張 斌

江寧廣播電視臺(tái)，江蘇 南京 210000

1 問(wèn)題的提出

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)廣電媒體的社會(huì)角色發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，由原來(lái)單一的宣傳單位轉(zhuǎn)變?yōu)榧砩喙δ?、公共服?wù)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)于一身的新主體。而且，目前各級(jí)廣電規(guī)模不斷擴(kuò)大，新媒體、新業(yè)務(wù)多元拓展，原有在編人員早已不能滿(mǎn)足節(jié)目制作、經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的需要，迫使其用人制度沖破體制的界限。最明顯的是，廣電媒體的人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)愈演愈烈，誰(shuí)招攬和擁有了一流的人才，誰(shuí)將在激烈的媒體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得主動(dòng)權(quán)和優(yōu)勢(shì)。但是，由于當(dāng)前我國(guó)廣電業(yè)在體制、機(jī)制、功能等方面尚處于轉(zhuǎn)型期，各級(jí)廣電媒體的人才資源供求和管理，在多方面呈現(xiàn)出“圍城”效應(yīng)。即：里面的想出來(lái)，外面的想進(jìn)去。人才的流動(dòng)一定程度有利于廣電媒體事業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，卻也不利于事業(yè)的穩(wěn)固進(jìn)步。所以，人才的儲(chǔ)備就是為人才的開(kāi)發(fā)與管理提供一個(gè)途徑，不能只顧流動(dòng)，不顧儲(chǔ)備，儲(chǔ)備人才是提高人才整體質(zhì)量，保障廣電媒體事業(yè)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性課題。

2 廣播電視媒體人才的類(lèi)別與儲(chǔ)備來(lái)源

2.1 廣播電視媒體人才的類(lèi)別

目前，我國(guó)各級(jí)廣電媒體從業(yè)人員大體可分為兩類(lèi)：編制內(nèi)和編制外。其中，編制內(nèi)的“正式人員”，吃的是財(cái)政的“人頭費(fèi)”；編制外人員的身份則五花八門(mén)，分臺(tái)聘、頻道聘、欄目聘、部門(mén)聘等。當(dāng)前，各電臺(tái)、電視臺(tái)使用的臨時(shí)人員數(shù)量大大超過(guò)了在編人員，如央視曾有“皇軍三千，偽軍七千”之說(shuō)。

2.2 廣播電視媒體人才的儲(chǔ)備來(lái)源

媒體的后備人才主要來(lái)自3個(gè)方面：1）高校的在校生。作為高等院校，在培養(yǎng)人才上一定要根據(jù)市場(chǎng)的需求和廣播電視發(fā)展的要求，從培養(yǎng)規(guī)格、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程體系的構(gòu)建等方面入手培養(yǎng)復(fù)合型的應(yīng)用人才；2）媒介組織中有創(chuàng)新精神的年輕人；3）媒介組織的領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)精英，這兩部分的人才的教育以媒介為主。

儲(chǔ)備人才就就要體現(xiàn)用人方式的靈活多樣，思想不解放、不開(kāi)放，實(shí)際中用人制度不規(guī)范，甚至很混亂，存在類(lèi)似于民工式管理，那么，基層電視臺(tái)儲(chǔ)備起一流的人才隊(duì)伍是困難的。

3 廣播電視媒體內(nèi)部人才儲(chǔ)備的形式

3.1 建立人才儲(chǔ)備基地，到高校物色人才

廣播電視類(lèi)的專(zhuān)業(yè)高校是培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)人才的地方，在南京，中國(guó)傳媒大學(xué)南廣學(xué)院、南京藝術(shù)學(xué)院、南京廣播電視大學(xué)等機(jī)構(gòu)是在寧地區(qū)培養(yǎng)輸送人才的幾個(gè)高校。市、縣基層電視臺(tái)，應(yīng)該把目標(biāo)確定在這些地方進(jìn)行人才的選招和吸納。當(dāng)然，外地此類(lèi)高校的畢業(yè)生也是歡迎的。比如，浙江廣播電視集團(tuán)等單位為了儲(chǔ)備人才，不僅在浙江傳媒學(xué)院設(shè)立高額獎(jiǎng)學(xué)金，每年學(xué)院有10位優(yōu)秀畢業(yè)生，作為它的后備人才，優(yōu)秀人才被吸納去工作。而且，在中國(guó)傳媒大學(xué)、上海戲劇學(xué)院、北京廣播電視大學(xué)等學(xué)校挑選人才。

3.2 從協(xié)作單位選進(jìn)儲(chǔ)備對(duì)象

基層電視臺(tái)，編制和業(yè)務(wù)是完善的，與地方企業(yè)之間的合作也是經(jīng)常化的，一些媒體輔助企業(yè)、配套行業(yè)中的企業(yè)、公司、機(jī)構(gòu)里，肯定存在一批素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人才，可以深入挖掘、科學(xué)運(yùn)籌、吸納這類(lèi)人才到電視臺(tái)工作。

