賀艷華

1 概況

代縣屬暖溫帶季風(fēng)型半干旱大陸性氣候，年內(nèi)四季分明，多年平均氣溫8.5°C，區(qū)內(nèi)多年平均降水量478.4mm。降雨量在時(shí)空、強(qiáng)度分布上極不均勻。多年平均年水面蒸發(fā)量1096.9mm，多年平均干旱指數(shù)2.2，年干旱指數(shù)介于1.1～2.9之間。

2 水資源特點(diǎn)

2.1 水資源數(shù)量

據(jù)《代縣第二次水資源評(píng)價(jià)》成果，代縣多年平均年降水量478.4mm，多年平均地表水資源量9811萬m3，多年平均地下水資源量10790萬m3，多年平均水資源總量17032萬m3，水資源可利用量12632萬m3。其中地表水可利用量5652萬m3，地下水可開采量8244萬m3，重復(fù)量1264萬m3。多年平均入境水量10561萬m3，多年平均出境水量13624萬m3。

2.2 水資源質(zhì)量

2.2.1 地表水質(zhì)量

全縣地表水天然水化學(xué)狀況良好，大部分河流或河段以重碳酸鹽鈣質(zhì)水為主。礦化度在300～500mg/L之間，屬中等礦化度；總硬度在200～300mg/L之間，屬微硬水。在所評(píng)價(jià)的131.3km河長中，全年無Ⅰ，Ⅱ類水質(zhì)的河長；達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)的河長85.1km，占評(píng)價(jià)河長的64.8%；超Ⅴ類河長46.2km，占評(píng)價(jià)河長的35.2%。地表水主要污染物為化學(xué)耗氧量、高錳酸鹽指數(shù)、溶解氧和揮發(fā)酚。

總之，全縣地表水水質(zhì)已受到不同程度污染，滹沱河段和峨河段污染較重。

2.2.2 地下水質(zhì)量

從地下水水化學(xué)類型評(píng)價(jià)看，全縣盆地平原區(qū)地下水水化學(xué)類型主要由H-C型水和H-CM型水組成，水質(zhì)較好。地下水超標(biāo)項(xiàng)目主要為揮發(fā)酚、細(xì)菌總數(shù)、亞硝酸鹽氮、氨氮、硝酸鹽氮。超標(biāo)范圍主要集中在縣城東北滹沱河沿岸209km2范圍內(nèi)，超標(biāo)倍數(shù)大多小于1.0，污染深度不大，綜合評(píng)價(jià)Ⅳ類水質(zhì)。

總之，全縣地下水水質(zhì)較好，但人口集中、工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的滹沱河沿岸盆地平原區(qū)地下水質(zhì)量相對(duì)較差。

2.3 水資源開發(fā)利用程度

代縣年均水資源可利用量12632萬m3，2008年總供水量5605萬m3，水資源開發(fā)利用率44.4%。其中，滹沱河區(qū)水資源開發(fā)利用率最高，達(dá)到65.5%，峪口河區(qū)最低，為11.2%。由此可見，代縣水資源仍具有一定的開發(fā)利用潛力。

3 可持續(xù)利用對(duì)策

3.1 加快新水源工程建設(shè)，增強(qiáng)水資源優(yōu)化配置能力

代縣水資源總量先天不足，時(shí)空分布不均，河川徑流利用率低，資源型缺水、工程型缺水和污染型缺水并存。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，水資源供需矛盾越來越突出，水資源已成為制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要因素，因而加快新水源工程建設(shè)步伐，興建骨干性、控制性水源工程勢在必行。

峨河屬滹沱河一級(jí)支流，水量豐富，現(xiàn)狀開發(fā)利用量較小。因此在峨河興建大中型蓄水工程是緩解代縣水資源供需矛盾的有效途徑。建議加快大保水庫等新水源工程建設(shè)步伐。

農(nóng)田雨水集蓄和集雨補(bǔ)灌利用是21世紀(jì)代縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)的主要內(nèi)容，是解決干旱時(shí)段人畜飲水和補(bǔ)充部分灌溉用水的有效途徑。建議大力發(fā)展集雨工程，改善山丘區(qū)旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，以提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

污水處理回用是貫徹“節(jié)流優(yōu)先”的原則，是實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的重要途徑。廢污水處理回用可有效緩解全縣水資源供需矛盾，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。

3.2 科學(xué)合理開采地下水，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用

地下水作為代縣水資源的主要組成部分，由于其開采技術(shù)逐漸成熟，出水量穩(wěn)定以及水質(zhì)良好、成本低廉，開發(fā)利用程度越來越高。若不控制地下水的開采，勢必會(huì)造成地下水位逐年下降、含水層疏干、水質(zhì)惡化、地面沉降等一系列環(huán)境地質(zhì)問題。若出現(xiàn)連續(xù)特大干旱年份，在河流來水量很少的情況下，必須依靠地下水供水。因此，地下水應(yīng)作為戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源應(yīng)予以保護(hù)，要留有充分的余地應(yīng)對(duì)非常時(shí)期的應(yīng)急需要，防止對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的破壞性影響，從而以水資源的可持續(xù)利用保障區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 強(qiáng)化水資源保護(hù)意識(shí)，防治水資源深度污染

首先要廣泛宣傳水資源保護(hù)基本知識(shí)，提高全民水資源保護(hù)意識(shí)；其次要依法加強(qiáng)廢污水排放管理，嚴(yán)格實(shí)行達(dá)標(biāo)排放，提高污水處理回用率，防治水源污染；三是要加強(qiáng)水資源統(tǒng)一規(guī)劃，防止無計(jì)劃開發(fā)，實(shí)現(xiàn)水資源水量與水質(zhì)的優(yōu)化配置。

3.4 大力宣傳節(jié)約用水，加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè)

代縣要從水資源缺乏的情況出發(fā)，把全面建設(shè)節(jié)水型工業(yè)、節(jié)水型農(nóng)業(yè)、節(jié)水型服務(wù)和節(jié)水型社會(huì)作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，把節(jié)水作為一項(xiàng)長期堅(jiān)持的必要措施；以降低用水消耗、提高用水率、用水效益為中心；在水權(quán)、水價(jià)、水資源市場理論指導(dǎo)下，改革水的管理體制，建立節(jié)水的運(yùn)行激勵(lì)機(jī)制，建立政府調(diào)控、市場引導(dǎo)、大眾參與的節(jié)水型社會(huì)管理體制；配置、協(xié)調(diào)好生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水，不斷提高水資源和水環(huán)境的承載能力。通過建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，使水資源利用效率充分提高，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展、人民富裕、生態(tài)環(huán)境良好的文明發(fā)展道路。