“十一五”期間,甘肅省共解決了616萬農(nóng)村人口的飲水安全問題,新增有效灌溉面積117萬畝(7.8萬hm2),發(fā)展節(jié)水灌溉面積450萬畝(30萬hm2),新修梯田475萬畝(31.67萬hm2),治理水土流失面積1.02萬km2,新增小水電裝機(jī)112萬kW,各類水利工程供水能力達(dá)到144億m3,農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高到0.51,“十一五”期間水利投入顯著提高。
甘肅省地處青藏、內(nèi)蒙古和黃土高原交會(huì)地帶,水資源匱乏,生態(tài)環(huán)境脆弱,嚴(yán)重制約甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?!笆晃濉逼陂g,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和水利部等國家有關(guān)部委的大力支持下,甘肅水利工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“民生水利、資源水利、生態(tài)水利”三大主題,取得了顯著成效。
一是流域重點(diǎn)治理取得突破性進(jìn)展。石羊河流域重點(diǎn)治理階段性目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),民勤蔡旗斷面下泄水量超過2.5億m3,中游及民勤盆地地下水開采控制量達(dá)到治理目標(biāo),地下水水位年均下降幅度減緩,局部生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。黑河流域近期治理成果進(jìn)一步鞏固,5年來,黑河中游累計(jì)向下游泄水56.7億m3,完成了黑河水量調(diào)度任務(wù),實(shí)現(xiàn)了國務(wù)院提出的居延?!氨滩ㄊ幯蹦繕?biāo),極大地改善了下游生態(tài)環(huán)境。
二是民生水利工程加快實(shí)施。解決群眾飲水安全問題力度加大,全省農(nóng)村飲水安全達(dá)標(biāo)人口累計(jì)達(dá)到1126萬人;梯田建設(shè)進(jìn)度明顯加快,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);列入全國規(guī)劃的131座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)全部完成,防洪保安功能得到大幅度提升;實(shí)施了70處大中小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、5處大型泵站更新改造,極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件;水土保持建設(shè)再上新臺(tái)階,區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到逐步改善。
三是重點(diǎn)水利工程建設(shè)加快推進(jìn)。引洮供水一期主體工程建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)階段,2012年年底可實(shí)現(xiàn)全線通水并發(fā)揮效益;鹽環(huán)定揚(yáng)黃續(xù)建甘肅專用工程建設(shè)進(jìn)展順利,將解決環(huán)縣地區(qū)農(nóng)村飲水困難;引大入秦供水結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,尖山廟調(diào)蓄水庫建成并蓄水運(yùn)營,黑武分干渠改擴(kuò)建工程、英武水庫正在加緊實(shí)施;疏勒河綜合開發(fā)掃尾和南陽渠灌溉工程配套加快推進(jìn),昌馬水庫已通過水利部驗(yàn)收,牙塘水庫效益全面發(fā)揮。
四是水利抗災(zāi)救災(zāi)扎實(shí)有效。面對頻發(fā)的自然災(zāi)害,全省水利系統(tǒng)廣大干部職工迅速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對,編制災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃。成立水利災(zāi)后重建項(xiàng)目辦公室,抽調(diào)精干的管理和技術(shù)人員進(jìn)駐災(zāi)區(qū),開展水利災(zāi)后重建工作,取得了抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害、“5·12”汶川地震、舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的偉大勝利。
五是抗旱防汛成效顯著。牢固樹立“抗大旱、防大汛、減大災(zāi)”的思想,全力開展抗旱防汛減災(zāi),實(shí)現(xiàn)了大旱之年不減產(chǎn)、群眾飲水有保障的抗旱目標(biāo)和水庫不垮壩、重要城市不進(jìn)水、重點(diǎn)堤防不決口的安全度汛目標(biāo)。全省共完成各類堤防工程632 km,累計(jì)堤防長度達(dá)到3635 km。
六是節(jié)水型社會(huì)建設(shè)深入推進(jìn)。繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大張掖節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)成果,推進(jìn)敦煌、武威2個(gè)全國節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)以及43個(gè)省級節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)工作,大力開展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳教育活動(dòng),制定黃河流域取水許可總量控制指標(biāo)和內(nèi)陸河重點(diǎn)河流初始水權(quán)分配方案,各試點(diǎn)縣(區(qū))全面推行總量控制和定額管理。
七是水利管理和改革穩(wěn)步推進(jìn)。水管體制改革取得階段性成果,水管單位由371個(gè)調(diào)整為359個(gè)。萬畝以上灌區(qū)平均水價(jià)達(dá)到0.097元/m3,水利工程水費(fèi)收入達(dá)到5.46億元,水費(fèi)實(shí)收率平均92%。水務(wù)管理體制改革取得重大進(jìn)展,水務(wù)一體化管理職能正在逐步調(diào)整到位。