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淺議滄州市水資源危機及解決途徑

2011-04-19 07:35張文杰
地下水 2011年4期
關(guān)鍵詞:咸水滄州市滄州

張文杰,楊 慧

(河北省滄州市水務(wù)局,河北 滄州 061000)

滄州市水資源嚴(yán)重短缺,為維持國民經(jīng)濟發(fā)展,不得不長期深度擠占生態(tài)水與環(huán)境用水,大量超采地下水,但水資源仍然入不敷出,經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。滄州要發(fā)展,必須要充分利用多種水源,破解“水瓶頸”,才能建設(shè)成為沿海強市,才能成為全省新的經(jīng)濟增長極和隆起帶。

1 滄州水資源狀況和需水預(yù)測

1.1 水資源狀況

滄州屬嚴(yán)重資源性缺水地區(qū),多年平均水資源總量僅為12.3億m3,人均占有量180 m3,僅為全國人均的8%,不足全省人均的60%,且淺層水苦咸、深層水高氟,飲水安全問題非常突出。為維持國民經(jīng)濟發(fā)展,不得不大量開采地下水,年均超采量達3億m3。地下水過度開采,不斷加劇地下水位降落漏斗、地面沉降、咸水入侵、地裂縫等環(huán)境、地質(zhì)問題。2008年滄州市漏斗中心水位已降至91.25 m,埋深大于60 m封閉面積5 325 km,占全市總面積的38%,地面沉降最深處達2.50 m,淺層水水質(zhì)全部超三類,五類水質(zhì)占85%以上。

1.2 需水預(yù)測

近年來,滄州市委、市政府全力推進渤海新區(qū)龍頭帶動、城市化建設(shè)突破提升、縣域經(jīng)濟騰飛升位,加快工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,石油化工、管道裝備、機械制造、紡織服裝、食品加工產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日益壯大。在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,滄州對水資源的需求量也越來越大。綜合考慮全市各項發(fā)展規(guī)劃,測算2015年P(guān)=50%時,全市需水量為19.41億 m3,如不采取有效措施,缺水量將達5.33億 m3,其中省委、省政府重點發(fā)展的渤海新區(qū)缺水量將達2.76億m3。必須采取各種切實可行的措施,優(yōu)化配置水資源,以保證全市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

圖1 國、省、市三級人均資源量柱狀圖

2 解決滄州水危機的優(yōu)勢

滄州水資源的有限性決定了對其開發(fā)利用有根本性的制約,既要積極在外部開源,又要在內(nèi)部有限的資源數(shù)量上作文章,以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。在這方面,滄州有著很多地區(qū)無法比擬的優(yōu)勢。

2.1 完備的調(diào)水思路

近些年來,滄州始終把跨流域調(diào)水作為解決缺水問題的根本舉措,不斷完善調(diào)水線路,初步形成了近期抓引黃,遠期抓引江的工作思路。引黃即在現(xiàn)有位山引黃線路的基礎(chǔ)上,新辟潘莊和小開河引黃線路,打造覆蓋全市的引黃體系。目前,由于天津也要通過潘莊線路引黃,實施進程大大加快,按計劃今年將建成通水,可解決滄州中東部地區(qū)的用水問題;小開河引黃線路也在緊鑼密鼓地實施中,通水后可保證渤海新區(qū)的用水;再連同已運用十多年的位山線路,黃河水能夠基本覆蓋滄州全境。引江即通過南水北調(diào)中線跨市干渠工程向我市供水,跨市干渠工程也即將開工。根據(jù)河北省的安排,分配我市引黃水指標(biāo),近期為3.79億 m3,遠期5.89億m3;中線引江分配我市的水量為4.5 301億m3。這將是解決滄州缺水問題最主要的水源。

