■天津市濱海新區(qū)塘沽人民檢察院檢察長(zhǎng) 馮云翔

檢察長(zhǎng) 馮云翔

胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十五周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)大會(huì)上的講話(huà)中指出“保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，根本在于增強(qiáng)廣大黨員的先進(jìn)性意識(shí)，激發(fā)其自我教育、自我提高的內(nèi)在動(dòng)力。保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，必須把著力點(diǎn)放在堅(jiān)定廣大黨員的理想信念和增強(qiáng)廣大黨員的自覺(jué)性、主動(dòng)性、責(zé)任感上，推動(dòng)廣大黨員增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)地要求自己、剖析自己、提高自己，為保持先進(jìn)性不懈努力?！惫P者認(rèn)為，總書(shū)記講話(huà)中講的“先進(jìn)性”就是積極性的外在表現(xiàn)，兩者存在著必然的因果關(guān)系，沒(méi)有積極性就沒(méi)有先進(jìn)性的外部表現(xiàn)，而積極性必然要通過(guò)先進(jìn)性的行為表示出來(lái)。

全國(guó)檢察機(jī)關(guān)，特別是基層檢察院在開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育活動(dòng)中，應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)和時(shí)刻領(lǐng)會(huì)曹建明檢察長(zhǎng)在動(dòng)員講話(huà)中的要求，通過(guò)開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到牢牢把握發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)這一基本點(diǎn)，深入開(kāi)展宣傳教育；牢牢把握?qǐng)?jiān)定信念這一支撐點(diǎn)，組織學(xué)習(xí)；牢牢把握?qǐng)?zhí)法為民這一落腳點(diǎn)，積極踐行根本宗旨；牢牢把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)這一著力點(diǎn)，加強(qiáng)黨的建設(shè)；牢牢把握公正廉潔執(zhí)法這一著眼點(diǎn)，努力提高檢察工作水平。筆者認(rèn)為，按照高檢院要求開(kāi)展此次主題教育活動(dòng)更能夠牢固樹(shù)立和自覺(jué)弘揚(yáng)忠誠(chéng)、公正、清廉、文明的檢察職業(yè)道德，更好地履行法律監(jiān)督職責(zé)，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作和各項(xiàng)檢察工作。筆者認(rèn)為主題實(shí)踐活動(dòng)目的就是教育每一位檢察干警提高個(gè)人素質(zhì)、增強(qiáng)檢察工作能力和水平，從而滿(mǎn)足人民的需要、滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的需要。然而，要達(dá)到上述目的根源的東西還是激發(fā)檢察干警的積極性。

沒(méi)有積極性的學(xué)習(xí)就是被動(dòng)學(xué)習(xí)或者是不學(xué)習(xí)。任何措施和開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案，如果沒(méi)有調(diào)動(dòng)職工積極地參與，就是海市蜃樓。沒(méi)有積極性的學(xué)習(xí)實(shí)踐成果就是兒童搭積木，樣子再好看，僅是游戲而已。

舉個(gè)現(xiàn)實(shí)生活中的例子，比如交通管理法規(guī)的實(shí)施和對(duì)車(chē)輛駕駛?cè)藛T的管理。現(xiàn)在人們生活水平提高了，私家車(chē)擁有量增幅很快，而行車(chē)道路的改善相對(duì)滯后，大家對(duì)交通擁擠，特別是對(duì)那些因違反交通秩序規(guī)則搶行而造成事故發(fā)生或形成道路堵塞的責(zé)任車(chē)輛，深?lèi)和唇^。大家都盼著交通警察及時(shí)出現(xiàn)，制裁違章車(chē)輛，疏導(dǎo)交通。因此，交通管理法規(guī)和交警的正確指揮就是規(guī)定和具體措施。遵守交通法規(guī)，尊重交警指揮就可以保證包括自己在內(nèi)的行車(chē)安全和順利。有了這種對(duì)安全和順利的期望和現(xiàn)實(shí)井然有序的交通秩序，駕駛?cè)藛T遵守交通法規(guī)就會(huì)成為自覺(jué)的行動(dòng)就會(huì)有積極性。反之，如果遵守交通法規(guī)也不能保證行車(chē)順利和安全、不遵守交通法規(guī)也不會(huì)遭受處罰，那么，人們就沒(méi)有遵守的積極性。

上面舉出的例子在管理范圍上可能有點(diǎn)太廣泛，對(duì)于具體行業(yè)又如何分析積極性的作用呢?一個(gè)單位政通人和，領(lǐng)導(dǎo)有方且以身作則，職工心齊氣順，不計(jì)較個(gè)人得失且甘愿奉獻(xiàn)，就是有積極性的表現(xiàn)。單位無(wú)論是號(hào)召為向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物還是搞集體活動(dòng)，大家都會(huì)積極響應(yīng)。同樣，單位貫徹上級(jí)要求或者是實(shí)行規(guī)章制度也能夠完全得到貫徹落實(shí)，并且能夠創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，能夠創(chuàng)造佳績(jī)且在同行中成為表率。若是一支沒(méi)有積極性的人員隊(duì)伍，搞各項(xiàng)活動(dòng)也得不到職工的積極響應(yīng)，從事各項(xiàng)工作也是疲沓懈怠，效果當(dāng)然不好。

