□楊麗霞

孟州市2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零問責(zé)”

□楊麗霞

2010年以來，為切實(shí)做好2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，孟州市委、市政府高度重視，對(duì)照省市相關(guān)文件要求，認(rèn)真研究，迅速行動(dòng)，周密部署，狠抓落實(shí)。經(jīng)過認(rèn)真整改，該市違法占地占用耕地占新增建設(shè)用地占用耕地的比例為0.65%，實(shí)現(xiàn)了2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零問責(zé)”。

領(lǐng)導(dǎo)重視，部署周密。該市成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，公安、檢察、法院、建設(shè)、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、國(guó)土等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)指導(dǎo)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。該市制訂了《孟州市違法違規(guī)用地專項(xiàng)整治暨衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》，明確了土地違法違規(guī)專項(xiàng)整治工作和衛(wèi)片執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容、工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。市政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）簽訂了《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》，明確各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、辦事處主任是這次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的第一責(zé)任人。

全面排查，分類處理。為全面做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，該市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了工作方案。市政府成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)整治工作的指導(dǎo)和督促。公安、檢察、法院、監(jiān)察等部門按照職責(zé)分工，全力支持、配合整治工作，形成了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的強(qiáng)大合力。

加強(qiáng)督察，嚴(yán)明紀(jì)律。該市專門成立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作督察組，在全市進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，認(rèn)真清理每一宗圖斑變化的用地，全面查清每一宗土地的性質(zhì)和面積。在查清問題的基礎(chǔ)上，按照方案要求，實(shí)行倒計(jì)時(shí)，建立工作臺(tái)賬，逐宗進(jìn)行消號(hào)。督察組建立周報(bào)告、月通報(bào)制度，對(duì)工作進(jìn)度慢、持等待觀望態(tài)度的及時(shí)給予通報(bào)批評(píng)，確保違法違規(guī)用地專項(xiàng)整治暨衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利開展。該市還成立了綜合執(zhí)法大隊(duì)，對(duì)需要拆除的地塊堅(jiān)決拆除復(fù)耕，確保整改查處工作落實(shí)到位。

措施得力，整改到位。2009年度全國(guó)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及該市14個(gè)圖斑16宗地，其中合法用地11宗，實(shí)地偽變化4宗。對(duì)其中的1宗違法用地，該市按照規(guī)定做到依法作出處罰、申請(qǐng)執(zhí)行、移送公安機(jī)關(guān)、移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、依法移交財(cái)政“五到位”。

（作者單位：孟州市國(guó)土資源局）