丁學良
小時候喜歡跟著大人參加農(nóng)村的婚禮,不僅有好東西吃,還有漂亮的新娘看。那時的農(nóng)村,無論男女老少,都認為最漂亮的新娘是長得白的,俗話也言“一白遮三丑”。從生活科學來說,這也是有道理的。安徽農(nóng)村一年種三季稻,勞作辛苦,但凡干活的女人都曬得又黑又瘦,長得白胖的大多家庭條件還不錯。
但“一白遮三丑”上升到社會科學領(lǐng)域,就存在不少問題了。按照國內(nèi)10幾年來的主流看法,新加坡就是個漂亮的新娘,一白不僅是遮三丑,而是遮所有的丑了。新加坡近年經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展,2010年GDP增長為14.7%,人均GDP為43867美元,外來投資總量達到5300億美元,這對于只有500萬人口的經(jīng)濟體,可說是了不起的成績。與此同時,新加坡公民和永久居民失業(yè)率僅在3%左右,同期香港失業(yè)率大約3.5%,西方在7%~10%。新加坡的表現(xiàn)可說是“白”得不得了,加之新加坡的官員表現(xiàn)、城市建設(shè)、公共交通都做得不錯,按照“一白遮所有的丑”的觀點,新加坡的得票率理應(yīng)是99.9%,而非歷史最低,降到60.14%左右。
同樣的情況不僅發(fā)生在新加坡,也發(fā)生在香港。根據(jù)瑞士洛桑管理學院(IMD)發(fā)表的《2011年世界競爭力排名報告書》,中國香港和美國并列第一,成為全球最具競爭力的國家或地區(qū)。但在香港民間,民眾的怨氣和不滿卻在不斷增加。
這些事件表明,一白并不能遮三丑,更不能永遠遮三丑。一個經(jīng)濟體不會因為高速增長,就能解決和掩蓋其他所有社會問題。雖然每個國家和地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展程度不一樣,但在一些問題上,可以找到相似的社會根源。比如在新加坡和香港這樣的發(fā)達經(jīng)濟體中,人們最不滿的有幾個問題:第一,社會貧富差距拉大,不是所有人都能相對平等地享受到發(fā)展成果;第二,政府官員顯得傲慢,帶有主人心態(tài),人們對此不滿和批評;第三,當?shù)鼐用駨娏曳磳π乱泼裼咳氲内厔荩坏谒?,房屋價格不斷飆升,人們越來越買不起房子。
新加坡和香港面積不大,人口不多,在社會福利、社會秩序、衛(wèi)生、環(huán)保、教育、基礎(chǔ)建設(shè)等等方面,治理難度都遠小于龐大的國家,但即便在這樣的小地方,人們還是存在不滿。因此從中得到一個教訓:無論一個大的還是小的政府,要維持經(jīng)濟穩(wěn)定高速發(fā)展都固然不易,但如果以為只要能維持GDP的發(fā)展,就不用正視和傾聽民間的聲音,不用顧及最弱勢群體的利益,即使能夠維持經(jīng)濟增長的奇跡,最終也會喪失民眾的支持。對這個事實,始終要保持清醒的認識。
新加坡的選舉制度設(shè)計是有利于執(zhí)政黨的,在這種情況下,人民行動黨的得票率仍在不斷地下降,給新加坡的年輕領(lǐng)導(dǎo)人帶來了危機。1988年,人民行動黨的得票率是63.2%,1991年是61%,1997年是65%,2006年是66.6%,今年是60.14%。過去這么多年,新加坡在亞洲一直處于領(lǐng)跑地位,執(zhí)政黨功績不錯,但人們?nèi)源嬖诤芏嗖粷M。
在上世紀80年代末90年代初,臺灣也經(jīng)歷了經(jīng)濟高速增長階段,當時臺灣人均收入比今天的中國大陸還高。我們很疑惑不解,臺灣經(jīng)濟那么好,為什么還有那么多人抱怨?真是身在福中不知福。一個大學青年教師說,你們對這些問題的比較和分析,應(yīng)該從老觀念中跳出來,不能以為社會脫貧了,民眾就沒有權(quán)利批評了。這個道理,就如同兩個人,一個人一直呆在38度的房子里,覺得還可以接受,到了32度的房子,就覺得很好了;另一個人,一直呆在28度的房子,還在叫喊太熱,到了32度的房子,就受不了了。
從這個意義來說,一個社會之所以進步,正是由于人們在社會公正、平等、正義、政府善治、透明等方面有諸多挑剔和批評。評價不同社會的發(fā)展模式,都不能放在過分簡單化的制度——崇拜GDP和高速度——之下進行分析。要從這個迷思之下解放出來,建立衡量社會進步的綜合機制,才能獲得公平、分享的發(fā)展模式。