云南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心

2011年是“十二五”的開(kāi)局之年，全省“三品一標(biāo)”工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、全國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志及綠色食品工作會(huì)議精神，按照省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作有關(guān)“三品一標(biāo)”工作總體部署，為進(jìn)一步加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證登記力度，切實(shí)加強(qiáng)證后監(jiān)管，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障消費(fèi)者利益，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商品化、品牌化和市場(chǎng)化為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)全省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志事業(yè)又好又快發(fā)展。

2011年，全省“三品一標(biāo)”目標(biāo)任務(wù)是新認(rèn)證“三品”250個(gè)，認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地53.3萬(wàn)hm2以上，“三品”復(fù)查換證率、續(xù)展率和保持認(rèn)證率達(dá)到70%以上，新登記農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志10個(gè)以上，推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）2000項(xiàng)、次以上，“三品”抽檢合格率達(dá)98%以上，培訓(xùn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員500人次以上，按照農(nóng)業(yè)廳百縣百園創(chuàng)建工作要求，努力創(chuàng)建3個(gè)全國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志推廣與監(jiān)管示范縣、2個(gè)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和1個(gè)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地。為確保完成以上各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作：

1 加快“三品”認(rèn)證步伐

圍繞各地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，緊密結(jié)合國(guó)務(wù)院新一輪“菜籃子”工程，加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證工作步伐。積極動(dòng)員和鼓勵(lì)廣大涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展“三品”認(rèn)證工作，鼓勵(lì)和支持已認(rèn)證企業(yè)開(kāi)展擴(kuò)項(xiàng)認(rèn)證。督促、指導(dǎo)各無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定整體推進(jìn)項(xiàng)目縣組織產(chǎn)品認(rèn)證，充分發(fā)揮產(chǎn)地認(rèn)定后續(xù)作用，實(shí)現(xiàn)“三品”經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式的有機(jī)結(jié)合。

2 加大“三品”復(fù)查換證、續(xù)展及保持認(rèn)證工作力度

認(rèn)真組織“三品”到期清查工作，積極指導(dǎo)企業(yè)做好到期產(chǎn)品（或產(chǎn)地）復(fù)查換證、續(xù)展及保持認(rèn)證工作，做到及早謀劃，提前準(zhǔn)備，按時(shí)申報(bào)、抓緊抓好現(xiàn)場(chǎng)檢查、產(chǎn)品抽檢、材料審核等工作，確保“三品”復(fù)查換證、續(xù)展及保持認(rèn)證率達(dá)70%以上。對(duì)復(fù)查換證、續(xù)展或保持認(rèn)證工作量大的地區(qū)實(shí)行集中指導(dǎo)、集中檢查、統(tǒng)一審查和統(tǒng)一報(bào)批，確保企業(yè)有效用標(biāo)。同時(shí)，加強(qiáng)各級(jí)業(yè)務(wù)骨干人員復(fù)查換證、續(xù)展、保持認(rèn)證相關(guān)規(guī)范的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)定和時(shí)限要求，不斷完善工作模式，簡(jiǎn)化工作程序，提高工作效率，努力實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)定存量、發(fā)展增量、擴(kuò)大總量”的目標(biāo)。

3 認(rèn)真組織實(shí)施無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定整體推進(jìn)項(xiàng)目

根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳2010年下達(dá)的25個(gè)縣（區(qū)、市）無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定整體推進(jìn)項(xiàng)目，按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一環(huán)評(píng)、統(tǒng)一申報(bào)、統(tǒng)一評(píng)審、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的原則要求，督促和指導(dǎo)各項(xiàng)目實(shí)施單位按無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定程序，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確機(jī)構(gòu)和人員，抓好項(xiàng)目規(guī)劃、現(xiàn)場(chǎng)檢查、環(huán)境評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)化推廣和人員培訓(xùn)等相關(guān)工作，確保項(xiàng)目在10月30日前順利完成。

4 大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)

