魏國強

（河南省土壤肥料站，河南 鄭州 450002）

河南省克服了去冬今春出現嚴重干旱帶來的不利影響， 2011年夏糧生產再獲豐收，預計夏糧總產在去年309.1億kg基礎上又有增長，單產也有相應提高，實現連續(xù)九年增產。秋糧生產是全年糧食生產的重要組成部分，是調整種植結構，挖掘增產潛力，提高種植效益，增加農民收入的關鍵所在。因此，堅持“夏秋并重”、“以夏促秋”，高度重視，及早部署，突出重點，有效應對，認真落實秋糧生產措施，毫不松懈抓好秋糧生產，對加強糧食生產核心區(qū)建設、打牢中原經濟區(qū)發(fā)展基礎意義重大。

1 形勢任務

1.1 抓好秋糧生產、奪取全年糧食豐收，是黨中央、國務院對河南省的明確要求

國務院決定2011年在全國開展糧食穩(wěn)定增產行動，把發(fā)展糧食生產作為“三農”工作的首要任務，以糧食主產省為重點，以增加重要緊缺品種供給為重點，以推廣落實防災減災增產關鍵技術為重點，調動各方面的積極性，營造重農抓糧的良好氛圍，千方百計促進糧食穩(wěn)定增產。河南糧食生產在全國具有舉足輕重的地位，理應保持糧食生產穩(wěn)定發(fā)展的好勢頭。

1.2 抓好秋糧生產、奪取全年糧食豐收，是河南省委、省政府建設中原經濟區(qū)、打造糧食核心區(qū)的具體體現

中原經濟區(qū)建設已經上升為國家戰(zhàn)略，實現中原崛起，實現科學發(fā)展，河南省正在探索走出一條不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協調科學發(fā)展的路子，保障國家糧食安全，破解“三農”發(fā)展難題。國家糧食戰(zhàn)略工程河南核心區(qū)建設規(guī)劃國家已經批復實施，2015年全省糧食綜合生產能力達到600億kg，2020年全省糧食綜合生產能力達到650億kg，需要通過穩(wěn)定面積、主攻單產，改善條件、創(chuàng)新機制、完善政策，提高糧食生產的規(guī)模化、集約化、產業(yè)化、標準化水平，實現內涵式增長。

1.3 抓好秋糧生產、奪取全年糧食豐收，是貫徹落實科學發(fā)展觀、實現農業(yè)增效農民增收的重要途徑

近年來，隨著人們生活水平的提高及畜牧業(yè)和農產品加工業(yè)的快速發(fā)展，以玉米、大豆、紅薯為主要原料的飼料用糧和工業(yè)用糧迅速增加，國內國際市場價格快速攀升，農民種糧效益不斷提高。據河南省地方經濟社會調查隊對全省40個縣（市、區(qū)）600個農戶糧食生產成本及收益情況的調查表明：2010年河南省種植每667 m2小麥的產值為684.9元，每667 m2平均生產成本為453.8元，扣除生產成本再加種糧補貼后，種植每667 m2小麥的平均總收益266.1元。秋糧方面，2010年被調查農戶秋糧每667 m2平均生產成本為374.0元，每667 m2平均凈收益為362元，加上種糧補貼，每667 m2平均總收益為402.9元。在目前農民持續(xù)增收的機制還沒有完全形成的情況下，大力發(fā)展秋糧生產，充分挖掘其增產潛力仍然是增加農民收入的重要渠道和途徑之一。

2 重點措施

2.1 穩(wěn)定面積

河南省秋糧播種面積穩(wěn)定在443.33萬hm2以上，其中玉米面積確保296.67萬hm2，力爭達到300萬hm2，水稻面積確保63.33萬hm2，力爭達到65.33萬hm2。力爭總產達到240億kg以上，單產水平進一步提高，以縣為單位，除豫西丘陵旱地外，玉米單產水平要力爭達到小麥單產水平，實現糧食總產連續(xù)八年增長。

