王衛(wèi)斌 毛燕群

江西瑞金是新中國的搖籃，從某種意義上說，也是信息化事業(yè)的發(fā)祥地。土地革命戰(zhàn)爭時期，工農(nóng)紅軍利用繳獲的國軍通訊設(shè)備，在偏僻的農(nóng)村革命根據(jù)地架起了“千里眼”、“順風(fēng)耳”，溝通了蘇區(qū)內(nèi)外的聯(lián)系，從而避免了政治上的孤立和軍事上的盲動。

在當(dāng)今信息時代，該市繼承和發(fā)揚(yáng)蘇區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)，尤其重視運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。一大批數(shù)字農(nóng)民脫穎而出，拿起鼠標(biāo)、鍵盤當(dāng)武器，投入新農(nóng)村信息化建設(shè)的前沿陣地，掀起了新一輪農(nóng)業(yè)革命。

笨鳥先飛立潮頭，新硎初試露鋒芒

瑞金是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣級市，現(xiàn)有總?cè)丝?4萬，其中農(nóng)業(yè)人口就占50萬。長期以來，在小農(nóng)自然經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的生產(chǎn)經(jīng)營模式下，農(nóng)民對信息的需求不多，反應(yīng)遲鈍；再加上農(nóng)村地區(qū)通訊基礎(chǔ)設(shè)施落后，相關(guān)配套服務(wù)跟不上，造成信息不靈、產(chǎn)銷不暢，“三農(nóng)”問題日益突出。特別是自世紀(jì)之交以來，多媒體技術(shù)異軍突起，電子計算機(jī)如影隨形，逐漸滲透、蔓延到了包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在內(nèi)的所有領(lǐng)域，對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)帶來了更為猛烈、巨大的沖擊，進(jìn)一步拉大了城鄉(xiāng)之間的“知識差距”、“數(shù)字鴻溝”，催生了新一代農(nóng)民“功能性文盲”。

面對如此嚴(yán)峻的形勢，該市各級黨政順應(yīng)時代潮流，緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇迎頭趕上，整合各種資源、發(fā)動多方力量，大力加強(qiáng)涉農(nóng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊伍建設(shè)，大張旗鼓地開展信息技術(shù)的宣傳、推廣和應(yīng)用活動。信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營、維護(hù)部門與地方經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展共進(jìn)退，重心向基層下沉、前移，觸角向薄弱環(huán)節(jié)延伸、擴(kuò)展，竭誠為“三農(nóng)”信息市場服務(wù)。到2001年，該市建起了17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站、5個電視差轉(zhuǎn)臺和2座無線調(diào)頻廣播臺，有線廣播線路總長50桿公里，入戶喇叭5618只，擁有有線電視終端用戶23800戶，廣播人口覆蓋率達(dá)80%，電視人口覆蓋率在95%以上。

電信寬帶互聯(lián)網(wǎng)和移動通信也已鋪設(shè)、開通，全市有2000余戶文化素質(zhì)較高、經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)民購買了電腦，安裝了寬帶，率先跟外界接上了軌。壬田鎮(zhèn)鳳崗村村支書張會昌得風(fēng)氣之先，憑借自己的信息優(yōu)勢，帶領(lǐng)村民發(fā)展“豬—葡萄”生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，全村僅葡萄一項即年增收7萬余元，一舉摘掉了“落后村”帽子。其他各村眼見為實，紛紛跟進(jìn)，壬田鎮(zhèn)10個村的13名干部不約而同涌入城里的電腦培訓(xùn)中心，自費(fèi)學(xué)習(xí)電腦操作和上網(wǎng)技能，幫助群眾尋找致富門路。大柏地鄉(xiāng)院溪村蔬菜種植戶陳文從網(wǎng)上獲取信息，引進(jìn)名優(yōu)新特品種，采用測土配方、平衡施肥和無公害、標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，畝均純收入達(dá)1.56萬元。澤覃鄉(xiāng)肉鴨經(jīng)銷戶張繼龍利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布廣告信息，年促銷肉鴨200萬羽，獲利12萬元，效益比傳統(tǒng)營銷方式翻了將近4倍。

農(nóng)業(yè)、商業(yè)和電信等部門通力協(xié)作，搭建了市、鄉(xiāng)二級農(nóng)產(chǎn)品信息資源互聯(lián)平臺，主動跟閩、粵、滬、浙等周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場合作，及時收集、發(fā)布準(zhǔn)確、完整的農(nóng)產(chǎn)品購銷信息，促進(jìn)生產(chǎn)與流通銜接，增強(qiáng)農(nóng)民抵御市場風(fēng)險的能力。市農(nóng)業(yè)局科教站站長鐘小花還把自己的手機(jī)號碼、辦公室的電話號碼印在聯(lián)系卡上，分發(fā)到各家各戶農(nóng)民手中，并專門配備了一臺手提電腦，開設(shè)了網(wǎng)上“科技信箱”，隨時隨地為農(nóng)民解惑釋疑。到2002年，全市農(nóng)民通過信息網(wǎng)絡(luò)牽線搭橋，簽訂農(nóng)業(yè)訂單2.1萬份，其中95%以上的訂單得到了切實履行，銷售、合同金額達(dá)2億元。

