周厚貴
(中國葛洲壩集團公司,湖北 宜昌 443002)
充足的能源、良好的生態(tài)環(huán)境是21世紀社會經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。水電作為清潔、可再生能源,是當(dāng)前能源結(jié)構(gòu)中的重要組成部分,會同水電工程產(chǎn)生的防洪、灌溉、航運、供水等綜合效益,在社會經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了巨大作用[1,2]。然而,受對生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)認識程度的限制,以及對環(huán)境保護重視程度的不足,以往的水電工程建設(shè)產(chǎn)生了不同程度的環(huán)境影響。
由此,水電工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響已逐步受到廣泛關(guān)注,這也是能源與環(huán)境關(guān)系在水電工程建設(shè)領(lǐng)域的反映。水電工程建設(shè)發(fā)展的制約因素也從資金制約、技術(shù)制約轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)環(huán)境制約。在水電工程建設(shè)過程中,如何在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)運行良好的前提下,發(fā)揮水電工程的預(yù)期效益,實現(xiàn)水電開發(fā)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào),達到經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益的共贏,是水電工程建設(shè)的重中之重。
相應(yīng)地,目前對有關(guān)水電工程建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護問題的研究工作也已廣泛展開,分別從技術(shù)層面、管理層面、體制層面、理念層面開展了諸多積極的探索和嘗試,在工程實踐中取得了顯著的效益。而在以上各類研究工作中,有關(guān)水電工程建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護理念的研究是其他研究工作的基礎(chǔ)和導(dǎo)向,是后續(xù)工作正確與否的保證。
為此,本文從水電工程建設(shè)的實際出發(fā),以生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的基本理論為基礎(chǔ),系統(tǒng)地考慮水電工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的相互關(guān)系,提出了水電工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境再造理念和基本原則,并進行了初步的探討。
水電工程通過改變水資源在時間和空間上的分布,實現(xiàn)為社會經(jīng)濟系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)服務(wù)的目的。水電工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的改善作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)發(fā)電。水力發(fā)電作為清潔可再生能源,是當(dāng)前能源結(jié)構(gòu)中的重要組成部分。通過水力發(fā)電減少了煤炭、石油等不可再生資源的消耗,相應(yīng)減少了二氧化碳、二氧化硫等污染物的排放量,對于減輕空氣污染、緩解全球變暖具有重要意義。以我國三峽工程為例,每年可減少5 000萬t標煤消耗,減排1億t二氧化碳。大型、特大型水電站的建設(shè),僅發(fā)電這一項就可產(chǎn)生顯著的生態(tài)環(huán)境效益。
(2)防洪、供水、灌溉。嚴重的洪澇災(zāi)害和持續(xù)的干旱將對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生嚴重的破壞,是典型的生態(tài)環(huán)境災(zāi)害[3]。歷史上的特大洪災(zāi)和旱災(zāi)及次生災(zāi)害對生態(tài)環(huán)境乃至社會秩序的破壞仍在警醒著世人。水電工程可實現(xiàn)水資源在時空分布上的均衡,顯著減輕和緩解洪澇災(zāi)害,是對原生態(tài)自然環(huán)境的有效改善。以我國在建的南水北調(diào)工程為例,該工程的建設(shè)將在很大程度上解決我國西北和華北地區(qū)水資源嚴重短缺問題。一方面,能有效滿足這些地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展對水資源不斷增加的需求;另一方面,還能夠減少對當(dāng)?shù)厮Y源的開采程度,確保當(dāng)?shù)?0%的生態(tài)環(huán)境保證用水不受擠占,從而為這些地區(qū)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和改善提供必要的前提條件。
(3)航運。通過水庫的修建可抬高上游水位并改善下游河道流態(tài),提高河道的通航里程和運輸能力,由此節(jié)約同等運輸能力的道路運輸方式需要的土地資源,并減少燃油尾氣排放量。
