人民論壇專題調(diào)研組

紀念建黨90周年系列報道之四（調(diào)研篇）

近年來，全國不少地方實現(xiàn)了規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織全覆蓋，非公黨建工作得以不斷推進，在鞏固黨的執(zhí)政基礎、擴大黨的群眾基礎、促進非公經(jīng)濟健康快速發(fā)展上成效顯著，但也面臨一些新的課題，比如企業(yè)黨組織怎樣定位自己？如何更好地開展活動、發(fā)揮作用？地方和上級黨組織如何給予必要的政策和工作支持？帶著對這些問題的思考，近日，人民論壇雜志社組織全國黨建研究會、中共中央黨校、國家行政學院、國務院發(fā)展研究中心、中國人民大學等單位的專家學者，赴內(nèi)蒙古鄂爾多斯市和陜西合陽縣進行了專題調(diào)研。

報告摘要

1、問題與挑戰(zhàn)

全國非公企業(yè)黨建工作普遍面臨黨組織建設遲緩、定位不清、職責不明，黨員隊伍教育管理不便，黨建活動內(nèi)容載體不明，黨組織在企業(yè)中的地位被“邊緣化”等諸多問題

2、典型案例一

鄂爾多斯東方路橋集團牢固樹立“以人為本、共同富裕”的辦企宗旨，把民工視為企業(yè)發(fā)展的基石。集團黨委堅持把黨支部建在民工聯(lián)隊上，注重把優(yōu)秀民工培養(yǎng)成黨員，把民工黨員培養(yǎng)成高管，全力以赴維護好民工合法權益，讓民工共享企業(yè)發(fā)展成果，幫助民工實現(xiàn)政治上平等、經(jīng)濟上增收、技術上提高、生活上改善

3、典型案例二

陜西合陽秦晉礦業(yè)公司堅持把那些黨性強、懂經(jīng)營、會管理、善謀事、勤思考的黨員骨干選配到企業(yè)中層干部崗位上去，上層管理人員大都交叉任職，廠、礦、隊及機關部室的主要負責人基本上由黨員擔任，使黨的領導滲透到班組、礦井等公司各個領域，黨員骨干既是各個黨小組的帶頭人，又是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營上的“能人”

4、感受與思考

如何處理好非公企業(yè)黨建工作與企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關系？關鍵在于建立與完善現(xiàn)代企業(yè)制度，即公司產(chǎn)權制度、公司組織制度、公司管理制度，實現(xiàn)股權明晰、股權結(jié)構合理，理順黨組織與公司治理的關系，用制度來約束人與人之間的利益關系。同時，注重發(fā)揮黨員和職工在企業(yè)管理制度創(chuàng)新中的作用，妥善處理好公司制度建設與人本管理的關系