從2004年9月起，該市選定了196個示范點(diǎn)開始實施新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)強(qiáng)化“三農(nóng)”信息服務(wù)，整體推進(jìn)“五新一好”戰(zhàn)略目標(biāo)。當(dāng)年有線廣播線路增加到52桿公里，入戶喇叭5880只，擁有有線電視終端用戶29300戶，廣播人口覆蓋率達(dá)82%，村村通廣播電視基本實現(xiàn)。程控電話、無線尋呼、數(shù)字移動通信和國際計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)全面開通，完成了交換程控化、傳輸數(shù)字化和電話擴(kuò)網(wǎng)升位，擁有固定電話用戶6.7萬戶，手機(jī)用戶4.3萬戶，寬帶用戶2315戶。農(nóng)村電話普及率達(dá)75%，并涌現(xiàn)出了一批手機(jī)村，城鄉(xiāng)一體的本地電話網(wǎng)大功告成。

葉坪鄉(xiāng)仰山村大棚蔬菜種植戶楊品華家中安裝了一臺電腦、兩部固定電話，夫妻倆各有一部手機(jī)，通過電話、手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系產(chǎn)銷業(yè)務(wù)，使用銀行卡支付結(jié)算賬目，取得了事半功倍的顯著成效。象湖鎮(zhèn)瑞明村鹽焗雞加工戶李小強(qiáng)每年信息消費(fèi)支出上萬元，年營業(yè)額超過300萬元，繳稅10萬元以上。老區(qū)數(shù)字農(nóng)民笨鳥先飛立潮頭，成為農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的帶頭人；現(xiàn)代化信息工具新硎初試露鋒芒，化作農(nóng)民脫貧致富奔小康的助推器。

緊鑼密鼓布耳目，細(xì)針密縷織天網(wǎng)

2005年，該市加大了公共財政向農(nóng)村傾斜幅度，加快了基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸進(jìn)度，擴(kuò)大了公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋范圍，當(dāng)年市財政投入“三農(nóng)”資金高達(dá)2380萬元，返還鄉(xiāng)村的招商企業(yè)和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅收超過1000萬元，新農(nóng)村信息化建設(shè)也由此升級、提速。瑞金電信公司實施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，在贛州率先建設(shè)電子政務(wù)網(wǎng)，市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部采用光纖傳輸媒介接入網(wǎng)。電信、移動和聯(lián)通在17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了通訊基站、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，沙洲壩和九堡鎮(zhèn)程控電話裝機(jī)容量均達(dá)萬余門，黃柏鄉(xiāng)農(nóng)戶90%安裝了固定電話，60%用上了手機(jī)，全市自然村通電話、行政村通寬帶基本實現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心區(qū)域還通上了3G。

該市原有庫區(qū)移民8585人，絕大部分被靠后安置進(jìn)了不通公路、電力和通訊的窮鄉(xiāng)僻壤，以至于在物質(zhì)文明高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會，他們依然過著一種近乎原始的農(nóng)耕生活。隨著“三通”攻堅戰(zhàn)的打響，昔日的“井底之蛙”們眼界大開、思想觀念大變，紛紛急起直追，投身于市場經(jīng)濟(jì)大潮。日東鄉(xiāng)移民戶謝明進(jìn)創(chuàng)辦了武夷源貢茶公司，壬田鎮(zhèn)移民戶鐘澤林創(chuàng)辦了億順養(yǎng)牛農(nóng)民合作社，一躍而為當(dāng)?shù)厥浊恢傅拿駹I企業(yè)家。移民女也不甘落后，澤覃鄉(xiāng)永紅村的廖春華、張春娣帶動全村60多名婦女栽培反季節(jié)地栽香菇，年栽香菇100多萬袋，獲利200多萬元；黃柏鄉(xiāng)直坑村的鐘彩梅自種臍橙30畝，年收入6萬元，并幫助全村46名婦女種果脫貧致富，因而被大伙公推為直坑村首任女支書。

