5月22日是“國(guó)際生物多樣性日”,在5月20日環(huán)境保護(hù)部舉辦的“中歐生物多樣性項(xiàng)目成果交流會(huì)暨國(guó)際生物多樣性日紀(jì)念活動(dòng)”上,環(huán)保部副部長(zhǎng)李干杰說(shuō),經(jīng)十幾年努力,我國(guó)生物多樣性相關(guān)法律體系已初步建立,保護(hù)機(jī)制逐步完善,生物多樣性基礎(chǔ)調(diào)查、科研和監(jiān)測(cè)能力得到提升,生物就地和遷地保護(hù)工作取得了顯著成績(jī)。
我國(guó)是世界上生物多樣性最豐富的12個(gè)國(guó)家之一。李干杰說(shuō),今年是我國(guó)全面推動(dòng)實(shí)施2011—2030年《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃》的開(kāi)局之年,也是2011—2020年“聯(lián)合國(guó)生物多樣性十年”的啟動(dòng)之年,今年國(guó)際生物多樣性日主題為“森林與生物多樣性”,共同的目標(biāo)是:保護(hù)生物多樣性,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
李干杰強(qiáng)調(diào),國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要將生物多樣性保護(hù)列為重要任務(wù)之一,《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》也特別將生物多樣性保護(hù)列為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的4種類型之一,并在限制開(kāi)發(fā)區(qū)中劃分出8個(gè)生物多樣性保護(hù)類型的國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。生物多樣性保護(hù)在國(guó)家總體發(fā)展定位中已放到了重要的位置。李干杰透露,去年我國(guó)成立了由25個(gè)部門(mén)為成員的國(guó)際生物多樣性年國(guó)家委員會(huì),制定了活動(dòng)方案,組織實(shí)施了系列活動(dòng)。2010年9月國(guó)務(wù)院審議通過(guò)了《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃》(2011—2030年),明確了3個(gè)階段性戰(zhàn)略目標(biāo)、8項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)、10個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域、35個(gè)優(yōu)先區(qū)域、30個(gè)優(yōu)先行動(dòng)和39個(gè)優(yōu)先項(xiàng)目,成為我國(guó)今后一個(gè)時(shí)期生物多樣性保護(hù)的綱領(lǐng)性文件。
據(jù)悉,“中國(guó)—?dú)W盟生物多樣性項(xiàng)目”是目前為止歐盟資助的最大規(guī)模海外生物多樣性項(xiàng)目,已實(shí)施了五年多。環(huán)保部自然生態(tài)保護(hù)司司長(zhǎng)莊國(guó)泰在會(huì)上透露,中歐項(xiàng)目在12個(gè)領(lǐng)域共取得了50多項(xiàng)標(biāo)志性成就。其中,促進(jìn)了將生物多樣性納入環(huán)評(píng)進(jìn)程,創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償新模式,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。
“2009年2月,我國(guó)正式啟動(dòng)了五大區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評(píng)工作?!鼻f國(guó)泰說(shuō),在中歐項(xiàng)目支持下,環(huán)保部將生物多樣性納入了其中的北部灣和成渝兩個(gè)區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評(píng),實(shí)現(xiàn)了首次將生物多樣性納入國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評(píng)。中歐項(xiàng)目還在四川省甘孜州開(kāi)展將生物多樣性納入礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作,結(jié)果已被當(dāng)?shù)卣杉{。
“中歐項(xiàng)目還對(duì)生物多樣性相關(guān)的生態(tài)補(bǔ)償做了很多突破性的嘗試?!鼻f國(guó)泰說(shuō),云南玉龍對(duì)農(nóng)民被禁止利用野生植被資源的損失進(jìn)行補(bǔ)償;廣西石灰?guī)r地區(qū)對(duì)居民被禁止樵采,轉(zhuǎn)而使用其他燃料的額外支出進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?。其中,甘孜在?guó)內(nèi)首次引入當(dāng)?shù)厮略旱馁Y金注入人獸沖突補(bǔ)償基金。