錢靜雅,何玉嬋
石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院圖書館,河北 石家莊 050031
近年來高校突發(fā)事件的頻發(fā),嚴(yán)重影響到學(xué)校乃至社會的穩(wěn)定與和諧。無論社會多么發(fā)達(dá),科技多么進(jìn)步,突發(fā)事件的發(fā)生是不可避免的。高校圖書館作為一個人群相對密集的公共場所,更應(yīng)隨時做好防范工作。提高高校圖書館員預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的職業(yè)素質(zhì),已成為構(gòu)建和諧校園,實(shí)現(xiàn)高校穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。
突發(fā)事件是人們在沒有任何思想準(zhǔn)備或無法預(yù)知的情況下猝然發(fā)生的危及社會和人身安全的災(zāi)害性事件。高校突發(fā)事件,通常是指在高校內(nèi)突然發(fā)生的、對學(xué)校的教學(xué)、工作和生活秩序造成一定沖擊或危害,并可能迅速演變成較大規(guī)模和產(chǎn)生較大影響的,將危及社會安定和政治穩(wěn)定的事件。近年來,由于高校不斷擴(kuò)招,在校人數(shù)急劇增加,而教育資源又嚴(yán)重短缺等多種情況,都可能導(dǎo)致突發(fā)事件的發(fā)生。
突發(fā)事件是突然發(fā)生的、難以預(yù)料的,但任何突發(fā)事件都有一個逐步積累和醞釀的過程,在這個過程中必然出現(xiàn)一些蛛絲馬跡,依此作出準(zhǔn)確判斷,采取強(qiáng)有力的工作措施是預(yù)防突發(fā)事件的關(guān)鍵。
每一個突發(fā)事件既有特殊性,又有普遍性。在全球化、市場化條件下的高校突發(fā)事件的基本特點(diǎn)主要包括客觀性、危害性、持續(xù)性和突然性。
唯物辯證法告訴我們,任何偶然性背后都有必然性在起作用,也就是說,任何突發(fā)事件的發(fā)生都有其客觀原因和深刻背景。一般來說,每一個突發(fā)事件都有其醞釀準(zhǔn)備、信息傳導(dǎo)的過程,只要工作人員平時多觀察、多檢查、多用心去捕捉這些蛛絲馬跡,從表面現(xiàn)象中尋找到本質(zhì)和規(guī)律,突發(fā)事件還是可以預(yù)測和把握的。
無論什么性質(zhì)和規(guī)模的高校突發(fā)事件,都會不同程度地給學(xué)校造成財產(chǎn)、聲譽(yù)上的破壞與損失,甚至帶來政治上的影響。高校內(nèi)大學(xué)生是國家重點(diǎn)培養(yǎng)的人才,高校突發(fā)事件不僅會導(dǎo)致高校在經(jīng)濟(jì)上遭受損失,而且會波及很多大學(xué)生的人身安全,會對大學(xué)生的精神、觀念、行為造成影響,給整個學(xué)校的教學(xué)秩序、生活秩序和工作秩序帶來破壞作用,如果不能有效地對其及時疏導(dǎo)和處置,還會引發(fā)更大的政治問題,對和諧校園的建設(shè)和發(fā)展構(gòu)成極大地威脅。
突發(fā)事件在物質(zhì)層面給高校和學(xué)生造成的損失是可以直接估算的,但是,對高校和學(xué)生的發(fā)展帶來的影響是在短時間內(nèi)是難以估量的。突發(fā)事件對高校和學(xué)生的影響不會因事件的結(jié)束而結(jié)束,即使事件的善后處理工作很徹底,也很難完全斷定對學(xué)生心理的影響程度,它會改變學(xué)校和學(xué)生的許多方面,甚至可能在更大的范圍內(nèi)產(chǎn)生危害。
高校突發(fā)事件時有發(fā)生,通過總結(jié)分析,幾乎所有的突發(fā)事件都是以一種猝不及防的方式出現(xiàn)的,總是在某個時刻突然發(fā)生,它常常令人難以預(yù)料,使人措手不及。在理論上,突發(fā)事件的發(fā)生都是各種矛盾由量的積累到質(zhì)的飛躍的發(fā)展過程,在這一過程中,某一契機(jī)的出現(xiàn)是事件發(fā)生的誘導(dǎo)因素??梢哉f,以什么方式出現(xiàn),什么時候出現(xiàn),以及持續(xù)到什么時間,乃至發(fā)展態(tài)勢,影響深度,實(shí)際規(guī)模等等,都是難以完全預(yù)料的。因此,突發(fā)事件的突然性是無法避免的。
面對突發(fā)事件,有些高校圖書館員從事發(fā)開始,在思想上就高度重視,采取果斷措施,進(jìn)行有效控制;而有些高校圖書館員面對突發(fā)事件,思想上麻痹,行動上遲緩,對現(xiàn)實(shí)狀況不聞不問,因未能及時采取有效的措施,造成了十分嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和社會影響。根據(jù)突發(fā)事件的特點(diǎn)和高校的實(shí)際情況,筆者認(rèn)為,對高校圖書館員應(yīng)對突發(fā)事件的素質(zhì)要求有如下幾個方面。
