□ 司 曉
自鐵幕落下,世界開始了長達40余年的兩極對峙期,美蘇兩個超級大國左右了世界的政治和軍事格局。冷戰(zhàn)結(jié)束后,俄羅斯并未承繼昔日蘇聯(lián)的雄風,一度受到美國和北約的戰(zhàn)略擠壓,生存空間處于困窘當中。近年來,北約東擴、美國在歐洲部署反導系統(tǒng)以及獨聯(lián)體內(nèi)發(fā)生“顏色革命”,都造成俄羅斯周邊環(huán)境的不斷惡化,使俄逐漸失去西線和南線的戰(zhàn)略屏障,對其國家安全構(gòu)成了現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。鑒此,俄羅斯更加重視自己特殊的地理位置,充分利用自己的地緣環(huán)境,展開了既重視西方,又重視東方的“雙頭鷹”戰(zhàn)略。
俄羅斯地處歐亞大陸,大部分領土在亞洲,這一地緣特點決定了亞太在俄羅斯國家安全戰(zhàn)略中的重要地位。俄羅斯認為,亞太地區(qū)的安全、穩(wěn)定與發(fā)展直接關系到俄的前途和命運。正如俄羅斯前外長伊戈爾·伊萬諾夫所說:“俄羅斯在亞洲有著多種多樣的和極為重要的利益。既介入歐洲事務也介入亞洲事務,不僅是俄羅斯獨有的地緣政治特征,而且是它的無可爭議的優(yōu)勢。”
以這一思想為指導,俄羅斯積極參與亞太地區(qū)的相關事務,除加入東盟、上海合作組織、東盟地區(qū)安全論壇等地區(qū)性多邊對話機制和多邊組織外,還對東北亞熱點問題給予高度關注。2002年朝鮮掀起核風波之后,俄羅斯在朝核會談中閃現(xiàn)身影。2010年針對“天安號”事件和延坪島炮擊事件,俄羅斯遠東地區(qū)部隊進入警戒狀態(tài),持續(xù)監(jiān)控半島局勢。2010年年末,俄總統(tǒng)梅德韋杰夫和第一副總理舒瓦洛夫先后視察俄日之間存在爭議的南千島群島(日本稱“北方四島”);12月6日,俄反潛機又飛臨美日史上最大規(guī)模海軍演習的上空,令參演雙方被迫中斷軍演。俄羅斯以一系列的舉動向世界表明,自己是一個亞洲大國。雖然暫時尚無人把俄羅斯視為亞洲的一支強大力量,但是俄羅斯媒體明確指出,在亞洲這個將成為21世紀主要政治舞臺的地區(qū),俄羅斯不應僅僅充當配角。
俄對亞太事務的介入不可避免地要引起與傳統(tǒng)對手美國的齟齬。2008年2~3月,俄戰(zhàn)略轟炸機兩次低空逼近日本海附近的美國航母戰(zhàn)斗群,彰顯強硬立場。同年起,俄羅斯開始調(diào)整軍事政策。8月出臺的俄國防部《2030年前俄聯(lián)邦武裝力量建設構(gòu)想》指出,“美國在歐洲和遠東部署戰(zhàn)略反導系統(tǒng),將破壞業(yè)已形成的戰(zhàn)略力量平衡”,認為“美國和北約其他國家對其安全所受到的威脅做出先發(fā)制人反應的意圖,將對其他國家的安全構(gòu)成威脅”。為此,俄在未來20~30年將美國和北約視為主要對手,著眼全球布局與之展開抗衡。
隨著美國戰(zhàn)略重心的逐步東移,美俄間的較量也趨于白熱化。2010年6月23日,由美國主導的多國“環(huán)太平洋”聯(lián)合軍演在夏威夷海域高調(diào)登場,來自10多個國家的30余艘戰(zhàn)艦、潛艇,上百架作戰(zhàn)飛機和20000多名士兵參加了演習。與此同時,俄羅斯在遠東和西伯利亞也展開了代號為“東方-2010”的軍事演習。作為蘇聯(lián)解體后俄最大規(guī)模的戰(zhàn)略戰(zhàn)役演習,“東方-2010”檢驗了俄軍的訓練水平及遠距離投射能力。演習的地面力量由抽調(diào)自歐洲地區(qū)的精銳部隊組成,海上力量集中了俄海軍三大艦隊的近40艘主力戰(zhàn)艦,于北太平洋上進行實彈演練后,會師日本海??偨y(tǒng)梅德韋杰夫還特意乘坐北方艦隊旗艦“彼得大帝”號核動力巡洋艦觀摩了海軍演習。“東方-2010”延續(xù)了之前俄在關鍵地區(qū)頻頻“亮劍”的戰(zhàn)略意圖,即進一步加強國家安全,維護核心利益,在與美國的博弈中爭取更大的主動權(quán)。
總的來看,一方面,現(xiàn)實的利益因素導致俄美彼此間的矛盾;另一方面,歷史上長期對抗所形成的強烈防范意識也左右著兩國的戰(zhàn)略思想。盡管不得不接受實力明顯遜于美國的現(xiàn)實,但俄羅斯還是要想方設法向?qū)Ψ结尫胚@樣的信號:在亞太俄羅斯有著不可撼動的軍事強權(quán),在任何時候俄都是不能被忽視的強大國家。