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突尼斯:一場被貼上“革命”標(biāo)簽的權(quán)力博弈

2011-05-14 17:16
中國新聞周刊 2011年5期
關(guān)鍵詞:突尼斯阿里革命

陳 君

把持總統(tǒng)之位、爭做總統(tǒng),都說明了突尼斯政府內(nèi)部的權(quán)力博弈。只是在所謂“革命浪潮”聲中,突尼斯執(zhí)政黨內(nèi)部矛盾的爭吵被掩蓋了

哈姆勒的出租車在突尼斯首都突尼斯市的冷清街道上快速行駛,沿途多是坦克、裝甲車和載有荷槍實彈士兵的卡車,安全部隊人員拿著爆炸物探測裝置檢查可疑車輛。

“形勢有了好轉(zhuǎn),加油站開始提供服務(wù),我們也開始工作。很多安全部隊人員都在巡邏,還算比較安全?!惫防諏Α吨袊侣勚芸氛f,聽到新政府成立,安全形勢逐漸好轉(zhuǎn),心里多少踏實一些。

據(jù)突尼斯國家電視臺報道,突南部城市和首都部分地區(qū)民眾生活逐步恢復(fù)正常,部分商店開始營業(yè),銀行、貨幣兌換點、郵局等一些公共部門也紛紛開門納客。工作政府要害部門、迦太基國際機(jī)場等還都由軍隊執(zhí)行保衛(wèi)任務(wù)。

這是一次未經(jīng)宣布的辭職

藍(lán)色的地中海,綠色的平原,點綴其間的白色清真寺屋頂……突尼斯仿佛北非一顆耀眼的明珠。然而在過去的1個多月里,這個旅游勝地因一場由高失業(yè)率、物價上漲引起的騷亂而疲憊不堪。

騷亂的導(dǎo)火索是一個水果攤。在突尼斯南部地區(qū)希迪布濟(jì)德,26歲青年阿齊吉在街頭售賣水果和蔬菜,遭到城管執(zhí)法人員粗暴對待。去年12月17日,委屈到極點的他在一處政府大樓前自焚抗議,被送至一家醫(yī)院搶救,18天后傷重不治。

突尼斯向來鼓勵公民接受高等教育,大學(xué)生找工作曾經(jīng)不是問題,但如今失業(yè)現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計失業(yè)人員中有近3成是大學(xué)生,正是這些失業(yè)的年輕人成為了后來大規(guī)模騷亂的主力。

1月14日上午,數(shù)千突尼斯人在內(nèi)政部大樓周圍聚集,該建筑是突尼斯政府的標(biāo)志之一。

1月14日下午,總統(tǒng)本.阿里與總理加努希緊急磋商,決定解散政府和議會,6個月內(nèi)舉行議會選舉。本.阿里前一天保證任期結(jié)束的2014年不會重新參選,同時承諾將進(jìn)行更加溫和的統(tǒng)治??僧?dāng)天深夜,本.阿里的飛機(jī)已經(jīng)飛越馬耳他領(lǐng)空,向北飛去,飛機(jī)與地面控制中心取得聯(lián)系,要求獲許進(jìn)入馬耳他領(lǐng)空。與此同時,法國宣布無意接納。15日凌晨,沙特王室發(fā)表聲明說,本.阿里和家人飛抵沙特,沙特政府歡迎他們到來。

本.阿里總算找到一個落腳點。

本.阿里出走,國家的艱難時期也許才真正開始。與此同時,總統(tǒng)職權(quán)兩易其主——先是總理加努希14日晚宣誓就任臨時總統(tǒng),接著憲法委員會宣布臨時總統(tǒng)應(yīng)由議長邁巴扎出任。

加努希14日說,鑒于國內(nèi)局勢,本.阿里暫時無法回國,他將行使總統(tǒng)職權(quán),成立過渡政府,直至舉行議會選舉。突尼斯憲法第56條規(guī)定,總統(tǒng)無法行使職權(quán)時,可把總統(tǒng)職權(quán)轉(zhuǎn)交給政府總理。但如執(zhí)行這一規(guī)定,表明存在本.阿里返回國內(nèi)、重掌權(quán)力的可能。

憲法委員會主席恩納特爾很快在國家電視臺發(fā)表講話說,總統(tǒng)職務(wù)在新選舉之前處于“永久空缺狀態(tài)”,根據(jù)憲法第57條,77歲的邁巴扎出任臨時總統(tǒng),最多60天內(nèi)舉行選舉。

