姚振超
(交城縣水利水保局 交城 030500)
交城縣位于呂梁山東側(cè),太原盆地西部邊緣。全縣總面積1 812 km2,92%是山區(qū),境內(nèi)河溝甚多,按汾河的一級支流分區(qū),分為文峪河流域和磁窯河流域。文峪河流域水資源豐富,自然植被發(fā)育良好,只有其流域內(nèi)的西冶河流域植被稀少,水土流失較為嚴(yán)重;而磁窯河流域內(nèi)則水資源貧乏,黃土覆蓋很少,植被稀疏且多為低矮灌木,坡面風(fēng)化強(qiáng)烈,土壤侵蝕模數(shù)為3 500 t/(km2.a),局部地區(qū)土壤侵蝕模數(shù)高達(dá)5 000 t/(km2.a),一降大雨,泥石俱下,水土流失十分嚴(yán)重。全縣水土流失面積655 km2,水土流失面積占全縣總面積的35.9%,隨著近年來交城縣開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目不斷增多,人為水土流失現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,部分區(qū)域日益惡化。所以,分析交城縣水土流失的危害及成因,對解決水土流失問題具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
交城縣北部山區(qū),特別是磁窯河流域和西冶川流域均系土石山區(qū),溝深坡陡,植被覆蓋少,生態(tài)環(huán)境差,水土流失嚴(yán)重。磁窯河流域內(nèi)嶺底鄉(xiāng)的馬莊、安則和峁上,天寧鎮(zhèn)的沙坡等村歷史上均發(fā)生過局部滑坡造成房屋倒塌等災(zāi)害;而西冶川流域內(nèi)的西冶河及大水溝也因水土流失嚴(yán)重形成洪澇災(zāi)害,造成多次人畜傷亡事故。
山區(qū)嚴(yán)重的水土流失,也給平川區(qū)城鎮(zhèn)人民帶來嚴(yán)重的災(zāi)害。磁窯河、瓦窯河流經(jīng)交城縣縣城東西兩側(cè),對縣城的防洪安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。歷史上洪澇災(zāi)害頻發(fā),當(dāng)?shù)氐闹V語“懸崗嶺狐爺山戴上帽,杜家莊一帶蛤蟆叫”就是水土流失造成平川區(qū)洪澇災(zāi)害的真實(shí)寫照。
水土流失形成的大量泥沙在河道內(nèi)上沖下淤,造成上游河道沖刷、下淤河道淤積。磁窯河、瓦窯河河床逐年抬高,降低了河道行洪能力,既威脅交城縣平川區(qū)的防洪安全,也影響汾河及文峪河兩灌區(qū)的行洪排澇。磁窯河因河道淤積過水?dāng)嗝婢陀?07國道橋的311m2降為文水縣東城橋的98 m2,過水?dāng)嗝驿J減,防洪威脅驟增。據(jù)統(tǒng)計(jì),歷年來僅磁窯河、瓦窯河的清淤清障耗資就達(dá)3 000多萬元。
水土流失不僅造成下游河道淤積,而且對河道上游的水庫也構(gòu)成威脅。磁窯河上游中興煤礦水土保持治理措施不得力,棄渣隨洪水泄入東溝水庫,造成嚴(yán)重淤塞,使水庫防洪、興利庫容不斷減小,不僅縮短了水庫的使用期限,而且對水庫自身的安全度汛也構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
磁窯河流域?qū)冱S土高原土石山區(qū),土壤貧瘠,當(dāng)?shù)厝罕娙我鈮ǚN,廣種薄收,使土層變薄,加劇了土壤水分、養(yǎng)分的流失,使生態(tài)環(huán)境日趨惡化。磁窯河流域桿植被稀疏,地下煤礦資源豐富,是交城縣經(jīng)濟(jì)重地,邊山一帶各類磚場100多家,隨意開山采石破壞了表土,使當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境遭到極大的破壞。
全縣山區(qū)面積1 659 km2,占全縣總面積的92%,大部分屬于土石山區(qū)和石山區(qū),梁峁起伏,溝壑縱橫,地貌類型復(fù)雜,地形支離破碎,上游河系發(fā)育,下游河道狹窄集中。獨(dú)特的地理特征及特點(diǎn)形成山洪頻發(fā)破壞土體結(jié)構(gòu),造成較為嚴(yán)重的水土流失。
交城縣屬中溫帶地區(qū),具有明顯的大陸性氣候特征,冬春季干燥多風(fēng),夏秋季炎熱多雨,多年平均風(fēng)速 18 m/s,多年平均降水量是472.6 mm,主要集中在7~9月份,且多為暴雨及雷陣雨,造成了冬春季風(fēng)蝕,夏秋季雨蝕,而雨蝕是水土流失形成的主要原因。
磁窯河流域山區(qū)總面積為307.8 km2,無植被覆蓋的荒山禿嶺水土流失面積252 km2,植被覆蓋極差,農(nóng)田的林草覆蓋更差,較差的植被覆蓋不利于涵養(yǎng)水分,極易產(chǎn)生水土流失。