2006年，該市確立了建設(shè)“一個中心”、推進(jìn)“四個打造”發(fā)展戰(zhàn)略，決定把新增財力的七成用于支持新農(nóng)村建設(shè)，僅第一季度，市財政支農(nóng)資金就達(dá)1200萬元。當(dāng)年架設(shè)光纜70千米、桿路50千米，固定電話增加到76409部，擁有移動用戶61500戶，寬帶用戶3678戶，完成了108個自然村的“信息村村通”工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了信息服務(wù)站，市農(nóng)經(jīng)站的“紅都鄉(xiāng)村農(nóng)經(jīng)網(wǎng)”、江西電信的“信息田園”子網(wǎng)相繼建成、開通，市電視臺的科教農(nóng)業(yè)頻道也已開播，全市農(nóng)民通過各種信息渠道普及種養(yǎng)新技術(shù)120余項，推銷農(nóng)副產(chǎn)品八成多，創(chuàng)收1000多萬元。

為了更好地發(fā)揮信息“龍頭”的輻射效應(yīng)作用、調(diào)動信息示范戶購機(jī)上網(wǎng)的積極性，該市在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的鄉(xiāng)村設(shè)立了一批信息化示范點(diǎn)，并對自費(fèi)購機(jī)上網(wǎng)的示范點(diǎn)農(nóng)戶給予每戶800元的現(xiàn)金補(bǔ)貼。未設(shè)示范點(diǎn)之前，九堡鎮(zhèn)下宋村煙農(nóng)宋建平、沙洲壩鎮(zhèn)官山村花農(nóng)陳瑞華依靠當(dāng)?shù)刿讏鐾其N產(chǎn)品，勞神費(fèi)勁，效益低下?！拔逡弧秉S金周期間，宋建平剛剛學(xué)會上網(wǎng)、發(fā)送電子郵件，就順利地跟上海卷煙廠簽訂了一筆大訂單。陳瑞華依托當(dāng)?shù)匦畔⒎?wù)站提供的信息服務(wù)，成功地縮短了種植周期，所種20畝四季桂花樹，80%高價銷往浙江等地市場，年增收4-5萬元。僅2007年上半年，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站為農(nóng)民提供在線信息服務(wù)312次，發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息9360多條，實現(xiàn)網(wǎng)上交易額4620多萬元。

2007年11月，市委、市政府再揮大手筆，制定、出臺了《瑞金市2008-2015年農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施規(guī)劃》、《瑞金市“十一五”及中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，規(guī)劃實施農(nóng)村文化資源信息共享和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工程，推進(jìn)廣電網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化、光纖置換電纜聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)項目，預(yù)計總投資30億元，按照“政府牽頭、市場運(yùn)作、各方配合、電信實施”模式，逐年分批完成落實。

2008年8月，市委農(nóng)工部、市新村辦的“瑞金市新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)”，以及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、220個行政村的子網(wǎng)正式建成、開通。當(dāng)年全市固定電話增加到72883部，擁有有線電視終端用戶2.4萬戶，移動用戶185500戶，寬帶用戶10967戶。農(nóng)村信息傳輸網(wǎng)建設(shè)布局更趨科學(xué)合理，傳輸手段更先進(jìn)，覆蓋范圍更寬廣，服務(wù)功能更齊全。多媒體耳目眼線星羅棋布，信息化天羅地網(wǎng)嚴(yán)絲合縫，為廣大農(nóng)民接收、傳播信息資源創(chuàng)造了良好的操作平臺和順暢的渠道，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

百尺竿頭須進(jìn)步，萬里長征才啟程

在這場火熱的新農(nóng)村信息化建設(shè)運(yùn)動中，作為實踐的主體和最終受益者，起決定作用的還是農(nóng)民自己。2009年，該市在繼續(xù)加大投入改善涉農(nóng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施硬件、加強(qiáng)管理優(yōu)化信息服務(wù)軟件的同時，開始著重加快信息觀念、信息知識和信息能力等潛件建設(shè)步伐，努力提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和信息化應(yīng)用水平，培養(yǎng)、造就更多有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，發(fā)展壯大新農(nóng)村建設(shè)的主力軍力量。

年初，因受國際金融危機(jī)的影響，該市12.7萬外出務(wù)工農(nóng)民中，有8.1萬被迫返鄉(xiāng)，其中1.8萬屬于被辭退、閑置。市委、市政府審時度勢，及時制訂、出臺了一系列工作指導(dǎo)文件，啟動、實施了“瑞金市政務(wù)網(wǎng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”工程，并在政府門戶網(wǎng)站開設(shè)了“服務(wù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工”專欄，組織、引導(dǎo)他們回流大農(nóng)業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村。由市委農(nóng)工部牽頭，整合“陽光工程”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”和“雨露計劃”等各類涉農(nóng)培訓(xùn)項目資源，打造規(guī)模龐大的“農(nóng)民知識化工程”，構(gòu)筑新型農(nóng)民培訓(xùn)教育高地。僅2009年上半年，全市舉辦各類實用技術(shù)培訓(xùn)班286期，培訓(xùn)農(nóng)民1.25萬人。葉坪鄉(xiāng)馬山村盧致意等37名返鄉(xiāng)農(nóng)民工通過蛋雞養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，結(jié)業(yè)后合股創(chuàng)辦了江西省規(guī)模最大的蛋雞場，年產(chǎn)銷鮮雞蛋3600余噸、肉雞20萬只，產(chǎn)值400余萬元。