3.3 利用各種比賽儲(chǔ)備人才

現(xiàn)在很多電視臺(tái)，利用選秀活動(dòng)，組織開(kāi)辦主持人大賽、區(qū)域朗誦比賽評(píng)選等活動(dòng)，來(lái)挑選符合自己要求的人才。比如早在1988年中央電視臺(tái)就舉辦了專(zhuān)業(yè)主持人評(píng)選，并在北京地區(qū)進(jìn)行了業(yè)余節(jié)目主持人競(jìng)賽，最后從61位專(zhuān)業(yè)節(jié)目主持人和ll00多名業(yè)余主持人中各自評(píng)出十佳主持人，作為央視主持人的后備人選。

3.4 內(nèi)部培養(yǎng)儲(chǔ)備人才

內(nèi)部培訓(xùn)可以在內(nèi)部進(jìn)行，也可以與省內(nèi)高校協(xié)作，開(kāi)展廣播電視系統(tǒng)本科層次在職學(xué)歷教育，提高從業(yè)人員學(xué)歷層次。資金來(lái)源：由各單位按經(jīng)濟(jì)情況全部或部分報(bào)銷(xiāo)學(xué)費(fèi)。也可實(shí)施高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)項(xiàng)目：每年力爭(zhēng)選派數(shù)名經(jīng)營(yíng)管理人才到專(zhuān)門(mén)院校進(jìn)行現(xiàn)代傳媒管理知識(shí)培訓(xùn)，再送到廣播影視媒體行業(yè)的省內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)中去實(shí)踐鍛煉，以滿(mǎn)足基層廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

3.5 公開(kāi)招聘儲(chǔ)備人才

這是利用流行的、普遍的招聘形式來(lái)儲(chǔ)備人才。例如：2003年12月份，中國(guó)首屆廣播電視人才招聘會(huì)上，北京廣播電視局掛牌招聘《財(cái)經(jīng)聯(lián)線》主持人，短短的兩天時(shí)間，收到簡(jiǎn)歷354份，節(jié)目組初試整整l00個(gè)人，復(fù)試中優(yōu)中取優(yōu)，一部分人作為后備力量。

3.6 建立網(wǎng)站招聘儲(chǔ)備人才

當(dāng)前市、縣等基層廣電媒體的各類(lèi)人才無(wú)疑都非常匱乏，其領(lǐng)導(dǎo)講話和紅頭文件中也必提“大力引進(jìn)人才”，但往往給他人才，卻不要。原因有：1）編制問(wèn)題。一般市、縣廣電要引進(jìn)人才，首先想到的是申請(qǐng)?jiān)黾泳幹?，現(xiàn)有吃“人頭費(fèi)”的編制內(nèi)人員都是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，否則錢(qián)沒(méi)地方出。所以，不能大膽吸收人才；2）留不住。區(qū)縣級(jí)廣電最缺人才，但給幾個(gè)學(xué)傳媒、學(xué)新聞的大學(xué)生還不要。優(yōu)秀的不會(huì)來(lái)，條件不好的可能會(huì)來(lái)這里，業(yè)務(wù)工作上一時(shí)半時(shí)還拿不起來(lái)，費(fèi)很大勁兒培養(yǎng)成的，翅膀硬了還是要飛，區(qū)縣臺(tái)怎么也不如市臺(tái)、省臺(tái)的條件好，等于免費(fèi)為別人培養(yǎng)，所以人才儲(chǔ)備很難做。

人才還是要用的，不妨可以利用網(wǎng)絡(luò)等手段確立長(zhǎng)期招聘、永續(xù)儲(chǔ)備的機(jī)制，走一個(gè)招聘一個(gè)，來(lái)一個(gè)留一個(gè)。相信經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的沉淀，還是可以?xún)?chǔ)備起符合自己發(fā)展的人才隊(duì)伍的。例如：大連電臺(tái)、大連電視臺(tái)等通過(guò)與其他媒體共同投資組建天健網(wǎng)，利用它建立優(yōu)秀人才儲(chǔ)備庫(kù)。

4 廣播電視媒體內(nèi)部人才儲(chǔ)備的建議

4.1 重視和提高對(duì)人才儲(chǔ)備的認(rèn)識(shí)

建議著重從三個(gè)方面入手：一是思想上要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到人才在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的重要性，改革現(xiàn)有的體制和人事制度，建立起人才儲(chǔ)備的機(jī)制。二是加大投入力度，加強(qiáng)人才儲(chǔ)備和人才的培訓(xùn)。三是制定和實(shí)施人力資源戰(zhàn)略。人才是媒介的本錢(qián)。中國(guó)媒介與發(fā)達(dá)國(guó)家媒介的差距歸根結(jié)底是人才質(zhì)量上的差距。沒(méi)有大批高質(zhì)量的優(yōu)秀人才，中國(guó)媒介無(wú)法在新一輪的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。當(dāng)前，必須根據(jù)媒介全球化的需要，立即著手制定和實(shí)施人才戰(zhàn)略，培養(yǎng)和造就國(guó)家急需的緊缺型媒介人才。

