文/李艷玲

把人民放在心中最高位置

文/李艷玲

胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)： “每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，把政治智慧的增長(zhǎng)、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中。”這一重要論斷，深刻反映了馬克思主義群眾觀(guān)點(diǎn)和群眾路線(xiàn)的本質(zhì)要求，是中國(guó)共產(chǎn)黨人一以貫之的價(jià)值理念和行為準(zhǔn)則。在新時(shí)期新階段，我們要在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合新的形勢(shì)和新的實(shí)際，牢固樹(shù)立人民“最高位置”的理念，堅(jiān)定踐行人民“最高位置”的要求，使保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)，獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。

始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系，把人民放在心中最高位置，是我們黨的力量源泉和優(yōu)勢(shì)所在

始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系，把人民放在心中最高位置，是我們黨的根本政治立場(chǎng)和鮮明政治本色，也是我們黨的力量源泉和優(yōu)勢(shì)所在。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是各族人民的忠實(shí)代表，除了工人階級(jí)和廣大人民群眾的利益，沒(méi)有自己的特殊利益。全心全意地為人民服務(wù)是黨的唯一宗旨，黨只有同人民群眾保持密切聯(lián)系，才能真正代表群眾，啟發(fā)教育群眾，動(dòng)員組織群眾，指導(dǎo)群眾工作，從而完成自身作為先鋒隊(duì)的任務(wù)。毛澤東同志曾指出：“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個(gè)顯著的標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系”。

始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系，把人民放在心中最高位置，是黨的性質(zhì)和宗旨的根本要求，也是黨的一貫作風(fēng)。90年來(lái)，我們黨之所以能夠從小到大、從弱到強(qiáng)，完成和推進(jìn)新民主主義革命、社會(huì)主義革命和改革開(kāi)放 “三件大事”，根本的原因就在于黨始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上說(shuō)話(huà)辦事，始終保持并不斷發(fā)展與人民群眾的血肉聯(lián)系。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，無(wú)數(shù)共產(chǎn)黨人為了民族獨(dú)立、為了爭(zhēng)取人民當(dāng)家作主英勇奮斗、流血犧牲，贏得了人民群眾對(duì)黨的擁護(hù)和支持。人民群眾為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)積極籌軍糧、救傷員、踴躍參軍支前， “最后一把米，用來(lái)做軍糧。最后一尺布，用來(lái)做軍裝。最后的老棉被，蓋在擔(dān)架上。最后的親骨肉，含淚送戰(zhàn)場(chǎng)?！痹趶V大人民群眾的支援支持下，我們黨打敗了日本帝國(guó)主義侵略，推翻了國(guó)民黨反動(dòng)派的統(tǒng)治，完成了新民主主義革命，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放，建立了新中國(guó)。其后，我們黨又緊緊依靠人民群眾，傾聽(tīng)人民群眾的呼聲，適應(yīng)人民的要求，排除各種干擾，完成了社會(huì)主義革命，確立了社會(huì)主義基本制度。在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)期，黨順應(yīng)人民群眾追求美好生活的期望，適應(yīng)我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開(kāi)放的基本路線(xiàn)以及一系列重大的方針政策，受到人民群眾的衷心擁護(hù)。成千上萬(wàn)的黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，廉潔奉公，勤政為民，在各條戰(zhàn)線(xiàn)上發(fā)揮了模范帶頭作用。特別是在各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的關(guān)鍵時(shí)刻，黨員干部挺身而出，身先士卒，不畏艱險(xiǎn)，有的甚至獻(xiàn)出寶貴的生命。這些，人民群眾看在眼里、記在心中。黨也因此得以有效地動(dòng)員和組織群眾，集中起群眾的智慧和力量，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)迅猛發(fā)展，取得舉世矚目的巨大成就。正如胡錦濤同志所述：90年來(lái)黨的發(fā)展歷程告訴我們，來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。