2.2 推廣良種

在玉米生產上，重點推廣鄭單958、浚單20、浚單22、浚單26、浚單29、中科11、中科4號等優(yōu)質高產品種。在水稻生產上，沿黃粳稻區(qū)重點種植新稻90247、鄭稻18、水晶三號、新豐2號、新稻18、鄭稻19等；豫南秈稻區(qū)大力推廣Y兩優(yōu)1號、崗優(yōu)1577、揚兩優(yōu)6號、豐兩優(yōu)4號、新兩優(yōu)6號等超級稻品種。在大豆生產上，重點推廣豫豆22、豫豆29、周豆12等優(yōu)質高產品種。在紅薯生產上，要根據加工和食用需求，重點推廣豫薯7號、豫薯13、鄭薯20、豫薯8號、北京553等品種。

2.3 滅茬除草

麥后鐵茬播種的玉米，在播后苗前進行土壤封閉除草；墑情較差的，可在苗期進行莖葉處理。水稻田選用對路農藥摻土，撒施地面，有效防除雜草。針對秋作物類型，正確選用化學除草劑和化除技術，防止藥害發(fā)生。

2.4 合理施肥

大力推廣測土配方施肥、化肥深施、噴施微肥等技術措施，提高肥效、培肥地力。玉米施肥要分次科學施肥，提倡在拔節(jié)期、大喇叭口期、抽雄期三次追肥，做到前輕中重后補；水稻要重施分蘗肥，巧施穗粒肥；大豆重點施好初花肥；紅薯施好團棵肥。

2.5 科學灌溉

要依據各種作物的生長發(fā)育和需水規(guī)律，及時澆好“豐產水”。在玉米生產中，要根據墑情灌溉，特別是要澆好灌漿水，及時灌溉，提高灌漿強度，促進籽粒飽滿，提高單產水平。在水稻生產中，要充分滿足水稻生長發(fā)育的需要，積極推廣淺、濕、干交替的節(jié)水灌溉技術，做到淺水分蘗、適時曬田、深水養(yǎng)苞、增加單產。

2.6 防治病蟲害

堅持預防為主、綜合防治，立足治早、治小、治了，選用對路農藥，掌握最佳時期，做到科學防治、降低成本、提高防效。玉米要在五葉期、大喇叭口期、灌漿期，科學選用農藥，推廣防治技術，有效防治粘蟲、棉鈴蟲及紅蜘蛛、粗縮病毒病、褐斑病、銹病等。水稻重點抓好白葉枯病、紋枯病、條紋葉枯病和二、三化螟及稻飛虱、稻縱卷葉螟等重大病蟲害的防治。切實加強對突發(fā)性、暴食性病蟲害監(jiān)測防控，及早發(fā)現，及時撲滅，堅決控制蔓延流行。嚴禁使用高毒高殘留農藥，防止人畜中毒，降低藥物殘留，保護環(huán)境，促進無公害、綠色、有機農產品生產。

2.7 適時晚收

適時晚收是秋作物提高產量、改善品質、增加效益的有效措施。玉米應根據播期早晚合理確定收獲期，夏玉米一般應掌握在9月中旬，以苞葉發(fā)黃后7～10 d為宜。水稻應在95%左右的谷粒呈金黃色時收獲。大豆應在黃熟末期至完熟初期，籽粒變硬、搖動有響聲時收獲。紅薯應以不影響下茬作物播種為前提確定收獲期，于霜降前收獲完畢。

2.8 防災減災

針對秋季農業(yè)生產季節(jié)較短，干旱、洪澇、風雹、病蟲等多種自然災害多發(fā)重發(fā)、交錯發(fā)生的特點，牢固樹立抗災奪豐收思想，堅持防在災害前面、救在第一時間、抗在關鍵時點?？茖W制定秋糧生產抗災減災奪豐收的預案，對秋糧生產時常遇到的自然災害，早預報、早防范，及早啟動抗災預警響應機制。強化抗災政策支持，加強分類指導，大力推進科學抗災，指導農民因時、因地落實抗災增產技術。及時搞好種子等生產資料的調劑供應，幫助農民搞好生產恢復。大力開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，積極推行全程承包模式，有效減輕病蟲危害。