那么實(shí)際工作中是否存在著積極性不高的現(xiàn)象呢？筆者列舉一些實(shí)例供讀者一起分析。比如遇到棘手問(wèn)題不是積極面對(duì)而是消極避讓?zhuān)床块T(mén)推諉，要么上下級(jí)推諉，致使新問(wèn)題變成老問(wèn)題，小問(wèn)題變成大問(wèn)題，可以當(dāng)時(shí)有條件解決的由于時(shí)過(guò)境遷條件喪失。又比如有的人強(qiáng)調(diào)客觀條件不及他人或者其他單位優(yōu)越而放棄努力，固執(zhí)地認(rèn)為維持現(xiàn)狀已經(jīng)很不錯(cuò)了；有些部門(mén)有些人工作前談設(shè)想，連篇累牘，滔滔不絕，而實(shí)際工作不抓緊、不落實(shí)，虎頭蛇尾。再比如有些人工作滿(mǎn)足現(xiàn)狀不思進(jìn)取，滿(mǎn)足于不出事就OK；有些人工作紀(jì)律要求與低水平比肩，晉級(jí)爭(zhēng)功與高水平奪標(biāo)。種種現(xiàn)象不勝枚舉。這些現(xiàn)象都可以視為積極性不高。

黨的十七大和中共天津市九次黨代會(huì)對(duì)確立天津?yàn)I海新區(qū)地位和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都提出了很高的要求。濱海新區(qū)只有堅(jiān)持深化改革、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)、“五加二”“白加黑”的拼搏精神才能符合中央和市委的要求。而這一切的關(guān)鍵還是充分調(diào)動(dòng)職工積極性。

調(diào)動(dòng)職工積極性首要的問(wèn)題是要端正各級(jí)官員的官風(fēng)，不僅是榜樣，更主要的是增強(qiáng)號(hào)召力也就是執(zhí)政力。2009年底在中共重慶市委召開(kāi)的三屆六次全會(huì)上薄熙來(lái)同志列舉了九種現(xiàn)象，為作風(fēng)蛻化官員畫(huà)像。強(qiáng)調(diào)貪污腐敗是黨的“致命傷”，作風(fēng)蛻化則是“慢性病”。他指出，有些人雖然沒(méi)有違法，但作風(fēng)蛻化，如不注意，照樣會(huì)“病入膏肓”，最終致命。

由此可見(jiàn)，積極性不高——紀(jì)律散漫——工作懈怠——作風(fēng)蛻化——腐敗滋生——違紀(jì)違法，這是一個(gè)越走越深，越走越黑的道路，是極其危險(xiǎn)的。切不可輕視積極性不高的情況，要積極想辦法定措施杜絕和糾正這種情勢(shì)的蔓延和擴(kuò)張。

那么，如何解決職工積極性的問(wèn)題呢?筆者認(rèn)為有以下幾點(diǎn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)要作風(fēng)正派，為政公正，勤于政務(wù)，率先垂范。

二是仔細(xì)耐心與職工交流，傾聽(tīng)意見(jiàn)，摸清職工思想動(dòng)態(tài)。

三是正確分析職工意見(jiàn)和整體工作狀態(tài)，根據(jù)問(wèn)題的輕重程度，分輕重緩急制定近期和長(zhǎng)期思想工作實(shí)施方案，并根據(jù)情況變化適時(shí)做出調(diào)整。

四是大力度在單位和部門(mén)樹(shù)立正氣，大力度打擊歪風(fēng)和消極情緒。

五是排除阻力，克服困難，下決心解決影響職工積極性的先普遍后個(gè)別的問(wèn)題。

作為一名檢察官，回顧自己走過(guò)的歷程，筆者深深地認(rèn)識(shí)到保持永不衰竭的積極性可以使本人永遠(yuǎn)積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)有益工作，勇敢和不折不撓的克服困難及挑戰(zhàn)，保持了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的品質(zhì)，保持了檢察官應(yīng)該具有的職業(yè)道德。通過(guò)此次主題實(shí)踐活動(dòng)，更加筑牢了本人發(fā)揮紅色傳統(tǒng)、積極為檢察事業(yè)工作的思想意識(shí)陣地，保持積極性才能實(shí)現(xiàn)先進(jìn)性才能在檢察實(shí)踐中更好地做到為民執(zhí)法。