一天后,邁巴扎宣誓就職,“我已要求加努希組建一個新的民族團(tuán)結(jié)政府?!卑凑账恼f法,“所有突尼斯人均與政治進(jìn)程密切關(guān)聯(lián)。”這意味著,本.阿里徹底失去總統(tǒng)一職。

“本.阿里在一天內(nèi)就做出離開的決定,街頭斗爭不足以讓總統(tǒng)這么快就出走。突如其來的變故,暴露出了權(quán)杖之爭,這是突尼斯內(nèi)部體制的問題?!敝袊缈圃何鱽喎侵扪芯克魅钨R文萍對《中國新聞周刊》說。

然而在西方輿論眼中,似乎怎么評價這種沖擊波的作用都不過分,“本.阿里事件”被一再引申。

美國《時代》周刊為突尼斯騷亂創(chuàng)造出一個新詞“饑餓革命”?!巴荒崴垢锩o中東所有獨裁者敲響了警鐘”是《華盛頓郵報》一篇文章的標(biāo)題,文章認(rèn)為“茉莉花革命”首先會向埃及、阿爾及利亞、利比亞和約旦擴(kuò)散,

把持總統(tǒng)之位、爭做總統(tǒng),都說明了突尼斯政府內(nèi)部的權(quán)力博弈,有激烈的權(quán)力斗爭。這不是“革命”。只是在騷亂“革命浪潮”聲中,突尼斯執(zhí)政黨內(nèi)部矛盾的爭吵被掩蓋了。

即便是突尼斯最知名的反對派領(lǐng)導(dǎo)人納吉布.謝比也認(rèn)為,本.阿里離境,但并不等同于政變,“這是一次未經(jīng)宣布的辭職”。而“茉莉花革命”卻是西方媒體給突尼斯政局貼上的標(biāo)簽。

首都地區(qū)發(fā)生大規(guī)模的騷亂,人們喊的口號都是讓本.阿里下臺,是針對總統(tǒng)個人,而不是執(zhí)政黨。如今總統(tǒng)雖走了,但政府重要人員并沒變動。

1月20日,突尼斯執(zhí)政黨憲法民主聯(lián)盟(憲盟)宣布解散。有關(guān)政治力量仍以憲盟為班底組建起過渡性質(zhì)的民族團(tuán)結(jié)政府。加努希仍任總理,外交、國防、內(nèi)政、財政等部門的重要職位也均由原政府部長繼續(xù)擔(dān)任。面對國內(nèi)民眾要求“清算”前政權(quán)的要求,憲盟解散前已開除前總統(tǒng)本.阿里及其7名親信的黨籍。

歐元危機(jī)的犧牲品

而這一切混亂背后,凸顯的是本.阿里的功過是非。

1936年9月3日,本.阿里出生于突尼斯第三大城市蘇塞市郊的哈馬姆-蘇塞鎮(zhèn)。他早年先后在法國圣-西爾軍械學(xué)校、炮兵學(xué)校和美國的情報與安全高等學(xué)校、野戰(zhàn)與防空炮兵學(xué)校就讀,曾獲電子工程師文憑。

1958年至1986年,本.阿里走向權(quán)力巔峰。他先后任突尼斯軍事安全局局長、駐摩洛哥武官、國家安全總局局長、駐波蘭大使、內(nèi)政部國務(wù)秘書、總理府負(fù)責(zé)國家安全的部長級代表、內(nèi)政部長等職。1987年5月,他出任突尼斯內(nèi)政國務(wù)部長。同年10月,被任命為總理,兼任內(nèi)政部長。

正是在1987年那場不流血的奪權(quán)戰(zhàn)中,本.阿里從終身總統(tǒng)哈比卜.布爾吉巴手中奪走權(quán)杖。當(dāng)時,突尼斯在布爾吉巴搖搖欲墜的獨裁統(tǒng)治下被推到內(nèi)戰(zhàn)邊緣。

執(zhí)政初期,本.阿里被稱為這個國家的拯救者受到廣泛贊譽(yù)。有人說,他當(dāng)時的形象正如總統(tǒng)大選之初的奧巴馬,公眾認(rèn)為這個有先見之明的領(lǐng)導(dǎo)者會把國家從深淵中拉回來。

