●徐元旦

提升中青年干部黨性教育科學化水平的思考

●徐元旦

黨校姓“黨”，對學員進行黨性教育和黨性鍛煉，既是黨校特色，也是黨校區(qū)別于國民教育的一個重要方面。要提高中青年干部黨性修養(yǎng)的科學化水平，必須深化黨性教育內(nèi)容改革、完善黨性教育的方式方法、促進黨性教育與學員管理的有機結合、探索黨性教育的長效機制。

中青年干部 黨性教育 科學化水平

近年來，中央多次強調(diào)黨性教育問題，要求各級黨委把加強領導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風作為重大政治任務抓緊抓好，并為此開展了一系列的學習教育活動。這個重大任務，對黨校教育也提出了新的要求，就是要把黨性教育放在突出位置，不斷提高黨校黨性教育的科學化水平。黨校學員大多是中青年干部，如何加強對他們的黨性教育，不斷提升黨性教育科學化水平，是一個值得探討的課題。

一、提升中青年干部黨性教育科學化水平，必須深化黨性教育內(nèi)容改革

為了使學員的思想政治水平能夠緊跟時代的步伐，除了傳統(tǒng)的黨性教育內(nèi)容以外，還應緊密結合國內(nèi)外形勢和中央的新精神，對黨性教育的內(nèi)容進行改革。

1．強調(diào)理論教學為黨性教育服務?？偨Y以往理論教學的經(jīng)驗，我們在進行理論教育時，比較重視通過理論教學解決學員提高理論知識水平、理論思維水平，提高分析問題解決問題能力問題，卻不夠重視通過理論教學解決學員黨性方面存在的突出問題。應該看到，馬克思主義理論教學的一個重要目的，就是使學員堅定理想信念、提高學員思想政治素質(zhì)，增強學員的黨性。因此，必須強調(diào)理論教學要為黨性教育服務，安排理論教學要考慮黨性教育的實際需要。安排理論教學，要有較為系統(tǒng)的理論學習，也可有針對性地圍繞現(xiàn)實熱點、難點和疑點問題選學，從理論上解決學員深層次的思想認識問題。

2．黨性教育內(nèi)容應進一步適應新時期新形勢對中青年干部的要求。

（1）黨性教育要突出按需施教。加強黨性教育，要根據(jù)不同的培訓對象，以及他們的實際需求，制定出重點不同的黨性教育內(nèi)容。對新任干部的培訓，注重把黨性教育體現(xiàn)在對于黨的路線、方針和政策的把握、理解和落實上，體現(xiàn)在崗位能力的提高上；中青班黨性教育以夯實理論基礎，提高黨性修養(yǎng)為重點；黨支部書記班重點是提高學員理論水平、政策水平和工作能力。

（2）對黨性的概念、內(nèi)涵等基本內(nèi)容有待深入研究探討，使其在理論上進一步清晰化，增強理論的說服力，提高教育的有效性。比如什么是“黨性”，我們現(xiàn)在是按原來的定義“黨性是指一個政黨固有的本質(zhì)屬性，是政黨所屬階級的階級性和利益最集中的表現(xiàn)”，“黨性是無產(chǎn)階級的階級性”，很顯然，這些觀點具有較強的革命黨時期的特征，急需根據(jù)時代的發(fā)展而發(fā)展，進一步充實內(nèi)容，增強理論的創(chuàng)新性。

（3）根據(jù)中青年干部的政治思想實際，進一步與時俱進地豐富黨性教育的內(nèi)容，如政治忠誠教育、道德情操教育、黨的紀律教育、拒腐防變教育、先進人物典型教育等等。

二、提升中青年干部黨性修養(yǎng)科學化水平，必須完善黨性教育的方式方法

黨性教育具體方式的完善和創(chuàng)新，對實現(xiàn)黨性教育的目的起著非常重要的作用。如何適應新形勢新任務的要求，完善和創(chuàng)新黨性教育的途徑和方法，強化黨性教育的效果，提高黨性教育的針對性和有效性，使黨校黨性鍛煉的熔爐作用得到更加充分的發(fā)揮？

1．要創(chuàng)新活動形式，增強黨性教育的吸引力。傳統(tǒng)的黨性教育形式如入學教育、黨課、英模事跡報告、社會實踐活動等效果較好，但也存在灌輸?shù)亩?，互動的少，偏重文字資料的多，借助音像資料的少。形式單一，載體單調(diào)，方法呆板，缺少規(guī)范性，沒有統(tǒng)一的標準，在一定程度上削弱了黨性教育的效果。我們根據(jù)中青年干部解決問題的需要，采取他們喜聞樂見的黨性教育形式。如積極開展案例式、研討式的教學法，開展科教系統(tǒng)優(yōu)秀中青年干部典型教育，開展警示教育，開展革命傳統(tǒng)教育現(xiàn)場體驗式教學，到信訪辦實習等等。

