□紅河州農(nóng)業(yè)學(xué)校 661100 王國(guó)祥

1 農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)在新農(nóng)村發(fā)展中的作用

1.1 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，也是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化的重要載體，農(nóng)民的科學(xué)文化技術(shù)素質(zhì)直接決定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)目前有60%以上人口居住在農(nóng)村，農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)文化程度和文盲、半文盲占40.31%，初中文化程度占48.07%，高中文化程度僅占11.62%，接受過(guò)系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的農(nóng)村勞動(dòng)力不足5%。這種大數(shù)量、低素質(zhì)的勞動(dòng)力不但不能形成人才優(yōu)勢(shì)，反而變成了沉重的人口負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)效率的提高。因此，加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，能有效的提高農(nóng)民科技素質(zhì)，讓農(nóng)民掌握更多的科技文化知識(shí)，成為懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)中強(qiáng)有力的主力軍。

1.2 促進(jìn)人力資源開(kāi)發(fā)

人作為生產(chǎn)者，其有效的生產(chǎn)能力主要不是取決于人口或勞動(dòng)力的數(shù)量，而是取決于人口質(zhì)量，中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，中國(guó)農(nóng)民是世界上最大的群體，有潛在的人力資源優(yōu)勢(shì)，全世界每6個(gè)人中，有一個(gè)是中國(guó)農(nóng)民。但人口資源、人力資源和人才資源是不同層次上的概念，如不能將人口資源轉(zhuǎn)化為人力資源，那人口資源的優(yōu)勢(shì)將成為人口負(fù)擔(dān)的劣勢(shì)。有人曾說(shuō)，在農(nóng)村糧食增產(chǎn)過(guò)程中，畝產(chǎn)150kg靠體力，250kg靠肥力，400kg以上靠智力，要體力農(nóng)民在所不惜，靠肥力也不難辦到，最難得的是農(nóng)民的智力、科技素質(zhì)。通過(guò)有效的農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，將農(nóng)村大量的人口資源轉(zhuǎn)化為人力資源、人才資源，培養(yǎng)造就一支與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的新型農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，才能更好促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和生活富裕。

2 制約農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)效果的因素

2.1 培訓(xùn)體制不健全

目前我國(guó)各地各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雖然很多，如各地農(nóng)業(yè)推廣學(xué)校，職業(yè)鑒定所，勞動(dòng)及農(nóng)業(yè)等部門(mén)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，都為農(nóng)民科技素質(zhì)的提高和農(nóng)村的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用，但也存在著機(jī)構(gòu)重復(fù)、資源浪費(fèi)、資金投入分散，農(nóng)民培訓(xùn)“撞車(chē)”的現(xiàn)象。

2.2 培訓(xùn)方法和內(nèi)容有待創(chuàng)新

某些職業(yè)技能培訓(xùn)往往還停留在過(guò)去“黑板上種地、黑板上養(yǎng)?！钡膫鹘y(tǒng)模式上，培訓(xùn)效果不夠理想。培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)民及市場(chǎng)的需求還有一定差距，有些培訓(xùn)存在內(nèi)容由培訓(xùn)部門(mén)安排、農(nóng)民被動(dòng)接受等現(xiàn)象。

2.3 培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)地點(diǎn)的錯(cuò)位

農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)不同于在校的學(xué)生或?qū)W員。如白天農(nóng)民忙于農(nóng)活，往往不能夠保證正常培訓(xùn)時(shí)間；而地點(diǎn)選擇也很重要，如種養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn)的地點(diǎn)選在城里和集鎮(zhèn)，大多農(nóng)民感到不方便而不愿參加等，因此安排培訓(xùn)的時(shí)間和地點(diǎn)是要科學(xué)合理，考慮農(nóng)民的實(shí)際情況，可盡量避開(kāi)農(nóng)民勞作的時(shí)間，比如有些課程可以安排在晚上，有些課程可以直接到田間地頭開(kāi)展。

2.4 農(nóng)民平均受教育年限短在一定程度上制約了培訓(xùn)的效果

目前我國(guó)農(nóng)民平均受教育年限短，農(nóng)村勞動(dòng)力科學(xué)文化程度偏低和農(nóng)民絕大多數(shù)未接受過(guò)職業(yè)技術(shù)教育，而且參加培訓(xùn)人員主要以30～49歲的占主體，從學(xué)歷上看，以小學(xué)和初中學(xué)歷為主體，在一定程度上制約了培訓(xùn)的效果。據(jù)本人在2008年度參與過(guò)紅河州農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的家畜飼養(yǎng)工共3期188人培訓(xùn)中得知，參加培訓(xùn)的人員從性別來(lái)看，男性學(xué)員占30.32%，女性學(xué)員占69.68%，女性學(xué)員占參加培訓(xùn)人員的多數(shù)；從培訓(xùn)人員的年齡來(lái)看，20歲以下的占 2.66%，20～29歲的占 20.74%，30～39歲的占33.51%，40～49歲的占32.45%，50歲以上的占10.64%，所以，30～49歲的占主體，一共占65.96%。從學(xué)歷上看，小學(xué)學(xué)歷的占46.81%，初中學(xué)歷的占45.74%，高中及以上學(xué)歷的只占7.45%，以小學(xué)和初中學(xué)歷為主體。

