三天

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，我國2010年的GDP為397983億元，比上年增長(zhǎng)10.3％，名副其實(shí)地實(shí)現(xiàn)了“超日趕美”。然與此同時(shí)，我國的通脹水平卻在同步高企。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布，今年1月份我國CPI同比上漲4.9％，2月份CPI(消費(fèi)者價(jià)格指數(shù))同比上漲4.9％，連續(xù)兩個(gè)月遠(yuǎn)高于政府制定的4％的目標(biāo)。在CPI上游，一般用來衡量后續(xù)通貨膨脹壓力的PPI(生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù))同比上升7.2％，高于1月份的6.6％，而工業(yè)增加值較上年同期增長(zhǎng)14.1％，固定資產(chǎn)投資較上年同期增長(zhǎng)24.9％。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家直言，我國面臨著改革開放30年來最復(fù)雜的通貨膨脹。

物價(jià)一頭連著經(jīng)濟(jì)，一頭連著民生，關(guān)系著國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，決定著人們生活質(zhì)量和幸福感的高低，物價(jià)上漲過快甚至還影響著社會(huì)穩(wěn)定。在“互動(dòng)中國”兩會(huì)論壇的網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查中，對(duì)于“過去的一年里，你感受到物價(jià)上漲的壓力么?”的問題，民眾回答“感覺很明顯，壓力很大”的為100％。同時(shí)，對(duì)中國高物價(jià)的發(fā)展趨勢(shì)，持樂觀派的也是少數(shù)。近70％的民眾認(rèn)為，高物價(jià)至少會(huì)保持一年以上。面對(duì)通貨膨脹的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，大多數(shù)人給予厚望，希望中央到地方的調(diào)控下，物價(jià)能有所控制，用限價(jià)等行政手段解決通脹。

物價(jià)在當(dāng)前已經(jīng)不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，而且是一個(gè)社會(huì)問題，已引起了黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注。穩(wěn)定物價(jià)，擺上了今年政府經(jīng)濟(jì)工作的首要議程。溫家寶總理在今年3月5日所作的政府工作報(bào)告中把“保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定”列為今年“十大重點(diǎn)”工作的第一位，用近一頁的篇幅加以闡述和部署，而且明確提出把“穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)”。只要重視民生保障，就能真正啟動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)需求，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，這也是兩會(huì)期間各位代表、委員在審議和討論中的共識(shí)。

近期，中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所召開了一季度中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研討會(huì)“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與民生目標(biāo)沖突下的中國通貨膨脹”，多名專家學(xué)者齊聚一堂共同為通脹問題“把脈”。

中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、原經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)劉樹成提醒說，在改革開放過程中，我國的通脹達(dá)到百分之十幾，曾出現(xiàn)最高24％的通脹，但是人民群眾對(duì)物價(jià)上漲的承受度還是比較高的，大家都支持市場(chǎng)化傾向的改革，把物價(jià)機(jī)制的作用發(fā)揮出來。但是到了今天，廣大人民群眾對(duì)物價(jià)上漲的承受度不是提高了，而是降低了，貧富差距的拉大起到了加劇作用。

中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長(zhǎng)、中國誠信公司董事長(zhǎng)毛振華認(rèn)為，伴隨著我國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程，持續(xù)的通貨膨脹已成必然趨勢(shì)。面對(duì)通脹，應(yīng)該不斷擴(kuò)大內(nèi)需，大幅度提高居民收入，而不能簡(jiǎn)單地依靠量化的貨幣工具來解決。毛振華開的“方子”是勞動(dòng)者的工資應(yīng)該五年翻一番，普通勞動(dòng)者的就業(yè)領(lǐng)域主要是在服務(wù)業(yè)、低端產(chǎn)業(yè)。要提高工資，特別是要提高服務(wù)業(yè)的價(jià)格，服務(wù)業(yè)價(jià)格上升是必然趨勢(shì)。

中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春為治理這一輪的通貨膨脹提出了三個(gè)視角：第一要有國際視角，金融危機(jī)后形成了兩次震蕩是形成通脹的重要外部因素；第二個(gè)視角是政治、社會(huì)的視角。這一輪通貨膨脹對(duì)于那些經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)非常脆弱的國家會(huì)帶來一些非常強(qiáng)烈的沖擊；第三個(gè)視角是體制、制度的視角。雖然我國的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境是穩(wěn)定的，但是治理通脹要解決的首要問題就是民生問題，它有泡沫化、國際化的新現(xiàn)象。

無論是采取多種措施抑制物價(jià)水平的進(jìn)一步攀升，還是加快收入分配體制的改革，增強(qiáng)民眾抵御通脹的能力，或者加快政府職能轉(zhuǎn)變，加大對(duì)民生工程的投入，我們不難看出，治理通脹是一個(gè)系統(tǒng)工程，如同中醫(yī)治病，需望聞問切，通觀全局，內(nèi)外皆調(diào)，統(tǒng)籌兼顧。

依據(jù)中國人民大學(xué)中國宏觀經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測(cè)模型(CMAFM)測(cè)算，2011年我國將存在溫和的通脹，全年通脹率預(yù)計(jì)為4.5％，高點(diǎn)將出現(xiàn)在第二季度。在這個(gè)通脹預(yù)期下，如何保障民生、改善民生，不僅是政府調(diào)控政策的主要著力點(diǎn)，也是以人為本、讓廣大人民群眾充分享受改革開放成果的必要舉措。在全國人大會(huì)議閉幕后的新聞發(fā)布會(huì)上，中國國務(wù)院總理溫家寶稱，相信政府能夠管理好通貨膨脹預(yù)期。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，由于翹尾因素影響大，今年上半年控制物價(jià)水平漲幅的工作比較艱難。

在十二五的開局之年，控物價(jià)，保民生，是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，對(duì)于整個(gè)十二五計(jì)劃的實(shí)施都具有巨大的意義。只有將穩(wěn)定物價(jià)當(dāng)做改善民生，發(fā)展民生的重要工作去抓，去落實(shí)，保障人民的生活穩(wěn)定，十二五開局之年才會(huì)更加順利。