王 爽 于巧麗
(1.東北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,吉林 吉林 132012;2.吉林工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,吉林 吉林 132013)
印度是印度共和國(guó)的簡(jiǎn)稱,位于亞洲南部,是南亞次大陸最大的國(guó)家,世界最悠久的文明古國(guó)之一,具有豐富的文化遺產(chǎn)和旅游資源。國(guó)土面積約298萬(wàn)平方公里,列世界第七位。近些年印度經(jīng)濟(jì)也如同它絢麗的民族文化一樣正走向欣欣向榮。根據(jù)IMF公布的數(shù)據(jù)顯示,2010年印度的GDP總量為1.43萬(wàn)億美元,居世界第十一位。若以購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算,印度GDP為4.0萬(wàn)億美元,居世界第四位,僅次于美國(guó)、中國(guó)和日本。同時(shí),作為金磚國(guó)家合作組織的重要成員國(guó),印度也正以新的姿態(tài)在國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上向人們展示其南亞大國(guó)的魅力。此外,根據(jù)2011年IMF的最新數(shù)據(jù),印度2010年GDP增速達(dá)到10.4%,中國(guó)達(dá)到10.3%。這是中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),印度經(jīng)濟(jì)增速首次超過(guò)中國(guó)。此外,依據(jù)兩國(guó)官方機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè),中國(guó)在“十二五”(2011—2015年)期間的GDP增速將達(dá)到7%,印度則將達(dá)到9%。此報(bào)道一出,立即引起國(guó)內(nèi)學(xué)者的廣泛關(guān)注,本文暫不討論IMF的數(shù)據(jù)究竟是否準(zhǔn)確,但是從以上數(shù)據(jù)可以看出印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力,印度正如同盤踞在南亞次大陸的雄獅一樣蓄勢(shì)待發(fā)。因此,本文通過(guò)研究印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn),探尋其快速發(fā)展的重要原因,希望對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所啟示。
印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程和中國(guó)非常相似,也經(jīng)歷了幾代政府的多個(gè)五年計(jì)劃,到2011年為止第十一個(gè)五年計(jì)劃到期,從2012年開(kāi)始即將步入第十二個(gè)五年計(jì)劃。因此,回顧印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程,著眼印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)印度經(jīng)濟(jì)有其鮮明的發(fā)展特點(diǎn)。
自20世紀(jì)90年代后期以來(lái),印度第一產(chǎn)業(yè)不但沒(méi)有得到發(fā)展,反而出現(xiàn)萎縮的趨勢(shì),而第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,其對(duì)GDP的貢獻(xiàn)度由1990年的40.6%上升到2005年的52.4%,漲幅高達(dá)29%,相對(duì)于服務(wù)業(yè)的發(fā)展成績(jī),第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)的發(fā)展比較緩慢,從1990—2005年,其在GDP中的比重基本沒(méi)變動(dòng),大概維持在24%左右。因此,從橫向來(lái)看,印度第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成績(jī)最突出,從縱向來(lái)看,在印度獨(dú)立之初,農(nóng)業(yè)在GDP中占據(jù)半壁江山,比重高達(dá)55.4%,而服務(wù)業(yè)僅為28.5%。從1980年開(kāi)始,印度服務(wù)業(yè)已經(jīng)逐步替代農(nóng)業(yè),成為印度國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),服務(wù)業(yè)的繁榮強(qiáng)有力地拉動(dòng)了印度經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
按照各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律,總是開(kāi)始以農(nóng)業(yè)為主,然后逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,在這個(gè)過(guò)程中,服務(wù)業(yè)會(huì)壯大起來(lái),直到超過(guò)農(nóng)業(yè)和工業(yè)。印度卻是個(gè)特例,它在工業(yè),尤其是制造業(yè)還不夠發(fā)達(dá)的時(shí)候,服務(wù)業(yè)卻一路領(lǐng)先。