通過控制混亂,本.阿里拯救了突尼斯掙扎中的經(jīng)濟(jì),恢復(fù)了政治秩序。他于1989年4月正式當(dāng)選總統(tǒng),并在1994年、1999年、2004年和2009年四次連選連任。

平心而論,在本.阿里統(tǒng)治的中前時期,突尼斯的經(jīng)濟(jì)一直保持了令人側(cè)目的增長速度。

突尼斯位于非洲大陸的最北端,與利比亞和阿爾及利亞接壤。這個有1000萬人口的北非國家因為迷人的地中海風(fēng)景每年都吸引了大量游客。經(jīng)濟(jì)以出口和旅游為主要增長點。在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇2010年公布的全球經(jīng)濟(jì)競爭力排行榜上,突尼斯位列世界第38位,連續(xù)多年穩(wěn)居非洲大陸首位。

然而,這一切卻難掩突尼斯長期以來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的根本問題。2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后,突尼斯傳統(tǒng)的制造業(yè)和加工業(yè)受到重創(chuàng),海外投資也相應(yīng)萎縮,貿(mào)易逆差逐步攀升。

2010年,歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)又令突尼斯經(jīng)濟(jì)形勢雪上加霜,與歐元掛鉤的突尼斯貨幣第納爾對美元大幅貶值約10%,支柱產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)也受重創(chuàng)。歐元區(qū)的危機(jī)在非洲大陸上意外制造了一個犧牲品。

經(jīng)濟(jì)低迷進(jìn)一步導(dǎo)致突國內(nèi)就業(yè)環(huán)境惡化,政府無力緩解高素質(zhì)人才失業(yè)問題。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,突國內(nèi)失業(yè)率的實際數(shù)字遠(yuǎn)高于官方公布的14%,據(jù)英國媒體報道,突尼斯年輕人的失業(yè)率實際上達(dá)到驚人的52%。

另外,去年突國內(nèi)物價高漲加劇了民眾的不滿情緒。

經(jīng)濟(jì)形勢不斷惡化激化了社會矛盾。本.阿里執(zhí)政后期卻放任危機(jī)加重。本.阿里排斥接班人,很多政治對手遭到逮捕和流放。以本.阿里家族為首的核心政治集團(tuán)貪污腐敗使得民眾愈加不滿,其中也包括龐大的中產(chǎn)階層。盡管本.阿里表示不再競選2014年的總統(tǒng)職位,并表示將全力推動改革,但已經(jīng)無法勒住奔向懸崖的坐騎了。

不讓突尼斯傳染病流行

阿拉伯世界希望突尼斯能夠平靜下來。阿拉伯國家聯(lián)盟15日發(fā)表聲明,呼吁突尼斯各政治派別、社會各界保持團(tuán)結(jié),共同努力走出政治危機(jī),盡快恢復(fù)安全和穩(wěn)定。

“最低限度是不能讓突尼斯傳染病流行?!敝袊缈圃何鱽喎侵扪芯克芯繂T張曉東對《中國新聞周刊》說,“突尼斯變故會對周邊國家產(chǎn)生沖擊,因為突尼斯和周邊國家在政治上有一定同構(gòu)性?!?/p>

《華盛頓郵報》文章特意點名提醒83歲的埃及總統(tǒng)穆巴拉克應(yīng)汲取本.阿里的教訓(xùn),盡早進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和政治改革。

矛頭指向的埃及沒有沉默。1月16日,埃及外長阿布.蓋特在阿盟一次會議前夕對媒體發(fā)表講話,難掩憤怒,“突尼斯式劇變將在阿拉伯世界擴(kuò)散是一派胡言,我們應(yīng)該警告西方,休想干預(yù)我們的事務(wù)?!?一天后,埃及《共和國報》報道稱,總統(tǒng)府發(fā)言入駁斥了半島電視臺的謠言。該臺稱穆巴拉克為防止“茉莉花革命蔓延到尼羅河畔”在開羅召開緊急會議。

美國《外交政策》在題為“為什么突尼斯革命不會擴(kuò)散”的文章也指出,革命不容易在阿拉伯世界擴(kuò)散,阿拉伯各國國情不同,本.阿里沒有挺過挑戰(zhàn),不代表其他領(lǐng)導(dǎo)人無法做到。他們受到警示反而會更加謹(jǐn)慎,避免重蹈覆轍?!?/p>

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