2.2 較為完善的水利基礎(chǔ)設(shè)施

滄州地處九河下梢,水利工作任務(wù)重。經(jīng)過幾十年的建設(shè),全市初步形成了比較完整的行洪、排澇、抗旱工程體系。特別是2008年以來,滄州引進戰(zhàn)略投資者,建設(shè)了楊埕水庫。這是繼大浪淀水庫之后,滄州又一座大型蓄水設(shè)施。另外,任丘、肅寧、東光等八座小型水庫正在積極開展前期工作,大浪淀水庫入黃驊、南皮、孟村、鹽山以及楊埕水庫入渤海新區(qū)、海興等供水工程已經(jīng)建成或即將建成。這都為解決滄州缺水問題奠定了工程基礎(chǔ)。

2.3 取之不盡的海水資源

滄州市瀕臨渤海,海岸線總長88 km,海水資源豐富,可以說取之不盡,用之不竭,且海水淡化利用技術(shù)也日趨成熟。目前渤海新區(qū)國華滄東公司的萬噸級低溫多效海水淡化裝置已研制成功,海水淡化成本在4~5元/m3左右,和將來南水北調(diào)的水價相比,已具有相當(dāng)?shù)母偁幜Α?/p>

2.4 豐富的淺層咸水資源

根據(jù)滄州市水務(wù)局地下咸水資源調(diào)查評價,全市淺層咸水分布面積 8 563 km2,占總面積的 61%,資源量 10.6億 m3,可開采量 7.4億 m3,其中微咸水(2~5 g/L)面積6 648 km2,占總面積的47%,可開采量6.62億方,且易采易補,開發(fā)利用潛力巨大。

2.5 越來越多可回用的污水

隨著城市化進程的加快,污水的規(guī)模也越來越大。通過污水回用將污水資源化,相當(dāng)于增加了水資源量,同時也減少了污水排放量,不僅減少了污染,還保護了水資源。特別是滄州正強力推進節(jié)能減排,加快了污水處理廠建設(shè),污水回用的前景將越來越廣闊。

圖2 滄州市不同水資源量柱狀圖

3 破解滄州水危機的途徑

3.1 外調(diào)水抓配置

滄州現(xiàn)在要多條線路引黃,今后還要引江。因此,搞好水資源優(yōu)化配置是充分利用外調(diào)水源,解決滄州缺水問題的關(guān)鍵。比較引黃和引江,引黃距離較近、成本較低,水價也較低,且通過三條引黃線路可輻射我市的所有縣(市、區(qū))。因此,應(yīng)把黃河水作為最主要的外調(diào)水源,用于保證重要區(qū)域的工業(yè)和生活用水,以及全市的農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。長江水主要作為縣市城區(qū)工業(yè)與生活水源,條件許可的情況下,也可作為農(nóng)民生活水源。特別是滄州作為河北省飲水安全問題最突出的地區(qū),應(yīng)充分利用外調(diào)水解決這一問題。今年,滄州市委、市政府適時提出,用三年時間,讓全市人民告別苦咸水、高氟水,喝上黃河水、安全水。要緊緊圍繞這一目標(biāo),按照“統(tǒng)一規(guī)劃,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,整市推進,戶戶通水”的原則,依托大浪淀水庫、楊埕水庫等調(diào)蓄工程,加快打造城鄉(xiāng)一體的供水網(wǎng)絡(luò),整體推進全市飲水安全工程建設(shè),逐步實現(xiàn)農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化。