(4)改善氣候小環(huán)境和水流條件。由于人造湖泊即水庫的產(chǎn)生,增加了局部區(qū)域的蒸發(fā)量和濕度,改善了相應(yīng)區(qū)域的小氣候環(huán)境,對植被和農(nóng)作物產(chǎn)生一定的有利影響。此外,水庫修建后的河流流態(tài)更適合在靜水中生活的魚類的生長繁殖。
(5)產(chǎn)生新的人文景觀和自然景觀。水庫蓄水后可能產(chǎn)生新的人文景觀,并形成由山景、水景、大壩等構(gòu)成的水庫景區(qū)。
(6)其他環(huán)境效益。由于水電工程的建設(shè)及資金投入,帶動了地方經(jīng)濟的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善、技術(shù)水平的升級,由此也將帶來可觀的環(huán)境效益。如旅游資源的開發(fā),生態(tài)農(nóng)業(yè)園的興建,工業(yè)生產(chǎn)由粗放型到科技環(huán)保型的轉(zhuǎn)變等等。
當(dāng)然,在看到水電工程建設(shè)帶來巨大生態(tài)環(huán)境效益的同時,也應(yīng)該看到由于對生態(tài)環(huán)境認識與重視程度不足、建設(shè)理念不科學(xué)等造成的對生態(tài)環(huán)境的不良影響[3]。水電工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的不良影響主要包括以下幾方面:
(1)土地淹沒與水庫移民。大型水電工程的修建會淹沒土地資源,淹沒植被或耕地,減少野生動物的生存空間;同時移民搬遷與重建可能造成潛在的水污染、水土流失等環(huán)境問題。
(2)河流阻斷及流量、流態(tài)、水溫的改變對生物的影響。由于大壩的修建阻斷了河流,阻斷了洄游魚類的通道;部分魚類不適應(yīng)建壩后的下游流量、流態(tài);水庫深層泄水的低水溫對下游動植物和農(nóng)作物的冷侵害。
(3)淹沒歷史古跡及文物。水庫蓄水將淹沒庫區(qū)內(nèi)一定水位以下的歷史古跡與文物。
(4)其他影響。如:庫區(qū)淤積對土壤鹽堿化的影響;河道流速變緩降低了水體的自凈能力;清水下泄對下游岸坡的影響;下游水情變化對河口生態(tài)環(huán)境的影響;施工過程的 “三廢”、施工區(qū)植被破壞及水土流失等。
自然界及自然生態(tài)系統(tǒng)按照自身的規(guī)律演化,是一個動態(tài)平衡系統(tǒng)。其演化的根本規(guī)律是不以人類意志和活動而改變的[4]。水電工程建設(shè)作為人類活動的一部分,處在整個自然界中,受自然演化規(guī)律的影響和制約,同時也改造了自然、影響了自然界的演化方向。
在自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的動態(tài)演化過程中,自然力與人力的共同作用決定了其演化方向。無任何人類活動的自然界本身也存在洪災(zāi)、旱災(zāi)、火災(zāi)、滑坡、泥石流、地震等破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象。在人力的作用下,可能加劇自然災(zāi)害,也可能減緩或消除災(zāi)害。其關(guān)鍵取決于自然力與人力的合力是否遵循自然演化的根本規(guī)律。
因此,在水電工程建設(shè)中,人類只能在自然規(guī)律的整體框架下從事相關(guān)工作,認識并利用自然規(guī)律,使自然界朝著有利于生態(tài)環(huán)境的方向發(fā)展,才能使水電工程發(fā)揮預(yù)期的整體效益,實現(xiàn)工程與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)。
從水電工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的基本關(guān)系出發(fā),縱觀水電工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的有利與不利影響可以看出,在合理利用自然規(guī)律的前提下,水電工程建設(shè)將帶來良好的生態(tài)環(huán)境效益,反之將對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不良影響。
在水電工程建設(shè)史上,人們對生態(tài)環(huán)境影響的認識和重視程度經(jīng)歷了以下幾個階段:
(1)粗放無序期。在這一階段,尚未認識到水電工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響,無視對生態(tài)系統(tǒng)的保護,其基本思想來源于 “人定勝天”的理念。這一階段的水電工程建設(shè)追求單純的工程效益,無視工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響或破壞,以及由此產(chǎn)生的一系列其他負面效益,其最終結(jié)果可能導(dǎo)致工程建設(shè)的綜合效益低下或得不償失。
(2)事中控制或事后修復(fù)期。在這一階段,逐步認識到水電工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的不良影響,但生態(tài)環(huán)境的保護對策主要限于事中控制或者事后修復(fù),包括對在第一階段水電工程建設(shè)中的遺留生態(tài)環(huán)境問題的事后修復(fù)。這一時期尚未從根本上認識水電工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,從源頭上實現(xiàn)水電工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)、平衡。