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。突發(fā)事件雖然概率極小,但其后果是難以估量的。許多突發(fā)事件在發(fā)生之前都有征兆和暗示,是可以預(yù)防并將其消弭于無形的。這就要求高校圖書館員要隨時掌握學(xué)生的思想動態(tài)和現(xiàn)實(shí)狀況,加強(qiáng)對安全隱患的預(yù)防和及時處理,樹立居安思危的憂患意識,把對突發(fā)事件的管理納入到常規(guī)管理之中,著手建立完善的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。高校圖書館員還要善于在危機(jī)中學(xué)習(xí),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)較強(qiáng)的應(yīng)變能力、判斷能力和運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段的能力。那種“事發(fā)后解決型”的管理理念顯然是不可取的。
無論出了什么事情,不管事情有多么嚴(yán)重,高校圖書館員千萬不能在需要集中精力處理事件的關(guān)鍵時刻,去想“誰要負(fù)責(zé)”,去指責(zé)“誰的責(zé)任”。這樣不僅于事無補(bǔ),相反還會貽誤處理問題的最佳時機(jī),造成更大的損失。高校圖書館員思想上不亂,行動才能不亂,才會鎮(zhèn)定自若,臨危處變不驚,為學(xué)生樹立榜樣,讓學(xué)生有一種老師在場就能解決問題的安全感。理清工作思路,按照輕重緩急,迅速做出反應(yīng),及時協(xié)調(diào),恰當(dāng)安排,集中精力使事件迅速平息下來,并妥善處理好事發(fā)后帶來的一系列問題,減少不必要的損失。
高校圖書館員首先要有高度的政治責(zé)任感,要把黨的事業(yè)、組織紀(jì)律始終放在首位,不推上責(zé)下,遇事沉著鎮(zhèn)定,從全局的高度,嚴(yán)密防范,創(chuàng)造性地處理突發(fā)事件。在應(yīng)對突發(fā)事件時,高校圖書館員既要考慮事件造成的社會影響,又要考慮造成的經(jīng)濟(jì)損失;既要考慮國家政策、法律的規(guī)定,又要考慮當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣和學(xué)生的接受能力;既要考慮采取措施的力度,又要考慮事件本身的處置效果??傊?,要自始至終做到周密安排,大智大勇,準(zhǔn)確把握事件動向,在最短的時間內(nèi)做出反應(yīng),避免顧此失彼和因小失大。
高校具有聯(lián)通性和開放性,其應(yīng)急管理機(jī)制包括教育行政部門、地方政府、周邊環(huán)境、大眾傳媒和附近社區(qū)等多方面,要善于組織動員各方面的力量,形成政府、學(xué)校、社區(qū)、家長和媒體等利益相關(guān)方的聯(lián)動機(jī)制。在處理突發(fā)事件的過程中,應(yīng)該積極主動尋求讓政府、社會等方面的力量參與進(jìn)來,并充分發(fā)揮其作用,采取強(qiáng)有力的措施控制事態(tài)發(fā)展。在新形勢下,試圖依靠自身力量來解決危機(jī)的做法已被證實(shí)是不現(xiàn)實(shí)和不經(jīng)濟(jì)的。
在日常工作中,不負(fù)責(zé)任的行為是突發(fā)事件的源頭。一些突發(fā)事件本來可以避免,或損失可以更小一些,但由于高校圖書館員怕?lián)?zé)任,優(yōu)柔寡斷,議而不決,貽誤了時機(jī),造成了不必要的損失。高校圖書館員要敢于負(fù)責(zé),并能把握時機(jī),果斷決策。在緊急情況下要斷然采取有效措施以保護(hù)公共財產(chǎn)和師生的人身安全。只要高校圖書館員一站出來,就應(yīng)該減輕學(xué)生的心理壓力,在事件中擔(dān)當(dāng)學(xué)生的主心骨,逐漸形成一種無形的人格魅力,令人敬佩和效仿,從而提高工作中的影響力和號召力。
高校圖書館員要始終做到以學(xué)生為中心開展服務(wù)工作,將高校內(nèi)有可能遇到或出現(xiàn)的突發(fā)事件告知學(xué)生,消除學(xué)生在突發(fā)事件中產(chǎn)生的恐慌心理,一旦遇到突發(fā)事件,首先要做好學(xué)生的安全保障工作。一切為了學(xué)生,為了一切學(xué)生,為了學(xué)生的一切。平時做好安全檢查工作,排除一切安全隱患,努力消除突發(fā)事件的誘發(fā)因素,把突發(fā)事件化解在萌芽狀態(tài),營造高校圖書館的安全文化氛圍,在為學(xué)生服務(wù)過程中實(shí)現(xiàn)自我價值。
近年來高校突發(fā)事件的發(fā)生數(shù)量不斷增長,引起社會的普遍關(guān)注,高校突發(fā)事件給大學(xué)生造成的不必要的傷害,越來越引發(fā)人們的深思和重視,高校圖書館是大學(xué)生聚集的公共場所,只有切實(shí)提高高校圖書館員預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的職業(yè)素質(zhì),增強(qiáng)憂患意識,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,抓住可能引起突發(fā)事件的苗頭,才能有效扼制突發(fā)事件的發(fā)生或減少突發(fā)事件所造成的危害。并在事后及時采取果斷措施進(jìn)行處理,將危害和影響降到最低程度,以最大限度保障學(xué)校的穩(wěn)定和師生的安全,推動高校及社會的和諧發(fā)展。
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