造成水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境惡化的主要是人為因素:一是開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目日益增加,但水土保持治理力度卻明顯不足,重經(jīng)濟(jì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)利益,輕生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)。交城縣離省城太原只有50 km左右,地理位置優(yōu)越,近年來,開發(fā)建設(shè)速度較快,各類建設(shè)項(xiàng)目逐漸增多,水土資源受到嚴(yán)重干擾和開采,但水土保持措施明顯滯后。二是城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,公路鐵路建設(shè)不斷進(jìn)行,造成新的水土流失現(xiàn)象,僅2005年至今,公路鐵路建設(shè)占地400多km2,工程建設(shè)中存在嚴(yán)重的重開發(fā)、輕保護(hù)觀念,片面追求經(jīng)濟(jì)利益,輕視生態(tài)環(huán)境建設(shè),其結(jié)果是水土流失和環(huán)境污染愈演愈烈。
縣水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門要利用各種宣傳媒體,采用多種形式,向廣大人民群眾宣傳《水土保持法》、《環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),大力宣傳人與自然和諧相處的理念,增強(qiáng)人民群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識,提倡尊重自然規(guī)律,改變重經(jīng)濟(jì)利益、輕生態(tài)保護(hù)的錯誤思想,通過大力宣傳水土流失的危害,增強(qiáng)全縣人民防治水土流失的緊迫感,使全縣上下,特別是在各級領(lǐng)導(dǎo)中牢固樹立水土保持是利國利民的基礎(chǔ)工作,充分認(rèn)識到水土保持工作的重要性,從而把水土保持工作列入各級領(lǐng)導(dǎo)的議事日程上來。
水土保持治理工作要著眼全局,近期規(guī)劃與遠(yuǎn)期規(guī)劃相結(jié)合,統(tǒng)一編制治理水土流失方案,要在全面防治的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn)防治工作,做到點(diǎn)面結(jié)合;要按照全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃,根據(jù)項(xiàng)目區(qū)分類,采取相適宜的防治措施,明確垣、坡、溝配套治理,林、果、糧綜合開發(fā),把水土保護(hù)綜合治理工作納入全社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中。
水土保持工作涉及水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門,全縣要有總的水土保持工作思路和目標(biāo),要統(tǒng)一規(guī)劃,要充分發(fā)揮各自的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)發(fā)展;水土保持治理需要農(nóng)林水部門相互配合,以小流域綜合治理為基礎(chǔ),采取生物措施、工程措施、農(nóng)牧措施并重的原則進(jìn)行綜合治理,發(fā)揮綜合效益,要堅(jiān)持垣面修梯田、栽植經(jīng)濟(jì)林,坡面挖魚鱗坑、種植水保林,溝底打壩淤地、攔蓄洪水和泥沙等措施進(jìn)行綜合治理,同時加強(qiáng)封山禁牧、退耕還林等工作,切實(shí)做好水土保持綜合治理工作。
交城縣經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá),要保證投資建設(shè)力度必須采取多管齊下的措施,堅(jiān)持“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,大力發(fā)展水土保持建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體及水保建設(shè)大戶,同時加強(qiáng)水土保持產(chǎn)權(quán)制度改革,充分募集各類資金用于水土保持綜合治理工作。
治山治水、改變生態(tài)環(huán)境,不僅要加大水土保持治理投資力度,實(shí)行山水林田路綜合治理,而且也要加強(qiáng)水土保持工作的監(jiān)督管理力度,改變多年來“重建設(shè)、輕管理”的落后思想,特別是要改變“只建設(shè)、不管理”的陳舊觀念。要進(jìn)一步健全和加強(qiáng)水土保持執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)執(zhí)行《水土保持法》、《環(huán)境保持法》、《水法》等法律法規(guī),依法打擊各種破壞水土資源及生態(tài)環(huán)境的行為,要加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報工作,把水土保持措施作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容貫徹到各項(xiàng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際工作中去,并按“三同時”的要求定期進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收。