特別是這幾年我們“以主題論壇系列活動”為載體，進一步探索中青年干部黨性教育的新路子?！爸黝}論壇”的主題依形勢和黨的中心工作而定（如“三個代表”、科學發(fā)展觀、十七大精神方面等等），每次活動選擇一個中青年干部感興趣的話題，邀請數(shù)名優(yōu)秀中青年干部典型為嘉賓，組織學員作為觀眾，通過臺上嘉賓暢所欲言、臺下觀眾提問的形式，拉近嘉賓與學員之間的距離，教育引導中青年干部按照黨的要求改造主觀世界，樹立正確的“三觀”，堅定“永遠跟黨走”的信念，使學員在氣氛輕松活躍、互動交流和自我展示中受到黨性教育，提高黨性修養(yǎng)。

2．防止形式主義，解決某些活動流于形式、不起作用或成效不大的問題。每次活動一定要科學設計，精心準備，把活動搞實，提高活動的質(zhì)量。要配套開展一些有利于提高教育效果的輔助活動，如必要的討論交流等，還要跟蹤問效，不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，不斷改進、不斷提高。

3．要充分運用網(wǎng)絡等現(xiàn)代傳媒技術和文化教育設施，擴大黨性教育工作的影響力。

三、提升中青年干部黨性修養(yǎng)科學化水平，必須促進黨性教育與學員管理的有機結合

黨校教學管理的特點，是把黨校教育和學員管理相結合。通過教學管理和學員管理實現(xiàn)對學員的黨性教育，促進學員加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)。實現(xiàn)這個目的，靠黨校加強管理，也靠學員自覺修養(yǎng)鍛煉。但是必須解決黨性教育與學員管理有機結合的問題。怎樣結合？就是把學員管理的具體內(nèi)容和黨性教育的具體目標結合起來。

1．嚴格學風教育，樹立良好的學風。當前黨校學風存在的問題是：部分中青年干部心浮氣躁，不安心學習；一些年紀偏大的干部把上黨校作為“放松、休息”的機會，不認真學習；部分干部把黨校學習作為交朋友、拉關系的場所，互相宴請，沒心思學習。這些不正之風雖然不是主流，但嚴重影響黨校的培訓效果，損害干部和黨校形象。學風問題是關系到黨的事業(yè)興衰成敗的一個重大問題。我校認真貫徹解放思想、實事求是的校訓，把加強學風建設作為黨性教育的一項重要工作抓實抓好。學風建設必須以制度建設為保障，幫助學員樹立理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，安心、靜心、專心學習。通過健全和完善學習評價機制克服形式主義學風。在入學教育時，我們就組織大家認真學習習近平同志“領導干部要愛讀書讀好書善讀書”的講話。我們還按照《干部教育培訓工作條例》精神，制定出臺具有針對性、實效性和可操作性的學風建設制度。

2．嚴格管理，在落實校紀校規(guī)中強化黨性教育。第一，嚴格執(zhí)行制度。學員管理工作是常態(tài)化的工作，是把黨性教育貫穿始終的有力抓手。根據(jù)新形勢下學員管理工作的新要求，及時補充和完善學員管理的相關制度，編制了《學員管理工作手冊》，并嚴格執(zhí)行學校生活紀律，實行學員坐牌、簽到、每周公布考勤、每周支部一小結等制度，嚴格實現(xiàn)“三要三轉變”（要住學員宿舍，吃學員食堂，守學員紀律。從工作到學習的轉變，從家庭生活到集體生活的轉變，從領導干部到學員的轉變），使學員在學習、生活等方面都接受黨性實踐教育。第二，在嚴格管理的同時，強調(diào)帶班教師與學員正確處理好三個關系：一是“嚴與情”的關系。帶班教師既要滿腔熱情關心學員的思想與生活，又對學員嚴格要求，在“嚴”中突出一個“情”字，同學員談心、知心、交心，同心同德，一起把班級工作做好。二是“言與行”的關系。帶班教師應處處為人師表，做到“言必行，行必果，”尤其是學員剛入校時，班主任工作必須開個好頭。三是“標與本”的關系。班級管理中，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，這是“治標”；抓好班級思想政治工作，尤其是潛移默化的黨性教育和人格力量的感染，這才是“治本”。

