陳和午

近日，據(jù)美國(guó)《福布斯》雜志推出的榜單顯示，中國(guó)內(nèi)地的“稅負(fù)痛苦指數(shù)”居全球第二。福布斯稱中國(guó)內(nèi)地“稅負(fù)第二”——這并非第一次，估計(jì)也不會(huì)是最后一次。從2000年開(kāi)始進(jìn)入福布斯的統(tǒng)計(jì)開(kāi)始，中國(guó)內(nèi)地的稅收負(fù)擔(dān)指數(shù)便一直名列前茅，2005年更首次登上榜眼的位置。

中國(guó)稅負(fù)到底高不高呢？部分專家又紛紛出來(lái)辟謠，批評(píng)福布斯存在明顯的夸大行為和主觀臆斷，宏觀稅負(fù)水平仍相對(duì)較低。但另一方面，中小企業(yè)和普通老百姓普遍反映稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重，并與福布斯的榜單形成共鳴，這兩者之間的鮮明對(duì)比也可謂是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大特色。其實(shí)，中國(guó)到底是不是“稅負(fù)第二”并非那么重要，問(wèn)題的核心在于中國(guó)人到底是不是越來(lái)越“負(fù)”了！

今年7月份，全國(guó)稅收收入繼續(xù)高奏凱歌，其中企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅增速均超過(guò)30%。而與之形成強(qiáng)烈反差的是，上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入的增速分別只有13.2%和20.4%。顯然，無(wú)論是城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民，其收入都沒(méi)有跑贏稅收。實(shí)際上，中國(guó)增稅導(dǎo)向的體制已讓稅收收入連續(xù)10多年高速增長(zhǎng)。1994年，稅收收入僅為5125億元，1999年突破1萬(wàn)億大關(guān)，2003年突破2萬(wàn)億，2007年逼近5萬(wàn)億，2010年超過(guò)7.5萬(wàn)億，今年毫無(wú)疑問(wèn)也會(huì)有個(gè)“好收成”，超過(guò)10萬(wàn)億幾乎是大概率事件。如此增長(zhǎng)速度不僅是居民收入望塵莫及的，連GDP也被甩在了身后。

而且，中國(guó)稅負(fù)重不重，還不能簡(jiǎn)單地就稅談稅，更要看費(fèi)的高低。對(duì)于普通老百姓而言，在好不容易個(gè)稅羞羞答答小幅調(diào)降的同時(shí)，入托費(fèi)、贊助費(fèi)、擇校費(fèi)、殯葬費(fèi)等早已飆升。而對(duì)于中小企業(yè)而言，民間有“一稅輕、二稅重、三費(fèi)四費(fèi)無(wú)底洞”的說(shuō)法。在此背后，國(guó)內(nèi)不斷加速的海外移民潮也與“高稅負(fù)、低福利”的大背景分不開(kāi)。

因此，從一次次福布斯的稅負(fù)榜單中，中國(guó)更應(yīng)認(rèn)真反思增稅導(dǎo)向的稅制體制，“窮政府”的美國(guó)尚能實(shí)施減稅導(dǎo)向，“富政府”的中國(guó)緣何就不能呢？中國(guó)只有將這種“稅負(fù)痛苦”轉(zhuǎn)化為國(guó)民的幸福，才能努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)同步”，才能在做大蛋糕的同時(shí)也分好蛋糕。