□ 本刊評(píng)論員
由國務(wù)院總理溫家寶、中央軍委主席胡錦濤簽署,以國務(wù)院、中央軍委令的形式公布的《武器裝備質(zhì)量管理?xiàng)l例》,已經(jīng)正式施行。這個(gè)《條例》的發(fā)布施行,標(biāo)志著我國武器裝備質(zhì)量管理及其法制化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,對(duì)國防科技工業(yè)深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深化改革開放,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》,全面提升質(zhì)量管理水平,持續(xù)提高武器裝備質(zhì)量,扎實(shí)推進(jìn)國防科技工業(yè)又好又快發(fā)展。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》,就要充分認(rèn)識(shí)發(fā)布施行《條例》的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。發(fā)布施行《條例》是應(yīng)對(duì)高新武器裝備跨越發(fā)展,切實(shí)履行國防現(xiàn)代化建設(shè)使命的客觀需求。發(fā)布施行《條例》是順應(yīng)國家武器裝備采購體制改革,確保完成新時(shí)期新任務(wù)的重要法寶。貫徹落實(shí)《條例》是推進(jìn)國防科技工業(yè)管理機(jī)制變革,加強(qiáng)先進(jìn)的國防科技工業(yè)建設(shè)的重大舉措。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入,加強(qiáng)國防科技工業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理需要更多地運(yùn)用法律手段?!稐l例》作為我國武器裝備質(zhì)量管理的頂層法規(guī),本身就是武器裝備科研生產(chǎn)法制建設(shè)的一個(gè)里程碑,體現(xiàn)了依法實(shí)施、依法監(jiān)督的原則?!稐l例》的發(fā)布施行,不僅明確了武器裝備質(zhì)量管理各相關(guān)主體的責(zé)任,也規(guī)定了武器裝備全系統(tǒng)、全壽命質(zhì)量管理的任務(wù)和要求,為進(jìn)一步完善武器裝備科研生產(chǎn)法制建設(shè),加強(qiáng)武器裝備質(zhì)量監(jiān)督管理,確立了法律基礎(chǔ)和制度保障。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》,就要深刻理解《條例》的精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握《條例》的內(nèi)涵和特點(diǎn)?!稐l例》充分顯現(xiàn)了二十年來武器裝備質(zhì)量管理的實(shí)踐結(jié)晶,樹立了質(zhì)量管理科學(xué)發(fā)展的理念,具有與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代特色?!稐l例》科學(xué)構(gòu)建了武器裝備全方位、全壽命和全系統(tǒng)質(zhì)量管理新體系,樹立了武器裝備大質(zhì)量觀,具有顯著的系統(tǒng)工程管理特點(diǎn)。《條例》系統(tǒng)確定了武器裝備質(zhì)量管理任務(wù)要求和技術(shù)手段,樹立了目標(biāo)化科學(xué)化的管理思想,具有突出的工程實(shí)踐特性。《條例》全面明確了武器裝備質(zhì)量管理責(zé)任,樹立了法制化的思想,具有清晰的責(zé)權(quán)統(tǒng)一特征。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》,就要促進(jìn)國防科技工業(yè)質(zhì)量工作又好又快發(fā)展。要全面提升質(zhì)量意識(shí),促進(jìn)國防科技工業(yè)質(zhì)量工作和諧快速發(fā)展。要加強(qiáng)研制生產(chǎn)試驗(yàn)質(zhì)量管理,確保高質(zhì)量完成武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)。要建立質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督體系,健全質(zhì)量管理長效機(jī)制。要建設(shè)國防科技工業(yè)核心能力和可持續(xù)發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)國防科技工業(yè)科學(xué)發(fā)展。
質(zhì)量是武器裝備建設(shè)與發(fā)展的永恒主題,是國防科技工業(yè)發(fā)展的靈魂?!稐l例》的公布施行,將國防科技工業(yè)質(zhì)量工作推上了一個(gè)新階段。我們要把握住、利用好這一難得的機(jī)遇,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密結(jié)合質(zhì)量工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》的內(nèi)容和要求,全面提升質(zhì)量管理能力和水平,深入推進(jìn)建設(shè)先進(jìn)的國防科技工業(yè),實(shí)現(xiàn)國防科技工業(yè)又好又快發(fā)展。