緊緊圍繞各地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、特色農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)建設(shè)及一村一品等項(xiàng)目，組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志資源普查，摸清各地農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志資源分布狀況，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地做好農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記組織申報(bào)工作，優(yōu)先將知名度高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?、有相?yīng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織或產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)、歷史文化特色突出的農(nóng)產(chǎn)品予以登記保護(hù)，并積極做好獲證產(chǎn)品標(biāo)志使用培訓(xùn)、推廣工作，力爭(zhēng)用標(biāo)率達(dá)50%，對(duì)未使用標(biāo)識(shí)的在三年內(nèi)逐步予以淘汰，努力提高農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記、貼標(biāo)用標(biāo)和特色品牌創(chuàng)建力度。

5 切實(shí)加強(qiáng)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品證后監(jiān)管

證后監(jiān)管是確保產(chǎn)品質(zhì)量、維護(hù)品牌公信力的重要手段，按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心和中國(guó)綠色食品發(fā)展中心的統(tǒng)一要求，今年監(jiān)管工作重點(diǎn)是抓好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和規(guī)范標(biāo)志使用工作。一是以蔬菜、茶葉、肉類(lèi)、水果等“菜籃子”產(chǎn)品為重點(diǎn)，積極配合農(nóng)業(yè)部有關(guān)單位開(kāi)展“三品一標(biāo)”產(chǎn)品年度抽檢和綜合檢查工作，配合省農(nóng)業(yè)廳質(zhì)量安全監(jiān)管處做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管工作，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程控制、投入品監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、包裝標(biāo)識(shí)管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。二是加大市場(chǎng)監(jiān)察力度，擴(kuò)大標(biāo)志市場(chǎng)監(jiān)察范圍，嚴(yán)查亂用標(biāo)識(shí)、不規(guī)范用標(biāo)、過(guò)期用標(biāo)和假冒偽劣等用標(biāo)行為，發(fā)現(xiàn)冒用（超范圍、超期用標(biāo)）“三品”標(biāo)志的將配合工商行政等部門(mén)嚴(yán)肅處理。三是加大標(biāo)志使用推廣力度，積極指導(dǎo)企業(yè)印標(biāo)、貼標(biāo)、規(guī)范用標(biāo)。四是組織開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志推廣與監(jiān)管示范縣創(chuàng)建工作，努力提高無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用率。

6 抓好“三品一標(biāo)”宣傳和培訓(xùn)工作

積極動(dòng)員和組織“三品”認(rèn)證企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際有機(jī)食品博覽會(huì)、中國(guó)綠色食品博覽會(huì)、云南優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品推介展（上海）和昆明國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等展銷(xiāo)推介活動(dòng)，不斷加大產(chǎn)品促銷(xiāo)力度，促進(jìn)企業(yè)宣傳與推介，引導(dǎo)企業(yè)“走出去”，不斷提高企業(yè)知名度。充分利用各種新聞媒體、信息網(wǎng)絡(luò)對(duì)“三品一標(biāo)”相關(guān)知識(shí)、政策法規(guī)、技術(shù)規(guī)范等進(jìn)行廣泛宣傳，著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大農(nóng)業(yè)工作者和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)“三品一標(biāo)”的認(rèn)知度，營(yíng)造全省發(fā)展“三品一標(biāo)”的良好氛圍。同時(shí)，加強(qiáng)各級(jí)檢查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和企業(yè)內(nèi)檢員培訓(xùn)，逐步提高各級(jí)檢查員、監(jiān)管員及企業(yè)內(nèi)檢員業(yè)務(wù)素質(zhì)，逐步建立健全檢查員負(fù)責(zé)制和企業(yè)質(zhì)量安全承諾制，確保認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高。

2011年是“十二五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施第一年。做好2011年各項(xiàng)工作，對(duì)開(kāi)好局、起好步，全面完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)具有重要意義。全省各地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機(jī)構(gòu)要在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓創(chuàng)新、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)“三品一標(biāo)”事業(yè)發(fā)展新局面，為促進(jìn)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。