把人民放在心中最高位置，才能適應(yīng)新時(shí)期新階段新形勢(shì)對(duì)我們黨提出的任務(wù)和要求

我國(guó)當(dāng)前處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)、文化、人民生活水平快速發(fā)展和提高，社會(huì)現(xiàn)象紛繁復(fù)雜，新情況、新問(wèn)題、新矛盾層出不窮，人們的思想觀(guān)念更加開(kāi)放也更加多元、多樣、多變。在新的發(fā)展時(shí)期，復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，來(lái)自?xún)?nèi)部和外部的各種挑戰(zhàn)，給我們黨帶來(lái)了一系列新的考驗(yàn)，比如執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)等，這些考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的：在我國(guó)這樣一個(gè)有著13億人口的大國(guó)，如何堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定執(zhí)政、長(zhǎng)久執(zhí)政，是對(duì)我們黨的重大考驗(yàn)；在當(dāng)前這個(gè)改革的攻堅(jiān)階段、發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期、各種矛盾凸顯的時(shí)段,如何深入推進(jìn)改革開(kāi)放,是對(duì)我們黨的重大考驗(yàn);在建設(shè)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,如何更好地把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義結(jié)合起來(lái),既能夠充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的優(yōu)勢(shì),又可以有效避免和克服市場(chǎng)機(jī)制的弊端,堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,不僅需要我們?cè)趯?shí)踐中大膽探索,而且需要我們?cè)诶碚撋咸岣哒J(rèn)識(shí),是對(duì)我們黨的重大考驗(yàn);當(dāng)前,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)政治格局出現(xiàn)新變化，國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，全球思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)許多新的特點(diǎn)，如何在復(fù)雜的外部環(huán)境中發(fā)展好自己，也是對(duì)我們黨的重大考驗(yàn)。

應(yīng)該說(shuō)，在新世紀(jì)新階段，在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的情況下，黨員隊(duì)伍的絕大多數(shù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，保持了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，推動(dòng)著黨的事業(yè)不斷向前發(fā)展。但是，值得注意的是，受各種因素的影響，我們黨在密切聯(lián)系群眾、做好群眾工作方面也出現(xiàn)了一些問(wèn)題和偏差，有些問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重。一些單位和部門(mén)官僚主義嚴(yán)重，形式主義盛行，或高高在上、我行我素、獨(dú)斷專(zhuān)行，或滿(mǎn)足于在辦公室里 “上傳下達(dá)”，忙碌于 “文山會(huì)海”；或熱衷于搞 “達(dá)標(biāo)項(xiàng)目”、 “形象工程”，勞民傷財(cái)，沽名釣譽(yù)，為了追求眼前利益和個(gè)人政績(jī)，不惜破壞自然資源和生態(tài)環(huán)境，不惜犧牲群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；一些黨員干部作風(fēng)漂浮、信用缺失，說(shuō)得多、做得少，甚至只說(shuō)不做，或者說(shuō)一套做一套，有的工作效率低、工作績(jī)效差，有的不負(fù)責(zé)任、遇事一味推脫，對(duì)群眾的呼聲置若罔聞，對(duì)群眾利益麻木不仁，對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心，既沒(méi)有對(duì)群眾的絲毫敬畏，更沒(méi)有對(duì)群眾的半點(diǎn)親情；少數(shù)黨員干部利欲熏心、以權(quán)謀私、腐化墮落，更是嚴(yán)重?fù)p害了黨的聲譽(yù)和形象，破壞了黨群關(guān)系，挫傷了人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，干擾和阻礙了改革開(kāi)放和中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

出現(xiàn)上述脫離群眾、疏遠(yuǎn)群眾甚至和群眾對(duì)立的現(xiàn)象，不僅僅是工作方法問(wèn)題、工作作風(fēng)問(wèn)題，關(guān)鍵是立場(chǎng)、感情問(wèn)題。位置決定立場(chǎng)、決定感情。黨員干部如果把自身置于群眾之上或者之外，就會(huì)和群眾疏離、脫離甚至對(duì)立起來(lái)；如果把人民放在心中最高位置，就會(huì)想群眾之所想、急群眾之所急，辦群眾之所需，就會(huì)贏得群眾的信任和擁護(hù)。因此，有效解決上述問(wèn)題，應(yīng)對(duì)新時(shí)期新階段新形勢(shì)對(duì)我們黨提出的任務(wù)和要求，必須把人民放在心中最高位置。只有這樣，才能確保我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉，才能確保我們黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