4.2 儲(chǔ)備人才要用文化留住人才

可以說(shuō)，廣電媒體內(nèi)部長(zhǎng)期形成的團(tuán)隊(duì)文化對(duì)人才培養(yǎng)和成長(zhǎng)至關(guān)重要。是形成具有團(tuán)隊(duì)凝聚力、約束力、激勵(lì)力、導(dǎo)向力的理念。一些地方廣電媒體不重視自身文化建設(shè)，內(nèi)部存在著許多不和諧現(xiàn)象，沒(méi)有形成積極、健康、和諧的精神氛圍。廣電圈內(nèi)過(guò)于看重個(gè)人名利、盲目拜金、潛規(guī)則盛行的氛圍，過(guò)度崇尚眼球經(jīng)濟(jì)、追求收視率、爭(zhēng)相克隆仿效和習(xí)慣于炒作的浮躁之風(fēng)；特別是體制內(nèi)外有別、帶有身份歧視、極不規(guī)范的用人、用工制度，使各級(jí)各類(lèi)人員缺乏向心力和歸屬感。所以，不好的團(tuán)隊(duì)文化無(wú)疑是一座壞學(xué)校，各種不良習(xí)尚、風(fēng)氣就像病毒一樣易于傳染，助長(zhǎng)種種臨時(shí)心態(tài)和急功近利、唯利是圖的短期行為，對(duì)人才培養(yǎng)、儲(chǔ)備形成了諸多制約、消解作用，對(duì)年輕人的影響?yīng)q甚。

4.3 在人才培訓(xùn)、引進(jìn)、培養(yǎng)中儲(chǔ)備人才

基層電視臺(tái)應(yīng)建立地區(qū)系統(tǒng)骨干人才的信息庫(kù)，并從中遴選出重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，實(shí)行政策傾斜，運(yùn)用局各種資源，創(chuàng)造條件、加大培養(yǎng)和使用力度，加快引進(jìn)、吸納一批適應(yīng)自己需求、具有較廣泛影響力的名記者、名編輯、名播音員和節(jié)目主持人，加快培養(yǎng)一批了解國(guó)內(nèi)外廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，熟悉文化產(chǎn)業(yè)政策，精通媒體經(jīng)營(yíng)、融資投資、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等經(jīng)營(yíng)人才。加快培養(yǎng)造就一批廣播影視產(chǎn)業(yè)所需的調(diào)研、規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理人才，以滿(mǎn)足廣播影視產(chǎn)業(yè)日益發(fā)展的需要。通過(guò)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、技能培訓(xùn)和知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，促進(jìn)高技能人才脫穎而出。結(jié)合編輯、記者、播音、主持人執(zhí)業(yè)資格考試，儲(chǔ)備一支采編播后備人才隊(duì)伍。多渠道、多形式、多層次地開(kāi)展教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮資深人員的傳幫帶作用，形成鉆研業(yè)務(wù)、愛(ài)崗敬業(yè)的良好氛圍，推動(dòng)年輕人員的快速成長(zhǎng)。

4.4 執(zhí)行公平公正的用人機(jī)制，穩(wěn)定儲(chǔ)備人才

進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制，營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境，將日常考核與競(jìng)爭(zhēng)上崗更加有機(jī)地結(jié)合，改進(jìn)全出競(jìng)進(jìn)的選人方式，出現(xiàn)職位空缺時(shí)，公平公正組織競(jìng)爭(zhēng)上崗，保持隊(duì)伍和工作的穩(wěn)定。充分尊重民意，切實(shí)落實(shí)干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正把那些德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、勇于奉獻(xiàn)、群眾威信高的干部選拔到重要崗位上來(lái)。積極探索建立以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類(lèi)人才評(píng)價(jià)體系，形成能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制和賞優(yōu)罰劣、人盡其才、人才輩出的良好局面。營(yíng)造講正氣、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)、和諧向上的工作氛圍，激勵(lì)廣大干部職工在本職崗位上創(chuàng)新奉獻(xiàn)，為廣電事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。

總之，媒體競(jìng)爭(zhēng)的核心是人才的競(jìng)爭(zhēng)。要特別注意挖掘、吸引、招攬、培養(yǎng)、留住發(fā)展廣播電視事業(yè)的各類(lèi)人才，尤其是產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的優(yōu)秀人才。要注重在實(shí)踐中鍛煉培養(yǎng)、儲(chǔ)備人才。同時(shí)，要拓展教育培訓(xùn)渠道，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有各類(lèi)各層次人才、人員的教育培訓(xùn)，建立和完善培訓(xùn)教育考核激勵(lì)機(jī)制，不斷改善和提高現(xiàn)有廣播電視從業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的干部隊(duì)伍和有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的廣播影視職工隊(duì)伍。