段現(xiàn)輝

（滄州水文水資源勘測(cè)局，河北 滄州 061000）

滄州市水資源現(xiàn)狀平衡分析與展望

段現(xiàn)輝

（滄州水文水資源勘測(cè)局，河北 滄州 061000）

滄州是全國(guó)水資源極其匱乏的城市之一。隨著人口的增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，滄州有限的水資源更顯得捉襟見肘。水資源短缺已經(jīng)嚴(yán)重制約滄州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。隨著各種水利設(shè)施的興建和“引黃濟(jì)滄”“王大引水”等各項(xiàng)措施的實(shí)施，雖緩解了水資源矛盾，但水資源問題依然十分嚴(yán)重。因此，只有對(duì)有限的水資源進(jìn)行合理配置，采取各種措施提高水資源的利用率和承載能力，才能為社會(huì)的發(fā)展提供有力的保障。

水資源；平衡；承載能力；可持續(xù)

1 概況

滄州市地處河北省東南部，共轄2個(gè)市轄區(qū)、10個(gè)縣、4個(gè)縣級(jí)市和2個(gè)管理區(qū)，面積14056km2，總?cè)丝诩s680萬(wàn)人。境內(nèi)河流縱橫，素有“九河下梢”之稱，有大清河、子牙河、南運(yùn)河3大河系。行洪河道主要有子牙河、南運(yùn)河、漳衛(wèi)新河、子牙新河、捷地減河等10條，排瀝河主要有任河大渠、北排河、南排河、宣惠河等26條。

滄州市屬暖溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候，全市多年平均氣溫12.2 ℃，多年平均蒸發(fā)量1264mm（E601蒸發(fā)器，1971～2005年系列），多年平均降水量551.1mm（1956～2005年系列）。年內(nèi)分配很不均勻，6～9月份多年平均降水量為436.1mm，占全年降水量的79.1%，整個(gè)汛期的降水又多集中于7、8月。降水在空間上的分布總趨勢(shì)是自東向西遞減。

滄州市多年平均地表水資源量為5.9614億m3，折合徑流深42.4mm；多年平均入境水量為9.1427億m3；多年平均地下水資源量為6.9239億m3，微咸水資源量為5.7551億m3，弱咸水資源量為2.7058億m3，咸水資源量為2.5180億m3；滄州市水資源總量為12.333億m3。

2 現(xiàn)狀水資源供需分析［1］

2.1 現(xiàn)狀年水資源量

2005年的各項(xiàng)水文指標(biāo)接近多年平均值，選用2005年作為現(xiàn)狀年?，F(xiàn)狀年滄州市平均降水量為467.6mm，降水形成的自產(chǎn)水量即地表水資源量為1.5852億m3；各河道入境水量合計(jì)8.9878億m3，總?cè)牒Ｋ繛?.6407億m3，總出境水量4.3038億m3，全市引用地表水量總計(jì)2.5216億m3，其中包括0.0067億m3的污水；淺層地下水資源量為3.5377億m3；扣除重復(fù)計(jì)算量，2005年水資源總量為6.6236億m3。

2.2 現(xiàn)狀年可供水量

滄州市降水量所形成的地表徑流量80%產(chǎn)生在主汛期的7月下旬～8月上旬，正當(dāng)農(nóng)作物需水的高峰期，基本能滿足農(nóng)作物生長(zhǎng)對(duì)水的需求，一部分蓄存于河道和坑塘，這部分水利用率較低。根據(jù)滄州的實(shí)驗(yàn)成果，這部分的實(shí)際利用量按0.3計(jì)算，則可利用量為0.4756億m3。2005年滄州市全市引用地表水量總計(jì)2.5216億m3，地表水可供水量為2.9972億m3。

滄州市淺層地下水可開采量為2.4618億m3，微咸水的利用受各種條件的限制，按其實(shí)際開采量0.4145億m3計(jì)算，即滄州市淺層地下水可供水量為2.8763億m3。

深層水不作為資源量計(jì)算，因滄州市水資源的匱乏，可按其限采量作為可供水量。根據(jù)滄州市深層地下水嚴(yán)重超采的現(xiàn)實(shí)，滄州市水資源2次評(píng)價(jià)確定采用年降深為0m時(shí)的允許開采量作為限采量，全市深層地下水限采量為2.9658億m3。滄州市2005年可供水量為8.8393億m3。