把人民放在心中最高位置，牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀(guān)點(diǎn)，自覺(jué)貫徹黨的群眾路線(xiàn)

把人民放在心中最高位置，要求每一個(gè)共產(chǎn)黨員必須牢固樹(shù)立黨的群眾觀(guān)點(diǎn)，自覺(jué)貫徹黨的群眾路線(xiàn)，在做好群眾工作中密切黨同群眾的血肉聯(lián)系。

首先，尊重人民群眾的主體地位。馬克思主義認(rèn)為，歷史活動(dòng)是群眾的事業(yè)，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是人民群眾自己創(chuàng)立的。每個(gè)黨員都應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀(guān)點(diǎn)，向人民群眾學(xué)習(xí)的觀(guān)點(diǎn)，全心全意為人民服務(wù)的觀(guān)點(diǎn)，干部的權(quán)力是人民賦予的觀(guān)點(diǎn)，對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)相一致的觀(guān)點(diǎn)，黨要依靠群眾又要教育和引導(dǎo)群眾前進(jìn)的觀(guān)點(diǎn)。要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，拜人民為師，把政治智慧的增長(zhǎng)、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐之中，在依靠群眾克服困難的過(guò)程中提高能力，在提高能力的過(guò)程中帶領(lǐng)廣大人民群眾推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)。要堅(jiān)持問(wèn)政于民，積極擴(kuò)大公民的政治參與，推進(jìn)民主執(zhí)政、民主行政、依法行政；堅(jiān)持問(wèn)需于民，把人民需要作為深化改革、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作的第一信號(hào)，以人民群眾的需要和實(shí)際承受力作為開(kāi)展各項(xiàng)工作的客觀(guān)依據(jù)；堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民，使制定的政策和作出的決策符合民意體現(xiàn)民意。

其次，依法保障人民群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各項(xiàng)權(quán)益。要把實(shí)現(xiàn)和發(fā)展廣大人民群眾的根本利益作為黨的一切活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。群眾利益無(wú)小事，我們要始終把人民利益放在第一位，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。要建立健全群眾利益訴求的表達(dá)機(jī)制，使得群眾的意見(jiàn)建議和利益要求能夠通過(guò)合法的途徑得到表達(dá)，并能夠?yàn)辄h和政府所掌握；要健全群眾權(quán)益保障機(jī)制，關(guān)心群眾生活，使廣大群眾在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等方面，得到更多的實(shí)惠，享受到更多的福祉；要努力為群眾多辦實(shí)事，涉及民生的工作決不松懈，解決民生的難題決不推諉，落實(shí)民生的舉措決不敷衍，不斷提高人民的生活水平和質(zhì)量。

第三，不斷改進(jìn)群眾工作方法。進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，社會(huì)結(jié)構(gòu)急劇變革，各方利益矛盾凸顯，人民利益訴求發(fā)生了深刻變化，我們要結(jié)合新形勢(shì)帶來(lái)的新變化，探索做好群眾工作的規(guī)律和方式方法。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持工作重心下移，經(jīng)常深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，到群眾意見(jiàn)多、工作難以開(kāi)展的地方去，與群眾共同破解難題。要把基層一線(xiàn)作為培養(yǎng)鍛煉干部的基礎(chǔ)陣地，引導(dǎo)干部在同群眾朝夕相處中增進(jìn)對(duì)群眾的思想感情、增強(qiáng)服務(wù)群眾的本領(lǐng)、提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。要綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)等各種方式方法，統(tǒng)籌各方力量，健全服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾、維護(hù)群眾利益的體制機(jī)制，做好新形勢(shì)下的群眾工作，促進(jìn)社會(huì)和諧。