熊志偉

(云南冶金集團股份有限公司，云南 昆明 650224)

關(guān)于云南發(fā)展清潔載能產(chǎn)業(yè)的思考*

熊志偉

(云南冶金集團股份有限公司，云南 昆明 650224)

闡述了清潔載能產(chǎn)業(yè)的載能性、環(huán)境友好性、成本可控性、技術(shù)先進(jìn)性等內(nèi)涵特征，從礦產(chǎn)資源、水電資源、礦業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位特點四個方面指出了云南實施礦電結(jié)合、發(fā)展清潔載能產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢，提出了落實政策、整合優(yōu)勢、兼并重組等加快發(fā)展清潔載能產(chǎn)業(yè)的措施。

清潔載能;礦電結(jié)合;可持續(xù)競爭力

在《國務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見》和《云南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中都明確要“發(fā)展清潔載能產(chǎn)業(yè)”。這是云南推進(jìn)新型工業(yè)化，加快“橋頭堡”建設(shè)，深入實施西部大開發(fā)的重大舉措。隨著這個戰(zhàn)略舉措的實施和推進(jìn)，提出多年的“礦電結(jié)合”有望取得歷史性突破，云南清潔載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展將迎來新的春天。

1 清潔載能產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵特征

“清潔載能產(chǎn)業(yè)”是近年來提出的一個新概念，本文專指以清潔水電為能源支撐的有色金屬等礦產(chǎn)業(yè)。如果說以煤電為依托的礦產(chǎn)業(yè)是一種傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，那么以清潔水電為依托的礦產(chǎn)業(yè)就是一種新型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這種清潔載能產(chǎn)業(yè)應(yīng)具有以下4個內(nèi)涵特征。

1.1 產(chǎn)業(yè)的載能性

水和電本身都是不能儲存的，它必須依托一種載體才能儲存和轉(zhuǎn)化，而礦產(chǎn)業(yè)就是一種非常典型的儲能載體。礦產(chǎn)業(yè)盡管在冶煉環(huán)節(jié)能耗相對較高，但它作為一種基礎(chǔ)原材料，下游消費鏈條比較長，整個消費鏈循環(huán)是對能源的儲存、釋放與轉(zhuǎn)化過程。比如鋁，在電解鋁生產(chǎn)環(huán)節(jié)能耗確實很高，但鋁使用壽命周期長，可重復(fù)回收利用30多次，而且再利用所需能源僅僅是原鋁的5%左右。所以，礦產(chǎn)業(yè)嚴(yán)格講不只是高耗能產(chǎn)業(yè)，而且還是高載能產(chǎn)業(yè)。

1.2 環(huán)境的友好性

水電是一種可再生的清潔零碳能源，這就保證了源頭環(huán)境的友好。雖然過去部分礦業(yè)企業(yè)由于發(fā)展理念滯后，技術(shù)裝備較差，造成了較為嚴(yán)重的污染和浪費，但通過技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，礦產(chǎn)業(yè)完全可以做好節(jié)能減排工作，實現(xiàn)低碳、環(huán)保和綠色發(fā)展，云南礦業(yè)企業(yè)已用實踐證明了這些。比如目前云鋁股份噸鋁綜合交流電耗比全國平均水平低500 kWh以上，其“國家環(huán)境友好企業(yè)”榮譽已成為金字招牌，節(jié)能減排達(dá)到世界一流水平。

1.3 成本的可控性

礦業(yè)企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)中能源占比較高，如電解鋁成本中電費約占40%左右?？刂颇茉闯杀境蔀榈V業(yè)企業(yè)控制總成本的核心之一。從煤電和水電比較來看，由于煤的不可再生性和環(huán)境代價加大，煤電成本具有上升趨勢。水則由于清潔和可再生，水電成本總體會比較平穩(wěn)甚至有可能下降。如果水電充分就地轉(zhuǎn)化利用，那么投資成本和運營成本會進(jìn)一步降低，安全性和穩(wěn)定性會進(jìn)一步提高?？梢?，清潔載能產(chǎn)業(yè)的成本是可控的。

1.4 技術(shù)的先進(jìn)性

有色金屬等礦產(chǎn)業(yè)是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是很多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐，技術(shù)進(jìn)步是必然的要求。從產(chǎn)業(yè)本身看，發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、發(fā)展結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)品質(zhì)量的提升、資源能源利用率的提高等等都要以科技進(jìn)步為保障，沒有技術(shù)的先進(jìn)性就沒有產(chǎn)業(yè)的生命力。發(fā)展清潔載能產(chǎn)業(yè)必須以技術(shù)先進(jìn)性為價值追求和根本內(nèi)涵，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的發(fā)展理念，緊跟行業(yè)技術(shù)前沿，采用先進(jìn)適用技術(shù)不斷改造提升產(chǎn)業(yè)。

清潔載能產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵特征，決定了它是一種代表先進(jìn)生產(chǎn)力方向、符合社會進(jìn)步要求和與公眾利益一致的發(fā)展方式，具有可持續(xù)競爭力和強大生命力。