(3)和諧發(fā)展期。在這一階段,人們已逐步認識到水電工程建設(shè)作為人類活動的一部分,需要在工程建設(shè)的各階段統(tǒng)籌考慮生態(tài)環(huán)境問題,實現(xiàn)工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,其基本思想與 “天人合一”的理念一致,也是科學(xué)發(fā)展觀在水電工程建設(shè)中的具體體現(xiàn)。
從 “人定勝天”到 “天人合一”的認識轉(zhuǎn)變,為實現(xiàn)水電工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展奠定了思想基礎(chǔ),相關(guān)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展則為其提供了技術(shù)支持與保障。
對于如何實現(xiàn)水電工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào),從辯證唯物論的基本思想出發(fā),基于自然界演化的基本規(guī)律和人力與自然力相互作用規(guī)律,本文提出了水電工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境再造的理念和基本原則,并進行了初步探討。
水電工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境再造是指在水電工程建設(shè)和運行過程中,在充分認識和利用自然規(guī)律的前提下,使水電工程建設(shè)和運行的各環(huán)節(jié)與自然規(guī)律實現(xiàn)良好結(jié)合,充分發(fā)揮對生態(tài)環(huán)境有利的一面,消除不良環(huán)境影響的發(fā)生,實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的再造。
水電工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境再造分為兩個層次:首先,通過水電工程建設(shè)消除原自然生態(tài)系統(tǒng)中的不良環(huán)境因素,如洪災(zāi)、旱災(zāi)、河道斷流等;其次,通過水電工程的建設(shè)與運行,發(fā)揮水電工程的良好生態(tài)環(huán)境效益,如發(fā)電、灌溉、供水等環(huán)境效益及次生效益。
水電工程建設(shè)需要在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,系統(tǒng)、全局地實施生態(tài)環(huán)境再造,需要遵循的基本原則主要包括以下幾方面:
(1)認識生態(tài)系統(tǒng)的自然規(guī)律是基礎(chǔ)。水電工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境再造的基礎(chǔ)是充分認識自然規(guī)律,即自然系統(tǒng)的演化規(guī)律是水電工程規(guī)劃、設(shè)計、施工與運行的基礎(chǔ)。包括河流泥沙運動及庫區(qū)淤積變化規(guī)律、流量流態(tài)變化規(guī)律及下游生態(tài)需水量要求、深庫高壩水溫分層分布規(guī)律及下游動植物對水溫的適應(yīng)性及演變規(guī)律、河口生態(tài)環(huán)境演化規(guī)律、水體自凈及污染物遷移規(guī)律、地下水變化規(guī)律,以及移民區(qū)社會發(fā)展規(guī)律。
(2)遵循生態(tài)系統(tǒng)自然規(guī)律是關(guān)鍵。在認識生態(tài)系統(tǒng)自然規(guī)律的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)水電工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境再造的關(guān)鍵是遵循、利用自然規(guī)律,在自然規(guī)律的引導(dǎo)下從事各項工作,通過自然力與人力的合力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的良好再造。
(3)宏觀生態(tài)再造與微觀生態(tài)再造并重。在水電工程建設(shè)的生態(tài)環(huán)境再造中,需要從宏觀和微觀角度綜合考慮相關(guān)問題,在實現(xiàn)微觀生態(tài)環(huán)境再造的基礎(chǔ)上實現(xiàn)宏觀生態(tài)環(huán)境的再造。如在水電工程建設(shè)中,不僅要考慮全流域(跨流域需要考慮多個流域)在水電工程建設(shè)前后生態(tài)環(huán)境的變化與再造、整個生物群落生存環(huán)境變化及良好環(huán)境的再造等宏觀問題;也需要考慮河道流量變化、某一河道自凈能力變化及再造措施;同樣需要考慮施工期的施工機械運行廢棄物處置、開挖部位的水土流失與控制等局部問題。
(4)時間尺度的完整性。再造的時間尺度為水電工程的整個生命周期,即在水電工程的施工建設(shè)期、生產(chǎn)運行期及退役拆除后的整個生命周期內(nèi)的生態(tài)環(huán)境再造。當(dāng)前對水電工程退役拆除后的生態(tài)環(huán)境影響研究工作尚顯不足。
(5)空間尺度的多維性。再造的空間尺度為水電工程修建的各相關(guān)要素,包括上下游、左右岸、地上地下、庫區(qū)及影響區(qū)、下游河道及河口等。
(6)技術(shù)措施與管理制度并重。在水電工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境再造過程中,除了通過技術(shù)措施利用自然規(guī)律外,需要有各項管理制度的配套實施。如,生態(tài)環(huán)境再造需要完善的庫區(qū)及下游河道排污管理制度、移民區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃等的輔助。