3 創(chuàng)新農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作的主要途徑

3.1 整合培訓(xùn)資源

建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展要求的現(xiàn)代化職業(yè)培訓(xùn)體制，積極發(fā)揮農(nóng)職業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)、技能推廣部門(mén)的科技力量參與技術(shù)培訓(xùn)工作，引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、涉農(nóng)企業(yè)等主動(dòng)參與技術(shù)推廣培訓(xùn)服務(wù)。

3.2 創(chuàng)新培訓(xùn)理念

農(nóng)村培訓(xùn)工作，是針對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，所以要遵循“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則。正確掌握農(nóng)民的實(shí)際動(dòng)態(tài)，堅(jiān)持面向市場(chǎng)，用競(jìng)爭(zhēng)的觀念，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度決策和定位農(nóng)民的培訓(xùn)工作，在以往的農(nóng)民培訓(xùn)中，可能更多是單純的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)民被動(dòng)接受，效果不夠理想，要改變這種局面，必須創(chuàng)新培訓(xùn)理念，重視傳播新的觀念，引導(dǎo)農(nóng)民從思想和行為上積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)新知識(shí)，接受新知識(shí)，只有新的觀念才能使技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得以更好發(fā)揮。有專(zhuān)家曾說(shuō)過(guò)，無(wú)論是個(gè)人培訓(xùn)還是企業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)觀念和態(tài)度往往比培訓(xùn)技術(shù)更為重要。

3.3 不斷優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容

要了解農(nóng)民在干什么？想學(xué)什么？而且還要知道農(nóng)民下一步想做什么？當(dāng)?shù)剞r(nóng)村、農(nóng)民想開(kāi)發(fā)什么？然后采取“定向”和“點(diǎn)菜”相結(jié)合原則，“定向”即培訓(xùn)單位或部門(mén)根據(jù)行業(yè)或?qū)ο蟠_定培訓(xùn)內(nèi)容，“點(diǎn)菜”就是培訓(xùn)者根據(jù)自己的需求選擇培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)，這樣才能在培訓(xùn)的內(nèi)容上緊密合拍。特別是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行基本生產(chǎn)技能培訓(xùn)，讓他們掌握農(nóng)作物生產(chǎn)及養(yǎng)殖生產(chǎn)的基本技能，如家畜飼養(yǎng)工培訓(xùn)中，主要培訓(xùn)家畜日常管理中的一些基本技術(shù)及常見(jiàn)疾病預(yù)防方法，而且要通俗易懂，即所謂的“一學(xué)就會(huì)、一做就靈”。

3.4 充實(shí)培訓(xùn)隊(duì)伍

積極吸納農(nóng)業(yè)院校教師、農(nóng)業(yè)部門(mén)專(zhuān)家、種養(yǎng)殖能手等充實(shí)培訓(xùn)隊(duì)伍，發(fā)揮各自的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)。

3.5 發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的紐帶作用

加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，形成“培訓(xùn)+專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)+示范戶(hù)+農(nóng)民”的模式，通過(guò)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的帶動(dòng)和影響，使廣大農(nóng)民增強(qiáng)學(xué)習(xí)新技術(shù)的主動(dòng)性，提高農(nóng)民的組織化生產(chǎn)，并借助科技示范基地和示范戶(hù),為農(nóng)民提供“看得見(jiàn)、摸得著”的學(xué)習(xí)樣板，推行“零距離”的培訓(xùn)，深入到農(nóng)戶(hù)家中、田間地頭，用活生生的事實(shí)，教育和引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式，應(yīng)用科技致富。

[1]王更生.部分涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀分析及對(duì)策探討[J].山地農(nóng)業(yè)生物學(xué)報(bào)，2004，23（1）：90～94.

[2]董樹(shù)文.農(nóng)村培訓(xùn)工作初探[J].中國(guó)農(nóng)村教育，2006（4）：42.

[3]鳳舞劍，蘇新林.淮北地區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)模式探討 [J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007，35（11）.