2.3 現(xiàn)狀年用水分析

2005年滄州市總用水量13.8387億m3， 污水利用量0.0067億m3，地表用水量2.5149億m3，地下水用水量11.3171億m3，其中淺層地下水3.6013億m3，深層地下水7.3012億m3。 全市工業(yè)用水量為2.0288億m3，農(nóng)業(yè)用水量8.6764億m3，城鎮(zhèn)生活用水量0.9326億m3，林牧漁業(yè)用水量1.0259億m3，農(nóng)村人畜用水量1.1750億m3。

滄州市可供水量8.8393億m3，可供水量與實(shí)際用水量相比，缺水量4.9994億m3，供需比為0.639，缺水嚴(yán)重。 淺層地下水可開采資源量2.4618億m3，實(shí)際開采量3.6013億m3；深層地下水可開采量2.9658億m3，實(shí)際開采量7.3012億m3，超采4.3354億m3。

依靠開發(fā)地下水，滄州市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)獲得了迅速發(fā)展，但卻大大加速了生態(tài)和水環(huán)境的衰竭。歷史上的樓蘭古國(guó)只是耗竭地表水，而今的海河流域包括滄州，連地下水都面臨耗竭，今后水資源短缺形勢(shì)更加嚴(yán)峻。

3 供需預(yù)測(cè)分析

3.1 2020年可供水量

根據(jù)滄州市多年平均值對(duì)2020年進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。滄州市地表水可供水量為1.2145億m3；地下水可供水量為7.7402億m3，微咸水可供水量為3.8753億m3，外調(diào)水量按超采區(qū)規(guī)劃數(shù)據(jù)，引黃、王大和中線引江共計(jì)引水量為7.9158億m3。合計(jì)各項(xiàng)，2020年總供水量為20.7458億m3。

3.2 2020年需水量預(yù)測(cè)

2020年城鎮(zhèn)生活需水量為1.8299億m3，工業(yè)需水量為2.6867億m3， 農(nóng)村生活需水量為1.9727億m3， 農(nóng)業(yè)需水量為1 0.7820億m3（包括農(nóng)田灌溉、人畜飲水、林牧漁用水），其他需水量為3.3764億m3，以上幾項(xiàng)之和即為2020年滄州市總需水量為20.6477億m3。

3.3 2020年供需分析

2020年滄州市總可供水量為20.7458億m3，總需水量為20.6477億m3。在充分利用地表水資源，發(fā)展微咸水利用技術(shù)和保證外調(diào)水源按規(guī)劃實(shí)施的情況下，滄州供需水量基本達(dá)到平衡。

4 可持續(xù)利用對(duì)策［2］

4.1 節(jié)水是最有效的途徑

無(wú)論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)還是生活用水，節(jié)約用水都是最直接有效的措施。農(nóng)業(yè)灌溉用水約占滄州市總用水量的63%，直接吞噬大量水資源。菜田和林牧用水約占15%。傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，小麥要灌4水，有的甚至灌5～7水。因此，提倡采用先進(jìn)的灌溉工藝、研制節(jié)水高產(chǎn)的作物品種、適當(dāng)?shù)陌l(fā)展旱作物，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)高效用水的綜合措施。工業(yè)企業(yè)制定嚴(yán)格的用水管理制度，采用先進(jìn)的工藝和技術(shù)提高水的重復(fù)利用率，減少污水排放。日常生活中大力宣傳節(jié)水，讓人們自覺地節(jié)約用水，推廣節(jié)水器具，加強(qiáng)管網(wǎng)的改造，降低管網(wǎng)漏失率。用好水費(fèi)的杠桿作用，實(shí)現(xiàn)“梯度水價(jià)、定額管理”的管理模式。

4.2 加強(qiáng)管理，發(fā)揮政府職能

（1）嚴(yán)格水資源論證和取水許可制度，保證水資源合理開發(fā)和高效利用。

（2）針對(duì)農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水和生活用水，建立合理的水權(quán)分配和交易制度，做到合理配置水資源。

（3）針對(duì)本市的具體情況，結(jié)合國(guó)家頒布和有關(guān)法律政策制定相應(yīng)的強(qiáng)制性政策對(duì)水資源進(jìn)行合理的管理。

（4）通過編制水資源綜合利用規(guī)劃、水資源評(píng)價(jià)等，對(duì)本市水資源的合理開發(fā)給予指導(dǎo)。

4.3 提高雨洪資源利用率［3］

滄州屬大陸性季風(fēng)氣候，年內(nèi)降雨分配極不均勻，7、8月降雨占全年降雨的70%～80%，且多以暴雨的形式發(fā)生在“七下八上”的暴雨期。而暴雨形成的徑流大部分流入大海，對(duì)滄州水資源如此缺乏的地區(qū)來說是一大損失；另外，還可以對(duì)上游來水充分、合理調(diào)蓄、配置洪水資源，利用洪水排污、回補(bǔ)地下水、增加洼淀濕地，恢復(fù)、改善生態(tài)環(huán)境。