水電工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境再造理念的核心在于:如何通過工程建設(shè)實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境新的、有序的、良好的、穩(wěn)定的平衡。其理念主要反映在以下4個方面:
(1)從本質(zhì)上講,水電工程開發(fā)建設(shè)過程是對某一尺度原有生態(tài)平衡狀態(tài)的破壞,從這個角度理解,“水電工程開發(fā)”與 “生態(tài)環(huán)境破壞”有相似之處。這一方面生態(tài)環(huán)境保護遭到背離,另一方面生態(tài)環(huán)境恢復(fù)幾乎難以做到,且沒有必要;但在水電工程建設(shè)完成后,經(jīng)過一段時期的生態(tài)調(diào)整與自然演化,將形成新的生態(tài)平衡,這一狀態(tài)即構(gòu)成“再造”。由此,如能在水電工程建設(shè)前,對演變后達到穩(wěn)態(tài)的、新的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)作出準確的預(yù)測,則可引導(dǎo)生態(tài)環(huán)境向更好的方向轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化再造的目的。特別要防止不斷的、恢復(fù)性的再造活動,因為每一次再造都要經(jīng)歷破壞原有平衡到建立新的平衡的過程,要求在工程建設(shè)前制訂出整體規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境再造方案,達到 “一次再造成型”的效果。
(2)水電工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境再造是有目的地開發(fā)利用水能資源中的正常活動。破壞是無序的、不計后果的,而再造則是在相關(guān)科學(xué)理論的指導(dǎo)下進行的有規(guī)劃、有序、跟進的活動。此外,再造過程中不排除會對生態(tài)環(huán)境某一方面或局部產(chǎn)生不良影響,但總體是有利于生態(tài)環(huán)境的,不能把再造說成是蓄意破壞[5]。
(3)從開發(fā)到恢復(fù)新的平衡達到 “再造”目的,所需要的時間取決于對自然規(guī)律的遵循程度。遵循自然規(guī)律則不僅快,而且十分平順;在違背自然規(guī)律的情況下,一方面達到新的平衡需要的時間多,另一方面,恢復(fù)后的自然狀態(tài)也將偏離預(yù)期的方向。
(4)現(xiàn)代水電工程建設(shè)具有典型的生態(tài)環(huán)境再造特征,追求經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)環(huán)境效益的共同提高。在不斷發(fā)展與成熟的水利科學(xué)、工程科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)等學(xué)科與技術(shù)的支撐下,現(xiàn)代水電工程建設(shè)在建設(shè)前都已對潛在的生態(tài)環(huán)境問題進行了充分的論證、預(yù)測與規(guī)劃,在遵循和利用自然規(guī)律的前提下,引導(dǎo)生態(tài)環(huán)境向更好的方向發(fā)展,實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的良好再造[6]。
水電工程建設(shè)在緩解能源壓力、改善水資源的時空分布等方面具有顯著效益,科學(xué)的水電開發(fā)對于改善能源結(jié)構(gòu)與環(huán)境均具有積極作用。但如何避免水電工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的負面影響,改善生態(tài)環(huán)境,是當(dāng)前水電工程建設(shè)面臨的重大問題。
本文從自然系統(tǒng)演化的基本規(guī)律、人力與自然力相互作用的基本關(guān)系出發(fā),基于生態(tài)系統(tǒng)基本理論,提出了水電工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境再造的理念。水電工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境再造的目的在于:在水電工程建設(shè)和運行過程中,在充分認識與利用自然規(guī)律的基礎(chǔ)上,使水電工程建設(shè)和運行的各環(huán)節(jié)與自然規(guī)律實現(xiàn)良好結(jié)合,充分發(fā)揮對生態(tài)環(huán)境的有利影響,消除不良環(huán)境影響的發(fā)生,實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的再造。
水電工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境再造強調(diào)對自然規(guī)律的遵循與合理利用,追求水電開發(fā)的經(jīng)濟目標、社會目標與生態(tài)目標的共同實現(xiàn)。本文對水電工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境再造的基本概念、基本原則、基本理念作了初步探討,以期為水電工程的規(guī)劃、設(shè)計、施工與運行提供有益的借鑒。
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