2 云南發(fā)展清潔載能產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢

云南具有用節(jié)能、環(huán)保、高效的方式，打造中國乃至世界競爭力和生命力較強的清潔載能產(chǎn)業(yè)基地的獨特優(yōu)勢。

2.1 礦產(chǎn)資源富集

云南地處揚子板塊西緣、環(huán)太平洋成礦帶與喜馬拉雅成礦帶的結(jié)合部，成礦條件優(yōu)越，礦產(chǎn)資源極其豐富，尤以有色金屬及磷礦著稱，號稱“有色金屬王國”，是我國得天獨厚的礦產(chǎn)資源寶地。云南礦產(chǎn)資源特點有三:其一礦種全，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)142種，探明儲量92種;其二分布廣，金屬礦遍及108個縣 (市、區(qū));其三共伴生礦多，利用價值高，全省共伴生礦床約占31%。云南有50多個礦種的保有儲量居全國前10位，其中鉛、鋅、錫、磷、銅、鍺、銀等25種居全國前3位，鋁土礦等是近幾年新探明儲量增長較快的優(yōu)勢礦種之一。

2.2 水電資源豐富

云南能源資源得天獨厚，尤以水能資源儲量較大，開發(fā)條件優(yōu)越。云南河流眾多，水資源總量2 256億m3，水能資源蘊藏量1.04億kW，居全國第3位，主要集中于滇西北金沙江、瀾滄江、怒江三大水系;可開發(fā)裝機容量0.98億kW，居全國第2位，目前開發(fā)率為25%。截至2010年底，全省水電裝機累計已達(dá)2 570萬kW，占全省電力裝機總量的69.2%，目前在建水電裝機達(dá)1 860萬kW。預(yù)計到2015年，云南發(fā)電設(shè)備容量將達(dá)到7 500萬kW，其中水電將占到75%以上。豐富的清潔水電能源為發(fā)展載能產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)“礦電結(jié)合”提供了有力保障，這也是國內(nèi)外礦業(yè)巨頭近年來關(guān)注云南礦業(yè)的根本原因。

2.3 礦業(yè)基礎(chǔ)扎實

作為云南特色支柱產(chǎn)業(yè)之一，經(jīng)過多年建設(shè)發(fā)展，云南礦產(chǎn)業(yè)已形成了包括地質(zhì)勘探、礦山采選、冶煉加工、工程設(shè)計、建設(shè)施工、裝備制造、科研教育、內(nèi)外貿(mào)易等門類齊全、較為完善的體系，整體競爭力較強，發(fā)展?jié)摿^大。云銅集團、冶金集團、云錫集團、金鼎鋅業(yè)、祥云飛龍等企業(yè)骨干作用明顯，部分自主創(chuàng)新技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平，名牌產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外;擁有多家上市公司，冶金集團還有云南省唯一的企業(yè)財務(wù)公司，具有較強的資本運營和投融資能力;擁有一批在行業(yè)內(nèi)知名的科技領(lǐng)軍人才，擁有一支數(shù)量充足、專業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理、層次較高的技術(shù)人才隊伍。

2.4 區(qū)位優(yōu)勢明顯

云南地處約占世界總?cè)丝谝话氲闹袊c東南亞、南亞三大區(qū)域結(jié)合部，橋頭堡戰(zhàn)略的實施，使云南從過去改革開放的末梢，一躍成為對外開放的前沿，要素整合和市場輻射優(yōu)勢明顯。東南亞國家尤其是越南、老撾、緬甸、柬埔寨東盟新四國礦產(chǎn)資源富集，與云南礦業(yè)特別是有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有極強的互補性。云南有色金屬產(chǎn)業(yè)要素密集度遠(yuǎn)高于周邊國家，可充分發(fā)揮優(yōu)勢，積極“走出去”，低成本利用區(qū)域礦產(chǎn)資源。此外，隨著“橋頭堡”建設(shè)的推進(jìn)，將聚集起物流、人才流、資金流和信息流，不斷改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。昆明空氣干爽、潔凈，也是發(fā)展鋁等金屬精深加工不可多得的有利條件。

云南既有獨特的自然資源，也有扎實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，更有難得的戰(zhàn)略機遇，有條件建設(shè)具有示范作用的清潔載能產(chǎn)業(yè)基地，打造出云南特色、云南模式和云南品牌。

