全國(guó)政協(xié)常委、江西省政協(xié)副主席劉曉莊在政治協(xié)商會(huì)議第十一屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議上提交建議，建議盡快制訂頒發(fā) 《農(nóng)村小水電建設(shè)管理?xiàng)l例》，增加對(duì)小水電的補(bǔ)貼力度，理順小水電定價(jià)體系，使小水電發(fā)揮大能量。

目前小水電實(shí)行 “一站一價(jià)”的上網(wǎng)電價(jià)審批制度，電價(jià)由供電企業(yè)與物價(jià)主管部門協(xié)議商定，小水電沒有主動(dòng)話語(yǔ)權(quán)，一站一價(jià)，全省小水電加權(quán)平均上網(wǎng)電價(jià)在每度0.27元左右，無(wú)論是否具備調(diào)峰能力，均低于火電等其他電價(jià)。

劉曉莊建議，應(yīng)盡快制訂頒發(fā) 《農(nóng)村小水電建設(shè)管理?xiàng)l例》及其相應(yīng)的地方性配套文件，以法規(guī)的形式明確小水電站安全生產(chǎn)責(zé)任主體和監(jiān)管主體。 同時(shí)建議盡快出臺(tái) 《水能資源開發(fā)利用管理辦法》，盡快制定鼓勵(lì)小水電開發(fā)政策，實(shí)行水能資源開發(fā)權(quán)有償出讓制度；根據(jù)清潔發(fā)展機(jī)制的要求，增加生態(tài)資源稅種，并參照風(fēng)電的價(jià)格，向國(guó)家申請(qǐng)補(bǔ)貼。