3.2 非傳統(tǒng)水抓推廣

近年來,滄州在非傳統(tǒng)水利用技術(shù)日益成熟,應(yīng)用領(lǐng)域日益廣闊,要進一步加大推廣力度。一是關(guān)于海水利用。目前滄州正在加快推進渤海新區(qū)和黃驊新城建設(shè)。由于該區(qū)域內(nèi)均屬新開發(fā)待建項目,故在工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時,可同時鋪設(shè)海水、淡水兩條供水管網(wǎng)系統(tǒng),區(qū)內(nèi)的工業(yè)冷卻水及生活沖廁用水爭取最大限度直接利用海水,以節(jié)約淡水資源。經(jīng)測算,渤海新區(qū)到2015年工業(yè)需水量將達2.53億m3,其中80%以上為冷卻循環(huán)水。如果有50%的企業(yè)直接利用海水作為冷卻水,則年可利用海水近1億方。根據(jù)《黃驊城市總體發(fā)展規(guī)劃(2008~2020)》,黃驊新城至2020年人口將達到100萬。按人均日用水定額180升計算,年需水量將達6 570萬m3。據(jù)調(diào)查沖廁用水占城市生活用水的35%,且海水一般只需經(jīng)過簡單的預(yù)處理后,即可替代淡水用于沖廁,年可節(jié)約淡水2 300萬m3。另外,渤海新區(qū)國華滄東發(fā)電廠發(fā)揮水電聯(lián)產(chǎn)優(yōu)勢,利用發(fā)電余熱淡化海水,目前在已投運海水淡化能力3.2萬噸/日的基礎(chǔ)上,規(guī)劃的20萬噸/日海水淡化裝置也即將投入運行,年產(chǎn)淡水量可達7 600萬m3,除滿足本公司生產(chǎn)、生活用水外,可全部供給渤海新區(qū)生活或工業(yè)用水。二是關(guān)于淺層咸水利用。在農(nóng)業(yè)上大力推廣咸淡混澆技術(shù),即在深井附近打一眼淺井,將兩眼井的水同時抽出,通過混合池混合符合農(nóng)灌水標(biāo)準(zhǔn)后,再進行灌溉。經(jīng)測算,滄州微咸水區(qū)域每年農(nóng)業(yè)灌溉利用深層水?dāng)?shù)量在2.2億m3左右,按照深井水與淺井水以5:2混合計算,年可替代淡水8 800萬m3。在工業(yè)上,對于中小企業(yè),如紡織、鑄造、水泥制品等水質(zhì)要求不高的循環(huán)冷卻水等,可直接利用淺層微咸水。三是關(guān)于再生水利用。目前,滄州已建成并運行的污水處理廠有市區(qū)運東和運西、肅寧、青縣、黃驊、渤海新區(qū)、吳橋、東光、任丘9處。到2010年底,其它縣市的污水處理廠也將全部建成。屆時,全市污水處理能力將達到60.5萬噸/日,處理后的水源可用于城市中水回用或農(nóng)業(yè)灌溉,年可利用再生水5 600萬kg。

3.3 深層地下水抓保護

目前,滄州大部分供水目標(biāo),如城鎮(zhèn)工業(yè)、生活用水,鄉(xiāng)村生活和部分農(nóng)業(yè)用水主要靠超采深層地下水。在維持經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,也破壞了水生態(tài)環(huán)境。必須實施最嚴(yán)格的水資源管理制度,嚴(yán)守水資源開發(fā)利用、用水效率、水功能區(qū)限制納污三條“紅線”。要加快建立以需水管理為核心的水資源管理制度體系,嚴(yán)格取水許可審批和水資源論證,強化取水計量監(jiān)管,從源頭上把好水資源開發(fā)利用關(guān)。要大力推進節(jié)水型社會建設(shè),緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的機遇,加強節(jié)水宣傳,改造淘汰落后的、高耗水的生產(chǎn)工藝,加快產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品換代,推廣應(yīng)用節(jié)水器具、節(jié)水經(jīng)驗和節(jié)水技巧,提高水資源利用效率和效益。要強化水功能區(qū)監(jiān)督管理,加強飲用水源地保護,積極開展地下水保護行動試點,逐步關(guān)停城鄉(xiāng)飲水自備井,使地下水向良性循環(huán)方向發(fā)展。

4 結(jié)語

滄州雖然水資源嚴(yán)重短缺,但在充分利用當(dāng)?shù)氐乇硭偷叵滤耐瑫r,通過抓外調(diào)水配置,推廣非傳統(tǒng)水,保護深層地下水等措施,可以為經(jīng)濟社會發(fā)展提供充足的水資源保障。

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