3 云南發(fā)展清潔載能產(chǎn)業(yè)的幾個措施

新的歷史時期，云南要在發(fā)展清潔載能產(chǎn)業(yè)上有所作為、有所突破，當(dāng)前必須在以下三方面形成強有力的舉措和支撐。

3.1 搶抓機遇 落實政策

實施“礦電結(jié)合”，發(fā)展清潔載能產(chǎn)業(yè)，云南對其重要性、必要性和戰(zhàn)略意義認(rèn)識較早、較深。目前更多的已不是理論問題，而是實踐問題，就是怎么推動落實的問題。因此，云南從高層到職能部門再到實體企業(yè)應(yīng)高度統(tǒng)一思想，積極搶抓機遇，努力創(chuàng)造環(huán)境，爭取政策落實，集中力量推進(jìn)。新一輪西部大開發(fā)全面實施，橋頭堡建設(shè)已經(jīng)啟動，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)深入推進(jìn)，有色冶金等基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)向資源、能源富集區(qū)域梯度轉(zhuǎn)移，云南必須抓住這些重要戰(zhàn)略機遇，實現(xiàn)新的跨越發(fā)展。政策環(huán)境關(guān)系到產(chǎn)業(yè)能做多大，企業(yè)能走多遠(yuǎn)。云南一方面要大力爭取中央和國家對邊疆少數(shù)民族貧困地區(qū)的支持，落實“有區(qū)別的產(chǎn)業(yè)政策”和發(fā)展“清潔載能產(chǎn)業(yè)”的具體措施，使云南成為中國重要的有色冶金等基礎(chǔ)材料加工制造基地，另一方面要結(jié)合實際，研究出臺云南自己的政策措施，積極培育和扶持清潔載能優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及其企業(yè)健康良性發(fā)展。

3.2 整合優(yōu)勢 放大效益

云南資源富集，但關(guān)鍵是要圍繞核心產(chǎn)業(yè)，通過有效整合單點優(yōu)勢，形成系統(tǒng)和集成優(yōu)勢，實現(xiàn)從資源大省向產(chǎn)業(yè)強省轉(zhuǎn)變。電力和礦業(yè)是云南除煙草之外的兩大特色支柱產(chǎn)業(yè)，這兩大產(chǎn)業(yè)雖然互為關(guān)聯(lián)、緊密程度很高，但過去沒有形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，更多的是處于各自為陣、相互博弈的狀態(tài)。如果能把兩大關(guān)聯(lián)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)合程度提升一些，有效整合相關(guān)資源，其疊加、聚合、裂變后所釋放出的能量將更大。在政府及其職能部門層面，應(yīng)加強引導(dǎo)，創(chuàng)造良好環(huán)境，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，在區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上更加注重整體性、系統(tǒng)性和聯(lián)動性。在產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)層面，應(yīng)客觀認(rèn)識自身優(yōu)勢與不足，在達(dá)成戰(zhàn)略互信的基礎(chǔ)上，更加重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性和可持續(xù)性，樹立互利共贏、永續(xù)發(fā)展的理念，共同探索、推動和落實相互參股等多種合作方式，真正找到基于共同目標(biāo)的“礦電結(jié)合”模式。

3.3 兼并重組 提升實力

加速兼并重組是有色冶金等礦業(yè)發(fā)展的一個大趨勢，也是清潔載能產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展的一個條件。云南礦業(yè)雖然經(jīng)過多年整合發(fā)展，取得了一些較好的效果，但依然不同程度存在產(chǎn)業(yè)集中度不高、集約化經(jīng)營不足、綜合實力不強等問題，這在鉛鋅等產(chǎn)業(yè)中更為突出。國際金融危機的一個深刻啟示就是企業(yè)要抱團發(fā)展，才能抵御市場等外部風(fēng)險。云南礦業(yè)只有通過兼并重組，整合優(yōu)勢資源，才能形成合力、趨利避害，才能完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，才能增強競爭力，積極參與全球資源配置和市場競爭。整合應(yīng)以政府為主導(dǎo)，以龍頭企業(yè)為主體，通過市場運作等手段，實施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，使優(yōu)勢資源進(jìn)一步向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中、優(yōu)勢生產(chǎn)要素進(jìn)一步向優(yōu)勢企業(yè)集聚。整合要與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，堅決淘汰落后和缺乏競爭力的產(chǎn)能，以節(jié)能環(huán)保、資源高效利用、循環(huán)可持續(xù)的方式發(fā)展礦業(yè)，做到業(yè)內(nèi)一流，追求行業(yè)標(biāo)桿。

4 結(jié)語

發(fā)展清潔載能產(chǎn)業(yè)，云南可謂天時、地利、人和，只要用更大的信心和決心去推動落實，就一定能夠走出具有中國特色云南特點的路子，有力推動云南工業(yè)化、城市化進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟社會更大發(fā)展。

［1］云南年鑒編寫組．云南年鑒2010(第25卷):云南省概況［M］．云南:云南年鑒社出版，2010．

Considerations on the Development of the Clean Energy Carrier Industry in Yunnan Province

XIONG Zhi－wei(Yunnan Metallurgical Group Co．，Ltd．，Kunming，Yunnan 650224，China)

The clean energy carrier industry is described by the following connotation characteristics in this paper:energy carrier，environment－ friendly，cost controllability，advanced technique and so on．And the unique advantages for implementation of mining and power combination and development of clean energy carrier industry in Yunnan province is pointed out by the following four aspects:mineral resources，hydropower resources，mining foundation and location characteristics．It proposed the measurement for accelerate development of clean energy carrier industry，such as policy implementation，integration advantage，annex and recombination etc．

clean energy carrier;mining and power combination;sustainable competitiveness

TK79

A

1006－0308(2011)06－0069－03

2011－07－12

熊志偉 (1977－)，男，云南永勝人，政工師。