4.4 充分利用微咸水

滄州市微咸水資源量5.7551億m3，弱咸水資源量2.7058億m3，咸水資源量2.5180億m3；可見，滄州市淺層咸水、微咸水資源相當(dāng)豐富。另外，滄州地處沿海，海水資源和海冰資源也很豐富。咸水和微咸水的利用在工農(nóng)業(yè)及生活用水方面都有很好的先例。因此，咸水和微咸水的利用也是開發(fā)水資源的一條很好途徑。

4.5 優(yōu)化調(diào)度好即將到來的南水北調(diào)水量

最近20a，滄州各級(jí)水利部門，在調(diào)水方面作了大量工作。引黃入淀每年進(jìn)行，引大入港、引岳濟(jì)淀、王大引水也都先后進(jìn)行。從山東濱州引水入楊埕水庫(kù)的設(shè)計(jì)工作已經(jīng)完成，即將開工。這些工程都從短期內(nèi)解決了滄州水資源不足的矛盾。南水北調(diào)工程，在扣除輸水損失后，每年到達(dá)滄州的凈水量為0.83億m3。

外調(diào)水水質(zhì)是有保證的，但水價(jià)較高。因此，這部分水資源應(yīng)該按規(guī)劃嚴(yán)格管理，與本地的地表和地下水資源、其他外調(diào)水源聯(lián)合調(diào)度，合理配置，真正體現(xiàn)出這部分水的利用價(jià)值。

4.6 充分利用上游污水資源

滄州市處于“九河下梢”，每年上游都有不少的排污水量。子牙新河、漳衛(wèi)新河等河道每年入境水量3億m3，大部分是污水。其他河道及引水過程中都有污水入境。由此看來，上游污水來量也是很可觀的。這部分水量不但沒有被利用還對(duì)環(huán)境造成了污染。應(yīng)該加強(qiáng)污水利用技術(shù)的研究，尤其是在農(nóng)業(yè)中的推廣應(yīng)用。

4.7 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局

滄州市地下水的開發(fā)利用形勢(shì)嚴(yán)峻，在可預(yù)見的以后幾年，本區(qū)水資源不會(huì)有太大變化，本地區(qū)的人口和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要求的需水量還會(huì)增加。所以，只有主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)，適應(yīng)水資源狀況，才能做到科學(xué)發(fā)展。

滄州市東臨渤海，有豐富的海水資源，目前開發(fā)程度很低，開發(fā)利用海水，解決工業(yè)缺水問題勢(shì)在必行。咸水在工業(yè)中的應(yīng)用已有好的先例，可以發(fā)展一些利用咸水的產(chǎn)業(yè)和工藝。海水既可以作為冷卻水直接利用，又可以進(jìn)行海水淡化。這項(xiàng)技術(shù)在國(guó)內(nèi)外發(fā)展很快，應(yīng)充分利用海水資源優(yōu)勢(shì)，將滄州市區(qū)工業(yè)發(fā)展向東部轉(zhuǎn)移，建立工業(yè)發(fā)展基地，主要發(fā)展精細(xì)高科技項(xiàng)目。利用海水集中發(fā)展化工及其他行業(yè)，既能緩解缺水矛盾，又能保護(hù)水生態(tài)環(huán)境，利國(guó)利民。

滄州市水資源緊缺的狀況將繼續(xù)擴(kuò)展，采取任何一種單一措施都是不經(jīng)濟(jì)和難以奏效的，必須堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，采用互補(bǔ)的綜合措施，使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展與水資源承載能力相適應(yīng)，維系、改善并逐步恢復(fù)良好的生態(tài)環(huán)境，以水資源的可持續(xù)利用來保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

［1］陳志愷.東北地區(qū)水資源供需發(fā)展趨勢(shì)與合理配置研究［M］.北京：科學(xué)出版社，2007.

［2］徐振辭.河北省水資源可持續(xù)利用現(xiàn)狀與展望［J］.南水北調(diào)與水利科技，2007.

［3］郭玉起，段現(xiàn)輝.滄州市水資源利用存在問題及對(duì)策［J］.河北工程技術(shù)高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2007（4）：18－20.

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A

1672-9900（2011）01-0039-03

2010－12－08

段現(xiàn)輝（1977－），男（漢族），河北趙縣人，工程師，主要從事水文水資源與水環(huán)境方面研究，（Tel）0317－5200211。