吳 剛

山西焦煤西山金信建筑有限公司，山西 太原 030200

建筑材料是建筑工程建設(shè)中必不可少的物資要素，是構(gòu)成工程實(shí)體的重要組成部分。就建筑工程成本而言，材料費(fèi)在成本中所占比重一般多達(dá)70%左右，再加上資源渠道的不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)營(yíng)銷價(jià)格波動(dòng)頻繁，資金限制等諸多因素影響，對(duì)材料供應(yīng)管理工作要求更高、更強(qiáng)。對(duì)于建筑材料供應(yīng)控制的研究，無論是對(duì)于建筑工程項(xiàng)目還是施工企業(yè)都十分重要。

1 建筑企業(yè)材料供應(yīng)控制的要求

1.1 材料控制要適應(yīng)企業(yè)的施工任務(wù)和企業(yè)的施工組織形式

建筑企業(yè)的施工任務(wù)狀況主要包括規(guī)模、工期和分布3方面，在一般情況下，企業(yè)承擔(dān)的任務(wù)規(guī)模較大，工期較長(zhǎng)，任務(wù)必然相對(duì)集中，反之，規(guī)模較小，工期較短，任務(wù)必然相對(duì)分散?，F(xiàn)場(chǎng)型企業(yè)，一般采取集中管理的體制，把供應(yīng)權(quán)集中企業(yè)，實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一訂購(gòu)、統(tǒng)一管理。城市型企業(yè)，其施工任務(wù)相對(duì)集中在同一城市內(nèi)，常采用“集中領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的體制，對(duì)施工用主要材料和機(jī)具的供應(yīng)權(quán)、管理權(quán)集中企業(yè)，對(duì)施工用一般材料和機(jī)具的供應(yīng)權(quán)、管理權(quán)放給基層。區(qū)域型企業(yè)，是指任務(wù)比較分散，甚至跨省跨市，這類企業(yè)應(yīng)因地制宜，或在“集中領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的體制下，擴(kuò)大基層單位的供應(yīng)和管理權(quán)限，或在企業(yè)的統(tǒng)一計(jì)劃指導(dǎo)下，把材料供應(yīng)和管理權(quán)限完全放給基層。

1.2 材料控制要適應(yīng)社會(huì)的材料供應(yīng)方式

實(shí)行建設(shè)單位供料為主的地區(qū)，有條件的企業(yè)要考慮在更高層次接管，擴(kuò)大調(diào)劑范圍，提高保證程度。直接接受國(guó)家和地方計(jì)劃分配，負(fù)責(zé)產(chǎn)需銜接的企業(yè)，還應(yīng)具有申請(qǐng)、訂貨和儲(chǔ)備能力。凡是有供貨渠道和生產(chǎn)廠家的地區(qū)，企業(yè)除具有采購(gòu)能力外，要根據(jù)市場(chǎng)供貨周期建立適當(dāng)?shù)膬?chǔ)備能力，要?jiǎng)?chuàng)造條件直接與生產(chǎn)廠家銜接，享受價(jià)格優(yōu)惠，建立穩(wěn)定的供貨關(guān)系。對(duì)于沒有供貨渠道的地區(qū)，企業(yè)要考慮具有外地采購(gòu)、協(xié)作、以及扶植生產(chǎn)、組織加工、建立基地的能力，通過擴(kuò)大供銷關(guān)系和發(fā)展生產(chǎn)的途徑，滿足企業(yè)生產(chǎn)的需要。一般情況下，當(dāng)社會(huì)資源比較豐富，甚至是供大于求，企業(yè)材料的采購(gòu)權(quán)、管理權(quán)不宜過于集中。否則，就會(huì)出現(xiàn)互相搶購(gòu)、層層儲(chǔ)備，也造成人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)，甚至影響施工生產(chǎn)。

2 建筑企業(yè)材料供應(yīng)控制的關(guān)鍵點(diǎn)

2.1 質(zhì)量的檢驗(yàn)控制

第一，驗(yàn)收準(zhǔn)備及資料的核對(duì)。材料驗(yàn)收準(zhǔn)備，主要是做好驗(yàn)收工具、驗(yàn)收資料和驗(yàn)收?qǐng)龅氐臏?zhǔn)備，若屬易燃、易爆、腐蝕性材料，防護(hù)用品用具也應(yīng)作好準(zhǔn)備。同時(shí)要核對(duì)到貨合同、入庫單據(jù)、發(fā)票、運(yùn)單、裝箱單、發(fā)貨明細(xì)表、質(zhì)量證明書、產(chǎn)品合格證、貨運(yùn)記錄和商務(wù)記錄等有關(guān)資料，無誤后妥善保管。

