文/江曾培

游西溪說(shuō)“許三多”

文/江曾培

今夏在杭州，由當(dāng)?shù)匾晃煌九阃斡[西溪濕地公園。途中，該同志介紹說(shuō)，西溪與西湖、西泠并稱(chēng)，為杭州的“三西”。歷史上的西溪占地約60平方公里，如今實(shí)施保護(hù)的西溪濕地為11.5平方公里，比西湖大幾倍，為國(guó)內(nèi)唯一的集城市濕地、農(nóng)耕濕地和文化濕地于一體的罕見(jiàn)濕地。游之，果然有一番特別誘人的風(fēng)情。

引起同行者注意的，是這位同志的介紹，不斷提到“許三多”這一名字。后明白，他講的原不是《士兵突擊》中懷著“不拋棄、不放棄”革命信念的士兵，而是指貪污受賄達(dá)2 億多元的貪官、原杭州市副市長(zhǎng)許邁永。他因錢(qián)多、房多、女人多，被稱(chēng)為“許三多”，近年杭人街談巷議中提到的“許三多”，多指打引號(hào)的貪官“許三多”，而非不打引號(hào)的士兵許三多。

陪同的同志為什么會(huì)在西溪頻頻提及“許三多”呢？是因?yàn)椤霸S三多”的大肆斂財(cái)，無(wú)不與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有關(guān)。他在主管西溪濕地的開(kāi)發(fā)中，以權(quán)謀私，與民奪利，用強(qiáng)遷強(qiáng)拆的手段，征用了西溪居民的大量農(nóng)田與宅基地，轉(zhuǎn)手批給房產(chǎn)商建房獲取暴利，他從中幾百萬(wàn)幾千萬(wàn)地收進(jìn)腰包。而失地居民獲得的拆遷款極少，居民不斷上訪(fǎng)，卻累遭扣留拘禁。民怨越積越大，終于撕開(kāi)了“許三多”非法勾當(dāng)?shù)囊粭l裂縫，引來(lái)上級(jí)的審查，一步步暴露了他的“三多”內(nèi)情。

大肆斂財(cái)于西溪，也東窗事發(fā)于西溪的“許三多”，即許邁永，在擔(dān)任包括西湖區(qū)區(qū)長(zhǎng)等公職的14 年間，貪污受賄2 億多元，于我們游西溪的前3 天，即7月19日上午依法被執(zhí)行死刑。我們說(shuō)，巨貪服法，罪有應(yīng)得，對(duì)許邁永來(lái)說(shuō)，是一了百了。但是，許邁永蛻變?yōu)椤霸S三多”的現(xiàn)象，在官場(chǎng)上卻非個(gè)案，則是了而未了，值得在深入反腐肅貪的斗爭(zhēng)中認(rèn)真分析研究。

首先，“三多”可視為當(dāng)下貪官的一種共同底色。許邁永“錢(qián)多”，年均斂財(cái)1400萬(wàn)。有的貪官錢(qián)雖然沒(méi)有這么多，但是，既是貪官，腰包總是鼓鼓的，這絕非靠他們的工薪所能撐起來(lái)的。許邁永“房多”，有報(bào)道說(shuō)，他擁有25套房屋，檢方的指控材料，涉案的房子是8套。如今的貪官，誰(shuí)沒(méi)有幾處乃至十幾處的房產(chǎn)呢？房屋對(duì)他們來(lái)說(shuō)，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不限于居住的實(shí)用，而是成了投資賺錢(qián)的資產(chǎn)，自然是多多益善。許邁永“女人多”，情婦有二位數(shù)。有材料說(shuō)，他達(dá)到最高的二位數(shù)：99。貪官貪財(cái)也貪色，情婦已成為貪官的伴生物。被查獲的貪官，幾乎無(wú)人沒(méi)有情婦的。可以說(shuō)“三多”是眾貪官的一種共生現(xiàn)象，他們不叫“許三多”，則也是“張三多”“李三多”。

盡管貪官對(duì)自身的“三多”會(huì)加以掩飾，但狐貍的尾巴是難逃廣大群眾雪亮眼睛，反腐肅貪，能不能自覺(jué)地把這個(gè)“三多”作為狐貍尾巴來(lái)抓呢？

其次，許邁永瘋狂撈取“三多”，固然源于他的卑劣貪欲，但他能暢通無(wú)阻地頻頻得手，也反映了反腐肅貪上存在制度性的缺陷。他的決策，往往是“一個(gè)人說(shuō)了算”，不受民主集中制的制約。他的濫用職權(quán)，貪污受賄，缺少應(yīng)有的監(jiān)督。他的以權(quán)換錢(qián)，暗箱操作，缺少公開(kāi)透明的機(jī)制約束?？朔叭唷爆F(xiàn)象，需要大力加強(qiáng)反腐肅貪的制度建設(shè)和監(jiān)督體系。

再次，許邁永能成為“許三多”，其斂財(cái)途徑依賴(lài)于杭州的強(qiáng)制性土地儲(chǔ)備制度，利用行政權(quán)力違法操作。“屠夫有幫手，騙子有屏風(fēng)”，他不是孤立的，而是上上下下有相關(guān)的“幫手”和“屏風(fēng)”。就拿西溪濕地撤村建居后的留用地開(kāi)發(fā)來(lái)說(shuō)，就有不少官員參與其中。知情人透露，許邁永入獄后，曾舉報(bào)了數(shù)十人，其中應(yīng)該也有個(gè)別廳級(jí)官員。許邁永服法，是罪有應(yīng)得，其他有關(guān)官員呢？從這個(gè)角度說(shuō)，“許三多”案是“身后事未了”。

圖：季平 編輯：盧勁杉 lusiping1@gmail.com