蔡業(yè)銀

（常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南常德415000）

淺談地方高職院校服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展途徑

蔡業(yè)銀

（常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南常德415000）

高職院校；經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；服務(wù)途徑

地方高職院校作為以當(dāng)?shù)卣疄橹黧w投資興辦的高等院校，必須以為地方培養(yǎng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線且具備綜合職業(yè)能力和全面素質(zhì)的應(yīng)用型人才為辦學(xué)宗旨，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。另外，地方高職院校屬于當(dāng)?shù)匚幕挝?，具有人才、科技和知識優(yōu)勢，是當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的重要動力，是地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展頗具價值的倚重對象。同時，高職院校積極為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，不僅可促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且可實現(xiàn)自身價值，擴(kuò)大影響，樹立形象。因此，地方高職院校積極為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，既是其肩負(fù)的歷史使命，也是其自身發(fā)展的需要。

1 明確定位，切實樹立為地方服務(wù)的辦學(xué)理念

1.1 服務(wù)面向定位

高職教育作為高等教育的重要組成部分，理應(yīng)樹立為社會服務(wù)的辦學(xué)理念，地方高職院校則應(yīng)樹立為地方服務(wù)的辦學(xué)理念[1]。目前，各地都在加快實施品牌戰(zhàn)略，以增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭能力，因而亟需大批高技術(shù)、應(yīng)用型專門人才，而人才缺失，整體素質(zhì)偏低，在一定程度上制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。為此，地方高職院校應(yīng)把為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需的高技術(shù)、應(yīng)用型專門人才作為義不容辭的責(zé)任，切實樹立為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的辦學(xué)理念。

1.2 人才培養(yǎng)目標(biāo)定位

高職院校人才培養(yǎng)必須轉(zhuǎn)變“學(xué)院型”思路，按高職人才規(guī)格和基本特征，將培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)，基礎(chǔ)理論適度，德、智、體、美全面發(fā)展，適應(yīng)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線需要的高技術(shù)、應(yīng)用型專門人才作為目標(biāo)。

1.3 辦學(xué)特色定位

在辦學(xué)過程中，高職院校要突出高職教育的地方性和行業(yè)性特色。目前部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢，其中一個很重要的原因就是未構(gòu)建一套與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切聯(lián)系的職業(yè)院校體系。因此，高職院校應(yīng)能夠為地方和行業(yè)提供人才支持和技術(shù)支持，貼近地方和行業(yè)發(fā)展需要[2]，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，著力培養(yǎng)學(xué)生實際工作能力，拓寬學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)渠道，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

2 校企合作，積極改革辦學(xué)模式

高職院校要爭取當(dāng)?shù)卣拇罅χС峙c配合，積極與企業(yè)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，把產(chǎn)業(yè)動態(tài)變化和企業(yè)人才戰(zhàn)略作為研究對象，為企業(yè)提供具有創(chuàng)新性的人才。（1）聘請經(jīng)驗豐富的企業(yè)員工，并與學(xué)院教師和管理干部組成專業(yè)指導(dǎo)委員會，共同制訂教學(xué)計劃和考核評價標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)新課程，并參與人才培養(yǎng)全過程。（2）充分利用企業(yè)資源辦學(xué)。如我院與東亞汽車公司合作開設(shè)了汽車檢測與維修技術(shù)專業(yè)，學(xué)生第一學(xué)年在學(xué)院學(xué)習(xí)理論知識，企業(yè)派出專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師；第二學(xué)年在企業(yè)學(xué)習(xí)操作技術(shù)，學(xué)院派出教師對學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)理論指導(dǎo)；第三學(xué)年在企業(yè)頂崗實習(xí)。校企合作辦學(xué)既充分發(fā)揮了雙方的優(yōu)勢，又在一定程度上減輕了雙方的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且培養(yǎng)出了真正滿足企業(yè)需要的實用型人才。（3）建立穩(wěn)定的實習(xí)實訓(xùn)基地。通過多種途徑與企業(yè)建立協(xié)作關(guān)系，將其作為校外實習(xí)實訓(xùn)基地，并為其定向培養(yǎng)適用人才。

3 發(fā)揮優(yōu)勢，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供科技服務(wù)