印度服務(wù)業(yè)的發(fā)展,首先是由于信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的持續(xù)高增長(zhǎng)。印度政府在20世紀(jì)80年代中后期就開(kāi)始重視信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并通過(guò)積極的信息產(chǎn)業(yè)政策給予扶持,再加上其人才、技術(shù)和語(yǔ)言方面得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相當(dāng)迅速。2004—2005年印度信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)率超過(guò)33%,產(chǎn)值達(dá)285億美元。印度信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)不但直接對(duì)GDP的增長(zhǎng)做出了突出貢獻(xiàn),同時(shí)其出口也已成為外匯收入的重要來(lái)源。2010年印度軟件和信息服務(wù)行業(yè)的產(chǎn)值已經(jīng)高達(dá)600億美元,出口到全球105個(gè)國(guó)家和地區(qū),出口額已經(jīng)占全國(guó)出口總額的20%以上,在整個(gè)GDP中的占有額已經(jīng)超過(guò)3%。在整個(gè)歐美市場(chǎng),幾乎是印度軟件一統(tǒng)天下。其次,印度服務(wù)外包市場(chǎng)較為成熟。據(jù)印度服務(wù)外包協(xié)會(huì)NASSCOM發(fā)布的《印度服務(wù)外包行業(yè)2011年到2020年十年規(guī)劃》中稱,2010年印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)目前的總業(yè)務(wù)量是700多億美元,而全球服務(wù)外包市場(chǎng)規(guī)模為5100億美元,印度占比為13.7%。同時(shí),印度也是目前全球承接規(guī)模最大的接包國(guó)。
與中國(guó)經(jīng)濟(jì)多年的內(nèi)需不足正好相反,印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力不是投資率的日益提高、外貿(mào)的明顯拉動(dòng),而是得益于國(guó)內(nèi)的私人消費(fèi)。在印度GDP構(gòu)成中,居民消費(fèi)支出占GDP的比重一直在50%以上。1990年印度居民消費(fèi)支出占 GDP比重為68.8%,2000年為64.0%,到2008年比重略有下降,但仍有55.1%,而2008年中國(guó)該比重僅為35.2%。在2008年印度GDP構(gòu)成中,居民消費(fèi)支出比占第二位的資本形成總額高出15.9個(gè)百分點(diǎn)。
印度內(nèi)需主導(dǎo)型消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的特征在亞洲乃至整個(gè)世界都非常突出。多年來(lái),印度一直依賴內(nèi)需多于依賴出口,增長(zhǎng)主要依賴于國(guó)內(nèi)的消費(fèi)者。這點(diǎn)與其他亞洲鄰國(guó)形成鮮明的對(duì)比。亞洲的發(fā)展中國(guó)家大多選擇了出口導(dǎo)向型的發(fā)展模式,主要依賴于出口勞動(dòng)密集型的低價(jià)制造業(yè)產(chǎn)品,創(chuàng)造了所謂“東亞奇跡”。而印度對(duì)內(nèi)需的較大依賴,很大程度在于其一直采取“進(jìn)口替代”的外貿(mào)政策。出于政治獨(dú)立和經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的考慮,從尼赫魯時(shí)代開(kāi)始,印度就一直致力于建立完整獨(dú)立的工業(yè)體系,這種政策在20世紀(jì)80年代都沒(méi)有改變。其次,印度60%以上的人口年齡在30歲以下,是一個(gè)朝氣蓬勃的社會(huì),年輕群體更傾向于消費(fèi)。因此,印度所走的是一條依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng),重消費(fèi)、重內(nèi)需、重服務(wù)業(yè)、重高新技術(shù)的發(fā)展道路,它并不依賴出口密集型的、價(jià)格低廉的工業(yè)產(chǎn)品。也就是說(shuō),印度走的是一條消費(fèi)大于投資、服務(wù)業(yè)多于制造業(yè)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)多于出口、在制造業(yè)中高技術(shù)多于低技能的發(fā)展道路。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)使得印度在遭遇2008年全球金融危機(jī)時(shí)能夠泰然處之,正如印度總理辛格表示的那樣,目前的國(guó)際金融危機(jī)對(duì)印度的影響是有限的。在亞洲新興經(jīng)濟(jì)體中,印度所受金融危機(jī)的沖擊將是最小的。而且正如其預(yù)料的一樣,印度成為率先走出全球金融危機(jī)陰影的國(guó)家。
