□本刊評論員 學 文

為城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點喝彩

□本刊評論員 學 文

全省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點自2009年啟動以來，經(jīng)過上下共同努力，已經(jīng)取得了顯著成效。

請看：

周口市通過增減掛鉤，較好解決了全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地2500多畝，使32個工業(yè)項目得以落地；

汝州市通過增減掛鉤，解決了一年產(chǎn)15萬噸焦油加工項目，年產(chǎn)值達7.6億元；

武陟縣通過增減掛鉤，解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)1083畝，使一年產(chǎn)3萬臺風能制動器落戶本地；

內(nèi)黃縣通過增減掛鉤，解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地1456畝，使12條陶瓷生產(chǎn)線快速上馬，可年創(chuàng)造產(chǎn)值24億元；

鄢陵縣通過增減掛鉤，有力保障了該縣2000多畝的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地，有力促進了該縣花卉旅游服務(wù)跨上新臺階；

凡此種種，一方面表明，全省各地城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作已取得了可喜成績；但另一方面也清楚表明，推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤是件利國利民的大好事，應(yīng)該進一步大力推進之。

既然城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤是件大好事，那么它究竟好在哪里？大量事實表明——

好就好在，它是促進新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要途徑；

好就好在，它是有效保護耕地，破解“兩難”命題的重要措施；

好就好在，它是緩解全省建設(shè)用地供需矛盾、加快構(gòu)建“一個載體，三個體系”的重要手段；

好就好在，它是節(jié)約集約用地、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推手。

當前，擺在各級國土資源部門面前的重要課題是，既要看到前段取得的成績，也要清醒看到工作中仍然存在的問題，認真貫徹國務(wù)院有關(guān)要求，牢牢把握增減掛鉤的原則與規(guī)定，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格規(guī)范操作，確保此項工作沿著正確方向有序推進。

為此，我們要堅持規(guī)劃先行，科學選點布局；要堅持以人為本，切實維護農(nóng)民合法權(quán)益；要堅持規(guī)范推進，嚴格增減掛鉤指標和項目實施管理；要堅持統(tǒng)籌運作，努力建立穩(wěn)定的資金投入返還機制。

應(yīng)該看到，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作是一項多級管理、跨部門協(xié)作和分步實施的系統(tǒng)工程，可以說任務(wù)艱巨、責任重大、使命光榮。我們應(yīng)該把思想和行動進一步統(tǒng)一到國務(wù)院和省委、省政府的布置與要求上來，團結(jié)一致、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、扎實工作，力爭增減掛鉤試點取得新進展、做出新成效，為建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)、加快中原崛起和河南振興做出重大貢獻！