2010年，該市投入2290萬元，鞏固、創(chuàng)建各級新型農(nóng)民培育學(xué)校262個，村級信息服務(wù)站229個，文化信息資源共享服務(wù)點(diǎn)一批，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)176個，還在象湖鎮(zhèn)上坪村和葉坪鄉(xiāng)田塢村建起了2個“村干部之家”。由市委組織部、宣傳部、農(nóng)工部和文廣局等部門齊抓共管，分三批次實施239個村（居）的資源共建共享工程。170名涉農(nóng)技術(shù)專家、380名鄉(xiāng)村致富能手被聘為新型農(nóng)民培訓(xùn)教員，100名市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部、18名大學(xué)生村官、328名農(nóng)村中小學(xué)教師義務(wù)擔(dān)任遠(yuǎn)程教育講師，采用村校聯(lián)建、干部聯(lián)點(diǎn)、專家聯(lián)片和黨群聯(lián)動等“四聯(lián)創(chuàng)”學(xué)用模式，對全市農(nóng)村黨員、干部和群眾開展全方位、多渠道、立體式的培訓(xùn)教育。

在市委農(nóng)工部、市新村辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，電信、移動、聯(lián)通、網(wǎng)通和鐵通紛紛深入農(nóng)村基層，爭相推出各種信息支農(nóng)、促農(nóng)、惠農(nóng)活動。電信公司開展了為期一個月的“信息技術(shù)鄉(xiāng)村行”活動，開通了“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線，組建了農(nóng)村信息戶集團(tuán)網(wǎng)。新農(nóng)村建設(shè)、信息化示范點(diǎn)農(nóng)戶購買電腦可獲政府財政補(bǔ)貼，安裝寬帶減免使用費(fèi)，并贈租調(diào)制解調(diào)器、贈送天翼互聯(lián)網(wǎng)手機(jī)。移動公司也開展了“信息服務(wù)農(nóng)村”活動，組建了移動手機(jī)“鄉(xiāng)村網(wǎng)”，給予預(yù)存話費(fèi)送新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合券等優(yōu)惠。針對經(jīng)濟(jì)確實困難的農(nóng)戶，聯(lián)想、方正等品牌電腦經(jīng)銷商推出了一項由村委會作擔(dān)保，電腦、寬帶使用費(fèi)打包按月分期付款的業(yè)務(wù)。

凡此種種舉措，把農(nóng)民購買、使用信息工具的門檻降低到了極點(diǎn)，越來越多的“泥腿子”擺弄起了數(shù)字洋玩意。當(dāng)年全市農(nóng)村擁有固定電話用戶5.5萬戶，天翼手機(jī)用戶萬余戶，移動手機(jī)用戶12萬戶，寬帶用戶4912戶，信息示范戶發(fā)展到753戶。行政村寬帶覆蓋率達(dá)98%，光纖到達(dá)率95%，各類涉農(nóng)網(wǎng)站收集、發(fā)布產(chǎn)銷信息6萬余條，促銷農(nóng)副產(chǎn)品30多種。

“十一五”期間，該市農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模，信息技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)體系臻于完善，農(nóng)村信息化建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相輔相成，兩條腿齊頭并進(jìn)闖出了一片寬廣的新天地。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然遭遇了國際金融危機(jī)的沖擊、特大冰凍災(zāi)害的影響，依然逆勢飄紅，取得了歷史上最好的水平。農(nóng)村面貌、人居環(huán)境煥然一新，鐵塔林立，銀線密布；電波蕩漾，訊號嗚鳴，自然與人文景觀交相輝映。農(nóng)民的生產(chǎn)、生活方式已經(jīng)悄然發(fā)生改變，學(xué)科學(xué)、用科學(xué)習(xí)以為常，講文明、樹新風(fēng)蔚然成風(fēng)。

2011年是“國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃”的開局年，該市百尺竿頭更進(jìn)一步，強(qiáng)推光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)、第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力促電信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，確保信息無縫銜接和貼身服務(wù)，徹底消滅通訊盲區(qū)、突破信息傳輸“最后一公里”障礙，以信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在新起點(diǎn)上實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)追趕、跨越式發(fā)展。瑞金農(nóng)民正在搭上信息網(wǎng)絡(luò)快車，切入信息高速公路，昂首闊步踏上農(nóng)業(yè)革命的漫漫征程……

（作者系《瑞金報》記者）