獨(dú)立后,印度在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中注意發(fā)展與世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系,但卻長(zhǎng)期嚴(yán)格限制進(jìn)出口貿(mào)易,嚴(yán)格限制外國(guó)投資。
1.出口貿(mào)易依存度不高
獨(dú)立后印度的出口貿(mào)易額從1950年的11.4億美元增加到1980年的85.8億美元,到2000年達(dá)到423.7億美元,2009年出口貿(mào)易額進(jìn)一步上升到1626.2億美元,出口貿(mào)易額增長(zhǎng)了142倍,但是出口依存度卻從1950年的10%下降到了1980年的6%;1991年貿(mào)易自由化改革后,出口依存度有所提高,但也僅略多于10%。2001年出口貿(mào)易依存度也僅為9.2%。即使到了2009年,印度出口外貿(mào)依存度也只上升到12.8%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于大多數(shù)國(guó)家。如表1所示:
表1 2000—2009年印度出口依存度 單位:億美元,%
從2002年開(kāi)始,印度對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)。進(jìn)口貿(mào)易額長(zhǎng)期大于出口貿(mào)易額,外貿(mào)逆差逐年擴(kuò)大,這種現(xiàn)象進(jìn)一步說(shuō)明了印度國(guó)內(nèi)旺盛的消費(fèi)能力。印度已經(jīng)建立起完整的財(cái)政稅收體系,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中堅(jiān)持以國(guó)內(nèi)資金為主,同時(shí),印度把農(nóng)業(yè)放在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯要位置,重視糧食安全,保證糧食供應(yīng),減少人民生活對(duì)國(guó)外的依賴。印度大力發(fā)展現(xiàn)代民族工業(yè),并已建立起一個(gè)較完整的現(xiàn)代民族工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,減少社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)國(guó)外的依賴。
2.對(duì)外資金依存度較低
長(zhǎng)期以來(lái),印度一直堅(jiān)持自力更生的發(fā)展方針,雖然也使用外資,但始終把外資比例控制在一定幅度內(nèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì),外援在印度公營(yíng)部門計(jì)劃支出中的比例“一五”計(jì)劃為9.6%,“二五”計(jì)劃上升到22.5%,“三五”計(jì)劃為18.3%,“四五”計(jì)劃下降為 12.9%,“五五”計(jì)劃為12.8%,“六五”計(jì)劃下降為7.7%。此后各五年計(jì)劃期間,外援在公營(yíng)部門計(jì)劃支出中的比例都保持在10%以下。自1991年印度實(shí)施對(duì)外開(kāi)放、放寬對(duì)外資準(zhǔn)入門檻以來(lái),印度在吸引外資方面取得了一些進(jìn)展,但總體而言,成就十分有限,每年實(shí)際使用外資只有數(shù)十億美元,與中國(guó)數(shù)百億美元的使用外資規(guī)模不可同日而語(yǔ)。主要原因在于印度對(duì)外資的開(kāi)放不夠徹底,主觀上印度人開(kāi)放決心不足,害怕外資對(duì)印度經(jīng)濟(jì)造成傷害,政策上阻礙較多,門檻較高。
3.對(duì)外資源依存度較低
印度資源豐富,但人口眾多,人均擁有自然資源量不多。但長(zhǎng)期以來(lái),印度注意充分利用國(guó)內(nèi)各種自然資源促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重要的是,印度始終注意根據(jù)本國(guó)自然資源占有情況,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)。即使對(duì)于本國(guó)比較短缺的石油資源,印度在加速本國(guó)石油資源開(kāi)發(fā)、注意節(jié)約使用石油的同時(shí),也積極開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物資源等諸多替代資源把本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)進(jìn)口石油的依賴保持在最低程度。當(dāng)然,印度也注意大力開(kāi)辟石油進(jìn)口來(lái)源以保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)石油資源的基本需要。