高職院校有一定技術(shù)優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面起著示范帶動作用。首先，要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要及高職院校特點和規(guī)律，強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)，這是高職院校最主要的任務(wù)。其次，注重科技推廣，引領(lǐng)地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。科技推廣的途徑主要有：（1）面向地方開設(shè)各類短期培訓(xùn)班，對各類技術(shù)、管理人員進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。我院自2008年至今，已先后舉辦七十多期培訓(xùn)班，培訓(xùn)各類人員一萬多人，印發(fā)科技資料十萬多份，對地方各類技術(shù)人員技術(shù)水平的提高起到了重要作用，得到了當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的肯定。（2）參與地方高新技術(shù)攻關(guān)項目。高職院校具有一定科研實力，擁有掌握高新技術(shù)、具有較強(qiáng)科研能力的專家、學(xué)者，應(yīng)鼓勵他們參加地方高新技術(shù)攻關(guān)項目，以突破地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（3）為中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展科技服務(wù)。我國企業(yè)大多沒有設(shè)立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技力量尤為薄弱，在一定程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。為此，高職院校應(yīng)積極為中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展科技服務(wù)，推動企業(yè)發(fā)展。（4）建立高科技產(chǎn)業(yè)和技工貿(mào)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體。高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的直接途徑就是突破傳統(tǒng)辦學(xué)模式，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。為此，各院校應(yīng)利用國家優(yōu)惠政策，積極穩(wěn)妥地創(chuàng)辦自己的高科技企業(yè)，為科技成果的轉(zhuǎn)化提供條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，高職院校還應(yīng)借助自身人才、知識和技術(shù)優(yōu)勢，發(fā)揮整合作用，建立技工貿(mào)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，為知識、技術(shù)的利用和科研成果的轉(zhuǎn)化提供可靠平臺。

4 依托特長，積極投身“文化強(qiáng)市”建設(shè)

目前，各個城市紛紛實施“文化強(qiáng)市”戰(zhàn)略，試圖以文化振興城市經(jīng)濟(jì)、改善城市形象、擴(kuò)大城市影響、推動城市發(fā)展。高職院校是城市的文化精英單位，是實施“文化強(qiáng)市”戰(zhàn)略所依重的對象。高職院校投身“文化強(qiáng)市”建設(shè)，不僅能推動城市和社會發(fā)展，而且可實現(xiàn)自身價值、擴(kuò)大自身影響、提高自身形象，為自身帶來豐厚回報，是社會和高校的合理選擇[3]。

用文化振興城市經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵是要開發(fā)城市文化資源，將文化產(chǎn)業(yè)作為城市新的經(jīng)濟(jì)增長點，可從以下2方面著手：（1）通過宣講等方式破除文化與經(jīng)濟(jì)不相干論、文化產(chǎn)業(yè)化有害論等阻礙文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的錯誤思想。（2）加強(qiáng)文化經(jīng)營研究，開設(shè)文化經(jīng)營專業(yè)，為社會培養(yǎng)文化經(jīng)營人才。目前，文化產(chǎn)業(yè)缺乏文化經(jīng)營人才，使現(xiàn)有文化資源難以開發(fā)，無法產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益，也使一些文化精品無法獲得社會認(rèn)可，不能產(chǎn)生廣泛的社會影響。

5 面向農(nóng)村，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，全國13億多人口，9億在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，是決定全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的關(guān)鍵問題，也是關(guān)系地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本性問題。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃剛要（2010-2020年）》明確指出：“加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，把加強(qiáng)職業(yè)教育作為服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容?！睘榇?，高職院校要努力提高農(nóng)民綜合素質(zhì)和職業(yè)技能，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)一線人才，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民致富的根本出路在科技，而科技發(fā)展的關(guān)鍵是人才。當(dāng)前，我國農(nóng)村勞動力資源豐富，但整體素質(zhì)不高、技能型人才匱乏問題十分突出，已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的瓶頸。因此，高職院校要面向農(nóng)村，加強(qiáng)涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)，加大力度培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展需要的專業(yè)人才，努力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民[4]，這是促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要途徑。高職院校面向農(nóng)村還體現(xiàn)在積極開展農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)方面。目前我國農(nóng)村剩余勞動力有2億左右，幫助剩余勞動力合理、有序轉(zhuǎn)移以實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，是值得高度重視和認(rèn)真解決的重大問題。隨著現(xiàn)代企業(yè)由勞動密集型向知識密集型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化，勞動力也由過去簡單體力勞動型轉(zhuǎn)變?yōu)榧寄苄汀⒅R型。缺乏職業(yè)技能和經(jīng)營知識，大批剩余勞動力難以順利就業(yè)。地方高職院校承擔(dān)起農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)，既是地方高職院校為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的重要途徑，也是自身發(fā)展壯大的必由之路。

[1]查吉德．地方高職院校社會服務(wù)功能的實現(xiàn)策略[J]．成人教育，2006，（8）：57～58

[2]王麗娟．高職教育要與地方經(jīng)濟(jì)互動發(fā)展[J]．教育與職業(yè)，2003，（19）：30～31.

[3]杜獻(xiàn)寧，楊英法．文化大都——邯鄲推進(jìn)“文化強(qiáng)市”的合理追求[M]．北京：中國戲劇出版社，2009．

[4]中華人民共和國教育部．國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）[EB/OL]．http：//news@163.com/1010729120/6CPN88/M000146BC. html，2010-07-29．

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1671-1246（2011）03-0021-02

常德市軟科學(xué)項目“高等職業(yè)技術(shù)教育與常德經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系研究”（常財企指[2007]39號）成果之一