3 政策建議

3.1 改善生產條件

河南省處在南北氣候及山區(qū)到平原兩個過渡帶，降雨時空分布不均，主要集中在7、8、9三個月，旱澇災害頻繁發(fā)生，加之現有水利工程老化失修、排澇標準低，對秋作物的產量和品質造成直接影響。為保障河南省秋糧的穩(wěn)產高產，要通過開挖疏浚溝河、配套橋涵閘、新建維修排澇泵站等防洪排澇減災工程建設，達到溝相通、渠相連、旱能澆、澇能排。以田間土地整治、田間排灌等農田基礎設施建設和病蟲害田間觀測設施設備、地力與墑情監(jiān)測體系等配套設施建設為重點，建設灌排體系暢通、林網路橋配套、土壤質量較高、機械耕作便利的高標準農田。大力發(fā)展節(jié)水灌溉，積極推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌、微灌等節(jié)水技術以及地膜覆蓋、深松深耕、保護性耕作等旱作農業(yè)技術，提高灌溉保證率和效益。

3.2 搞好高產創(chuàng)建

2010年河南省玉米666.67 hm2（1萬畝）高產創(chuàng)建示范方112個，示范面積8.86萬hm2，每667 m2平均單產730.6 kg，666.67 hm2（1萬畝）示范方800 kg以上的有20個。1.13萬hm2水稻高產創(chuàng)建示范區(qū)每667 m2超過了700 kg產量指標，最高實產達718 kg，與當地大面積水稻產量相比每667 m2均增產105.9 kg，高產創(chuàng)建發(fā)揮了很好的示范成效。2011年要繼續(xù)把高產創(chuàng)建活動作為提高糧食單產的重要抓手，加大投入，創(chuàng)新機制，在更大規(guī)模、更廣范圍、更高層次上深入推進糧食高產創(chuàng)建，為提高全省糧食生產水平探索路子、積累經驗、挖掘潛力。

3.3 抓好市場監(jiān)管

搞好各種農業(yè)生產資料的生產、調運和儲備，優(yōu)化電力調度，保障種子、化肥、農藥、柴油等物資供應和用電需要。加強化肥等農資價格監(jiān)測和市場調控，及時發(fā)布供求信息，推進產銷銜接，依法打擊坑農害農價格違法行為，保持農資市場和價格基本穩(wěn)定。深入開展農資打假專項治理行動，加強農資市場監(jiān)管，維護農民利益。大力發(fā)展現代農作物種業(yè)，開展種子執(zhí)法年活動，強化種子質量檢測，確保種子質量安全。大力推進放心農資下鄉(xiāng)進村行動，搞好農資經營示范店建設，推行農資連鎖配送經營。

3.4 完善獎勵機制

完善產糧大縣獎勵政策，建立“能增能減、能進能出”的動態(tài)調整獎勵制度，將財政支持與糧食播種面積、產量、商品量和調出量掛鉤，調動地方政府重農抓糧的積極性。積極發(fā)揮財政資金的引導作用，動員村級組織、農民群眾新建和修復包括農田水利在內的農業(yè)農村基礎設施，加強田間末級灌排溝渠、機井、泵站等小型農田水利設施建設，調動農民參與小型農田水利設施建設的積極性。加大財政投入，繼續(xù)組織開展萬名科技人員包萬村活動,保障科技人員包縣、包鄉(xiāng)、包村開展技術服務的經費，調動科技興糧積極性。逐步加大對種糧農民直接補貼力度，將糧食直補與糧食播種面積、產量和交售商品糧數量掛鉤，落實好糧食最低收購價和臨時收儲政策，擴大玉米、水稻等主要糧食作物保險試點，調動農民種糧積極性。

[1]曾廣偉.2010年河南省棉花生產成本與收益分析[J].種業(yè)導刊,2011(1):20-21.

[2]魏國強.積極推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整 大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營——關于河南省發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的思考[J].種業(yè)導刊,2009(10):11-14.

[3]曾廣偉,栗嫣.2010年河南省玉米生產成本與收益分析[J].種業(yè)導刊,2011(2):18-19.

[4]魏國強.河南省耕地質量現狀與對策建議[J].種業(yè)導刊, 2010(9):5-7.

[5]曾廣偉,黃巖巖.河南省農戶存糧售糧情況調查分析[J].種業(yè)導刊,2010(9):11-13.

[6]魏國強.加強糧食生產核心區(qū)建設 打牢中原經濟區(qū)發(fā)展基礎[J].種業(yè)導刊,2011(4):5-7.

[7]楊紅旗,路風銀,焦宏廷,等.河南省小麥良種補貼項目實施的若干思考[J].種業(yè)導刊,2009(4):14-17.