第二，實(shí)物的檢驗(yàn)。材料實(shí)物檢驗(yàn)，分為材料數(shù)量檢驗(yàn)和材料質(zhì)量檢驗(yàn)。材料數(shù)量檢驗(yàn)應(yīng)按合同要求，可采取過磅稱重、量尺換算、點(diǎn)箱點(diǎn)件等檢驗(yàn)方式。核對(duì)到貨票證與到貨實(shí)物，若出現(xiàn)數(shù)量差，必須在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限定的容許偏差之內(nèi)，則認(rèn)可單據(jù)所標(biāo)重量，否則應(yīng)做為問題處理。成套產(chǎn)品，必須配套驗(yàn)收和配套保管。材料質(zhì)量檢驗(yàn)又分外觀質(zhì)量和材質(zhì)檢驗(yàn)。材料外觀質(zhì)量檢驗(yàn)由材料驗(yàn)收員通過眼看、手摸或通過簡(jiǎn)單的工具如鋼刷、擦布、木棍，查看材料表面質(zhì)量情況，是否有包裝破損、變色、腐蝕、表面缺陷、變形及破碎等問題。材質(zhì)的驗(yàn)收，則必須通過檢測(cè)部門采用試驗(yàn)儀器，測(cè)試規(guī)定的各項(xiàng)化學(xué)物理及力學(xué)性能指標(biāo)。通常是由專業(yè)人員負(fù)責(zé)材質(zhì)檢驗(yàn)，而材料驗(yàn)收員，需對(duì)照合同和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行外觀檢驗(yàn)。凡驗(yàn)收合格的材料，應(yīng)及時(shí)辦理入庫手續(xù)。

第三，驗(yàn)收中出現(xiàn)問題的處理。驗(yàn)收中若發(fā)現(xiàn)材料實(shí)到數(shù)量與單據(jù)或合同數(shù)量不同，或質(zhì)量、規(guī)格不符的，應(yīng)做出記錄，并及時(shí)通知采購(gòu)人員或有關(guān)主管部門；若出現(xiàn)到貨材料證件資料不全的，應(yīng)作待驗(yàn)處理。凡發(fā)生上述暫時(shí)不能驗(yàn)收入庫的材料，也應(yīng)妥善保管，問題沒有解決以前，不應(yīng)發(fā)放和使用。對(duì)于有些問題，如數(shù)量短缺、證件不齊等，已與供方商妥處理意見，而生產(chǎn)又急需的材料，也可做暫估驗(yàn)收，保證施工急需。待正式驗(yàn)收后，補(bǔ)辦正式驗(yàn)收手續(xù)。

2.2 供應(yīng)進(jìn)度的節(jié)點(diǎn)控制

供應(yīng)計(jì)劃確定材料供應(yīng)控制節(jié)點(diǎn)以后，就要對(duì)外分各種渠道積極地落實(shí)資源，對(duì)內(nèi)組織計(jì)劃供應(yīng)（即定額供料）來保證計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。在計(jì)劃執(zhí)行過程中，影響計(jì)劃執(zhí)行的多種因素是千變?nèi)f化的，仍然會(huì)出現(xiàn)許多不平衡的現(xiàn)象。因此，供應(yīng)計(jì)劃編制以后，還要注意在落實(shí)計(jì)劃中組織平衡調(diào)度，其方式是多種多樣的，大體有以下幾類：

其一，會(huì)議平衡。在月度（或季度）供應(yīng)計(jì)劃編制以后，供應(yīng)部門（或供應(yīng)機(jī)構(gòu)）召開材料平衡會(huì)議，由供應(yīng)部門向用料單位說明計(jì)劃期材料資源到貨和單位需用的總情況，同時(shí)也說明根據(jù)施工進(jìn)度及工程性質(zhì)，結(jié)合內(nèi)外資源，分輕重緩急。在?？⒐呶?、保重點(diǎn)工程的原則下，先重點(diǎn)、后一般，最后具體宣布對(duì)各單位的材料供應(yīng)量，平衡會(huì)議一般由上而下召開，逐級(jí)平衡。其二，重點(diǎn)工程專項(xiàng)平衡。對(duì)列為重點(diǎn)工程的項(xiàng)目，由主管局或公司主持和召開會(huì)議，專項(xiàng)研究組織落實(shí)計(jì)劃，擬定措施，切實(shí)保證重點(diǎn)工程的順利進(jìn)行。其三，巡回平衡。為協(xié)助各單位工程解決供需矛盾，一般在季（月）供應(yīng)計(jì)劃的基層上，組織服務(wù)隊(duì)定期到各施工點(diǎn)巡回服務(wù)，切實(shí)掌握第一手資料來搞好計(jì)劃落實(shí)工作，確保施工任務(wù)的完成。其四，竣工前的平衡：為確保竣工拔點(diǎn)，在單位工程竣工前細(xì)致地分析供應(yīng)工作情況，逐項(xiàng)落實(shí)材料供應(yīng)的品種、規(guī)格、數(shù)量和時(shí)間，確保工程按期竣工。

2.3 供應(yīng)成本的核算控制

材料供應(yīng)中的定額供應(yīng)，建設(shè)項(xiàng)目施工中的包干使用，是目前采用較多的材料供應(yīng)方式。定額供應(yīng)就是根據(jù)計(jì)劃期內(nèi)施工生產(chǎn)任務(wù)和材料消耗定額及技術(shù)節(jié)約措施等因素，確定的供應(yīng)材料數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。材料部門依此作為供應(yīng)的限制數(shù)量，施工操作部門在限額內(nèi)使用材料。定額供應(yīng)可的供應(yīng)累計(jì)總量不得超過限額數(shù)量。限額的限制方法可以采取憑票、憑證方法，按時(shí)間或部位分別記帳，分別核算。凡在施工中材料耗用已達(dá)到限額而未完成相應(yīng)工程量，需超額使用時(shí)，必須經(jīng)過申請(qǐng)和批準(zhǔn)，并記入超耗賬目。

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