雖然印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中也存在著貧富差距過(guò)大,民族、宗教、種姓問(wèn)題復(fù)雜,人口盲目增長(zhǎng),社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施落后等問(wèn)題,但印度和中國(guó)都是亞洲人口大國(guó)、都是極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體,金磚國(guó)家合作組織的建立又將兩者緊密地聯(lián)系在一起。因此,雖然兩國(guó)經(jīng)歷了相似的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,卻出現(xiàn)了截然不同的發(fā)展特點(diǎn),面對(duì)印度經(jīng)濟(jì)個(gè)性鮮明的特點(diǎn),中國(guó)應(yīng)從中得到一些啟示。
從印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大特點(diǎn)可以看出,印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是由服務(wù)業(yè)推動(dòng)而非工業(yè)化推動(dòng)、消費(fèi)拉動(dòng)而非投資拉動(dòng)、內(nèi)資驅(qū)動(dòng)而非外資驅(qū)動(dòng),這樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式具有較強(qiáng)的可持續(xù)性。而中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重偏低。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)服務(wù)業(yè)雖然有了長(zhǎng)足發(fā)展,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值偏低,甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)展中國(guó)家水平。且大部分行業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),以知識(shí)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展更加滯后。其次,中國(guó)人口正步入老齡化階段,內(nèi)需不足是中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的較大難題,雖然政府為刺激內(nèi)需相繼出臺(tái)了多種政策,但中國(guó)居民重儲(chǔ)蓄、慎消費(fèi)的生活態(tài)度仍難以改變。因此,內(nèi)需不足—依賴出口—低價(jià)競(jìng)銷—利潤(rùn)低下—工資增長(zhǎng)緩慢—內(nèi)需不足成為制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展模式,也導(dǎo)致了中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的高度依賴,不僅出口依存度高、外資依存度高,而且對(duì)石油等資源的依賴程度正與日俱增。因此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)要長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng),就必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。既要大力發(fā)展服務(wù)業(yè),又要使社會(huì)保障措施落實(shí)到位,使居民重消費(fèi)、敢消費(fèi),中國(guó)13億人口的巨大內(nèi)需將成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大動(dòng)力。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定因素正在由資本資源向知識(shí)資源,由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。以信息技術(shù)為代表的現(xiàn)代科技迅猛發(fā)展,使得以知識(shí)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。在知識(shí)型服務(wù)業(yè)出口方面,印度具有一定的比較優(yōu)勢(shì),其高等教育發(fā)達(dá),每年的大學(xué)畢業(yè)生為310萬(wàn)人,2010更是達(dá)到620萬(wàn)人;勞動(dòng)力成本也具有比較優(yōu)勢(shì)。例如,印度從事外包服務(wù)的雇員工資要比美國(guó)的雇員低1.5~12倍。在國(guó)際軟件外包市場(chǎng),印度因擁有大量勞動(dòng)力成本低、高素質(zhì)的IT人才而被跨國(guó)公司所青睞,成為全球軟件行業(yè)大國(guó);印度人口結(jié)構(gòu)呈年輕化趨勢(shì)。到2020年印度15-59歲的人口比例將從現(xiàn)在的35%上升至47%。對(duì)比印度,我國(guó)雇員工資也具有比較優(yōu)勢(shì),但缺少真正符合市場(chǎng)需求的高層次人才。因此,繼續(xù)實(shí)施人才戰(zhàn)略才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基。
[1]聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)庫(kù)[EB/OL].http://data.un.org/browse.aspx?d=ComTrade.