(fā)展散裝水泥的重要意義，著重強(qiáng)化散裝水泥發(fā)展政策的宣傳，注重發(fā)揮輿論導(dǎo)向與監(jiān)督作用，加大散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿科普教育力度，形成全社會(huì)對(duì)發(fā)展散裝水泥的共識(shí)。

（七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高工作效能。加強(qiáng)各級(jí)散裝水泥管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，抓住事業(yè)單位改革的有利時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門的支持，盡快、妥善解決好經(jīng)費(fèi)支出占用散裝水泥專項(xiàng)資金的問(wèn)題，保持散裝水泥隊(duì)伍的穩(wěn)定。

進(jìn)一步完善目標(biāo)考核責(zé)任制，提高各級(jí)散辦工作效能。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高依法行政能力，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，努力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的散裝水泥隊(duì)伍。

2011年是“十二五”的開(kāi)局之年，也是建黨九十周年，繼續(xù)做好《山東省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定》政府令的貫徹實(shí)施，加快全省散裝水泥的發(fā)展，具有十分重要的意義。我們有決心按照商務(wù)部以及省委、省政府的部署，認(rèn)真宣傳貫徹政府令，努力做好本職工作，力爭(zhēng)為節(jié)能減排工作作出新的更大貢獻(xiàn)。