□李建鵬

近年來，許昌縣國土資源局創(chuàng)新思路，積極探索，在國家土地管理法規(guī)政策允許的前提下，充分利用有限的土地資源，為許昌新區(qū)建設(shè)開辟更加廣闊的發(fā)展空間，既維護了國家土地管理法規(guī)政策的尊嚴，又滿足了新區(qū)建設(shè)的用地需求。

把握機遇，留足未來發(fā)展空間。該局抓住國家土地利用總體規(guī)劃修編的大好時機，調(diào)整土地6萬畝，為許昌新區(qū)建設(shè)留足空間。同時，他們堅持彈性規(guī)劃理念，在建設(shè)用地指標外劃定了建設(shè)用地擴展區(qū)，擴展區(qū)內(nèi)不預(yù)留建設(shè)用地指標，但有項目時可將其他地方的建設(shè)用地指標按照1∶1的比例置換到項目區(qū)，避免了規(guī)劃實施上的不合理性。

轉(zhuǎn)變觀念，開辟入駐新區(qū)項目用地審批“綠色通道”。該縣組建了國土資源管理新區(qū)分局，并成立了重點項目協(xié)調(diào)辦公室，抽調(diào)80余名國土資源管理業(yè)務(wù)骨干常駐新區(qū)，把服務(wù)窗口前移到新區(qū)建設(shè)一線。工作中，該局本著“有限指標保重點、一般項目靠挖潛”的供地理念，優(yōu)先保障國家、省、市重點項目，拉動內(nèi)需項目，基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生項目用地。同時，積極與用地單位溝通，提前介入，建立項目用地服務(wù)臺賬，簡化并規(guī)范建設(shè)項目用地報批材料和建設(shè)項目審核程序，從項目預(yù)審到用地發(fā)證實行全程跟蹤服務(wù)，讓入駐新區(qū)的企業(yè)服下“定心丸”。截至目前，共為新區(qū)提供建設(shè)用地近2萬畝，區(qū)域內(nèi)用地報批7379畝。

開拓思路，千方百計破解用地難題。為破解年度用地指標少、一些項目等地用的難題，該局一方面安排專人到省、市多方協(xié)調(diào)，爭取建設(shè)用地指標，另一方面積極申請異地補充耕地指標，實行占補平衡指標異地補劃，現(xiàn)已達到2000畝補充耕地指標意向，幫助不少企業(yè)解決了用地難題。