3．嚴格黨內(nèi)組織生活，認真開展黨性分析、評議，強化黨性考核制度。認真開展黨性分析和黨性評議，強化黨性考核是對中青年干部進行黨性教育的重要步驟。要求每一位學員在做好個人黨性分析的基礎上，圍繞黨性教育的內(nèi)容，寫出黨性鍛煉小結。黨性鍛煉小結要理論聯(lián)系實際，把提高思想覺悟、理論水平和實踐鍛煉結合起來，把黨性修養(yǎng)同模范遵守黨紀國法校規(guī)校紀結合起來，認真開展批評和自我批評，明確努力方向，制定整改措施。通過黨性分析，學員們思想上受到了很大的觸動，在眾目睽睽之下暴露自己的思想和內(nèi)心深處，很多學員有“臉上火辣辣，心理熱乎乎”、“雖有切膚之痛，但卻刻骨銘心”之感。黨性鍛煉小結由班委會和班主任寫出評語，并存入學員檔案，作為單位和組織考核、提拔干部的主要依據(jù)。

四、提升中青年干部黨性教育科學化水平，必須探索黨性教育長效機制

制度建設和機制完善是提升中青年干部黨性教育科學化水平的基礎和保障。

1．健全黨性教育的制度。根據(jù)新形勢下黨性教育的新要求和學員的實際，完善學員黨性教育、黨性鍛煉的相關制度，如《學員黨性鍛煉紀律制度》、《學員黨性鍛煉考核辦法》、《學員違反黨校紀律處理制度》等，明確規(guī)定了學員黨性教育和黨性鍛煉的目標、方式、要求及考核辦法，充分發(fā)揮制度的規(guī)范和約束作用，為開展好黨性教育工作奠定了良好的制度基礎。

2．形成黨性教育的機制。一是明確目標和方向。主體班學員入學教育時，由校領導作黨性修養(yǎng)動員，明確學員黨性鍛煉的基本要求、途徑和方法，使學員一進黨校就強烈感受和認識到黨性鍛煉的重要性，明確黨性鍛煉的目標和方向，提高黨性鍛煉的自覺性和積極性。二是選好配強支部班子。把那些黨務工作比較在行、有一定組織協(xié)調(diào)能力、熱心為大家服務的同志選入支部班子。三是規(guī)范學員黨支部的組織生活。充分發(fā)揮黨支部的積極性和主動性，支部成立即要制定本支部的工作計劃，對支部學習、黨性教育、活動作出明確安排，并且要求嚴格組織生活。

3．加強黨性教育的隊伍建設，切實提高黨性教育水平。黨性教育的質(zhì)量水平與黨性教育隊伍有著直接的關系。我校黨性教育隊伍有三方面人員：一是專職教師，主要是馬克思主義理論課教師和黨史黨建課教師。二是班主任，他們是許多黨性教育活動的直接策劃者和組織者。三是兼職教師，主要是外聘的黨建理論和黨性教育課、革命傳統(tǒng)教育課、警示教育課教師和反腐倡廉、先進事跡課教師等。這三方面人員在黨性教育中都發(fā)揮著十分重要的作用。但是，也存在一些突出問題。表現(xiàn)在專職教師數(shù)量不足、素質(zhì)不高，還難以適應黨性教育需要。兼職教師隊伍還沒有完全建立起來，特別是班主任隊伍，人員結構不合理，專業(yè)水平不高，影響著黨性教育活動的有效開展。所以，要真正抓好黨性教育，必須下功夫解決黨性教育隊伍存在的問題。近年來，我們加大了黨性教育隊伍的建設力度。一是在主體班配強配齊專職教師和班主任隊伍。二是加大對專職教師和班主任的培訓力度。安排專職教師和班主任出國考察和學習培訓，組織交流總結開展黨性教育的經(jīng)驗等。三是積極邀請市內(nèi)外黨史黨建專家和著名勞模來校與學員交流和互動。

4．通過結業(yè)后建立長期聯(lián)系，狠抓黨性修養(yǎng)考察的跟蹤。我們與學員所在單位的組織部門建立了交流反饋機制，及時了解參加黨校學習的學員返回崗位后的現(xiàn)實表現(xiàn)。我們定期深入學員所在工作單位，考察其在實踐中對黨校期間學習成果的轉化效果，看是否通過黨性修養(yǎng)的加強，提高了執(zhí)政能力，并聽取他們對黨校進一步加強黨性修養(yǎng)的意見和建議。在此基礎上，我們對掌握的情況進行分析綜合，總結經(jīng)驗，制定進一步加強黨性教育的方式方法。

［1］何艷．抓住特點切實提高青年干部黨性教育的有效性［J］．黨政論壇，2004（2）．

［2］曾炳權．著力提升黨性教育科學化水平［J］．教育教學論壇，2011（2）．

責任編輯：羅恩東

責任校對：蔣玉

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1009-4245（2011）03-0046-03

作者：徐元旦，上海市科教黨校教授，郵編：200040