(農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司)
從2011年3月15日農(nóng)業(yè)部2010年種子執(zhí)法年總結(jié)和2011年種子執(zhí)法年部署會(huì)上獲悉,在2010年的種子執(zhí)法年中,各級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)對(duì)2027個(gè)不合格的種子企業(yè)提出了限期整改的要求,對(duì)947個(gè)企業(yè)注銷(撤銷)了其種子經(jīng)營(yíng)許可證,分別超過(guò)我國(guó)持證種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)總數(shù)的1/5和1/10。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)危朝安強(qiáng)調(diào),農(nóng)業(yè)部決定2011年要進(jìn)一步加大力度,繼續(xù)開展種子執(zhí)法年活動(dòng),目前《2011年種子執(zhí)法年活動(dòng)方案》已印發(fā)各地。
據(jù)介紹,2010年一年,各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門及種子管理機(jī)構(gòu)共出動(dòng)種子執(zhí)法人員24萬(wàn)人次,檢查了14737個(gè)種子交易市場(chǎng)的近20萬(wàn)家種子經(jīng)營(yíng)戶,對(duì)3845家種子企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。除清理一批不合格企業(yè)以外,還查處了一批假劣種子案件,沒(méi)收假劣種子124萬(wàn)kg,沒(méi)收違法所得1614萬(wàn)元,吊銷了46家違法種子企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可證。加大了品種退出力度,共退出不適宜種植的審定品種1569個(gè),比前兩年退出平均數(shù)量增加了50%,北京、浙江和海南三?。ㄊ校┦状螁?dòng)了品種退出工作。進(jìn)一步嚴(yán)格了品種試驗(yàn)。對(duì)違規(guī)參試的22個(gè)組合材料停止其試驗(yàn)及品種審定,并對(duì)相關(guān)的13家選育單位采取了三年內(nèi)停止受理其品種試驗(yàn)和品種審定申請(qǐng)的處理。
危朝安指出,2010年種子執(zhí)法年活動(dòng)在種子管理上取得了四大突破:一是首次征集所有審定品種的標(biāo)準(zhǔn)樣品,為今后開展品種真實(shí)性檢測(cè)、打擊套牌侵權(quán)行為提供了執(zhí)法依據(jù);二是首次對(duì)雜交玉米和雜交水稻種子進(jìn)行品種真實(shí)性檢測(cè),為打擊套牌侵權(quán)行為開辟了一條有效途徑;三是首次對(duì)標(biāo)注品種名稱不真實(shí)的種子企業(yè)采取吊證處罰,對(duì)制售假劣種子的,尤其是套牌侵權(quán)的違法分子,起到了震懾作用;四是首次對(duì)違規(guī)參加區(qū)域試驗(yàn)的組合材料和相關(guān)單位采取了處罰措施,進(jìn)一步規(guī)范了品種管理。
2010年種子執(zhí)法年活動(dòng)的開展,建立了上下協(xié)同、檢打聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,形成了嚴(yán)厲打擊制售假劣種子行為的高壓態(tài)勢(shì),打擊了套牌侵權(quán)分子的囂張氣焰,提高了種子企業(yè)的守法意識(shí),營(yíng)造了守法經(jīng)營(yíng)的社會(huì)氛圍,規(guī)范了種子管理人員的執(zhí)法行為,樹立了農(nóng)業(yè)部門的執(zhí)法權(quán)威,維護(hù)了種子市場(chǎng)的正常秩序,保護(hù)了廣大農(nóng)民和守法企業(yè)的合法權(quán)益,產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響,得到了各方的一致好評(píng)。
當(dāng)前,種業(yè)問(wèn)題已經(jīng)引起社會(huì)各界的關(guān)注和中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,十二五規(guī)劃中明確提出發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)的戰(zhàn)略要求,2011年2月22日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。危朝安在會(huì)上強(qiáng)調(diào),2011年要進(jìn)一步加大力度開展種子執(zhí)法年活動(dòng),目標(biāo)是:嚴(yán)格品種試驗(yàn)、審定工作,規(guī)范品種選育者、品種試驗(yàn)者和品種審定者各方行為,提高品種審定標(biāo)準(zhǔn),加大不再適宜種植品種的退出力度;加強(qiáng)種子生產(chǎn)基地監(jiān)管,規(guī)范種子生產(chǎn)者行為,推動(dòng)規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和機(jī)械化的種子生產(chǎn)基地建設(shè);開展種子市場(chǎng)專項(xiàng)檢查和企業(yè)監(jiān)督抽查,嚴(yán)厲打擊制售假劣種子和套牌侵權(quán)的違法行為;清理種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可,加大對(duì)不合格種子企業(yè)的淘汰力度,提升種子企業(yè)整體素質(zhì);規(guī)范執(zhí)法行為,通過(guò)加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步提高種子管理水平。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)各地要結(jié)合本省實(shí)際,落實(shí)《2011年種子執(zhí)法年活動(dòng)方案》,切實(shí)增強(qiáng)種子管理工作的使命感,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí);嚴(yán)格品種審定,強(qiáng)化品種管理;整頓基地生產(chǎn)秩序,推動(dòng)規(guī)?;亟ㄔO(shè);加大種子市場(chǎng)檢查力度,嚴(yán)厲打擊套牌侵權(quán)行為。