玉林師范學(xué)院 韋德貞

隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)加快建設(shè)，以及《國務(wù)院關(guān)于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》、《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《中共廣西壯族自治區(qū)委員會廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于做大做強做優(yōu)我區(qū)工業(yè)的決定》等文件的頒布實施，廣西迎來了新一輪發(fā)展機遇。中國-東盟合作框架下廣西新發(fā)展過程中財務(wù)會計面臨的機遇與挑戰(zhàn)將前所未有。如何準確把握服務(wù)中國-東盟合作廣西新發(fā)展的切入點，找準服務(wù)方向，發(fā)揮財務(wù)會計職能，創(chuàng)新財務(wù)會計體制機制，全面規(guī)劃廣西財務(wù)會計戰(zhàn)略，不斷提高財務(wù)管理績效與會計服務(wù)功能，推動經(jīng)濟增長與社會發(fā)展，促進廣西發(fā)展戰(zhàn)略以及創(chuàng)新型廣西建設(shè)，是擺在廣西會計人面前的重大研究課題。

一、中國-東盟合作框架下廣西財務(wù)會計發(fā)展與改革環(huán)境分析

（一）國際環(huán)境 首先，隨著世界多極化和經(jīng)濟全球化與投資多元化的發(fā)展，財稅、金融、投資的改革深化，資本市場變幻莫測。新形勢下，會計發(fā)展與改革更具全球性與復(fù)雜性，會計熱點與難點問題層出不窮，中國-東盟合作框架下廣西財務(wù)會計發(fā)展與改革面臨著機遇與挑戰(zhàn)。其次，和平與發(fā)展乃世界主題，國際經(jīng)濟環(huán)境為廣西會計發(fā)展與改革創(chuàng)造了良好的條件。在世界各主要經(jīng)濟體加強合作，政府注資，刺激經(jīng)濟和抗衡危機的努力下，世界經(jīng)濟正在緩慢復(fù)蘇并呈弱增長態(tài)勢。經(jīng)濟復(fù)蘇，需求上升，消費轉(zhuǎn)旺，石油能源等大宗產(chǎn)品價格趨升，廣西乃至全國經(jīng)濟保持穩(wěn)定上升，這些都有利于廣西會計發(fā)展與改革。但也要意識到，緩慢復(fù)蘇的世界經(jīng)濟仍很脆弱，而且世界經(jīng)濟發(fā)展過程中對農(nóng)業(yè)、加工制造業(yè)及物流業(yè)所產(chǎn)生的負面影響將對廣西會計發(fā)展與改革造成一定的沖擊力。再次，國際會計發(fā)展產(chǎn)生新變革。金融危機在對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式產(chǎn)生巨大破壞性的同時，高新科技和新興產(chǎn)業(yè)迎來了改革的春天，智能化產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)以及海洋經(jīng)濟等新興經(jīng)濟發(fā)展推動了全球會計變革。尤其是后金融危機時代世界經(jīng)濟格局發(fā)生的新變化，進一步加劇國際會計趨同化要求。這使廣西會計發(fā)展與改革既面臨重要的戰(zhàn)略機遇，也面臨巨大壓力。

（二）國內(nèi)環(huán)境 我國會計改革從1993年至今，改革進程的發(fā)展更加理性。以國際趨同為基本戰(zhàn)略思路制訂頒布的新會計（審計）準則體系，標志著我國會計改革已達到一個較高的水平。這些改革和變化都要求會計工作者具有較強的專業(yè)判斷能力和扎實的會計基本功底，特別是公允價值計量、多元會計計量的使用、債務(wù)重組、合并報表等方面的會計處理，會計政策的選擇，會計職業(yè)判斷，會計信息質(zhì)量要求，整體財務(wù)策略等問題，對廣西財務(wù)改革與發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，同時，對于基礎(chǔ)較差的廣西財務(wù)會計也是巨大挑戰(zhàn)和艱巨任務(wù)。在復(fù)雜多變的國際環(huán)境和社會主義市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐斗爭出現(xiàn)了前所未有的新情況新問題，對會計內(nèi)控與監(jiān)管是一個巨大的挑戰(zhàn)，對中國-東盟合作框架下廣西財務(wù)會計也是一個嚴峻的考驗。

（三）周邊及區(qū)內(nèi)環(huán)境 廣西將續(xù)國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略以及“十一五”時期北部灣經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略目標，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)加快建設(shè)，泛北部灣經(jīng)濟合作、大湄公河次區(qū)域合作、“兩廊一圈”經(jīng)濟合作、泛珠三角合作、西南合作等多經(jīng)濟區(qū)域合作以及《國務(wù)院關(guān)于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》諸多利好政策，中國與東盟的合作日趨熱絡(luò)，廣西在東盟合作的重要地位日益彰顯，在“十二五”時期實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的同時，對廣西會計發(fā)展與改革產(chǎn)生重大影響。（1）廣西與東盟各國和廣東等周邊發(fā)達地區(qū)簽訂了雙邊和多邊經(jīng)濟合作協(xié)議，并順利開展了積極的經(jīng)貿(mào)往來和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及能源、交通、科技、文化等多領(lǐng)域交流與合作。與此同時，服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展的財務(wù)會計，也迎來了發(fā)達地區(qū)和東盟會計及東盟各國會計的理論與實踐，廣西會計與發(fā)達地區(qū)及東盟各國會計交流與合作將不斷擴大和深化。（2）西部大開發(fā)政策、《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《中共廣西壯族自治區(qū)委員會廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于做大做強做優(yōu)我區(qū)工業(yè)的決定》等新政策以及后金融危機時代區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境變化，促進廣西經(jīng)濟作出重大調(diào)整，廣西財務(wù)會計也必將圍繞服務(wù)廣西新發(fā)展進行改革和創(chuàng)新。（3）“十二五”時期是全面改善民生、促進消費、擴大內(nèi)需、推動轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，廣西也將致力于調(diào)整收入分配格局，加大教育、就業(yè)、社保等投入及財政轉(zhuǎn)移支付力度，廣西財務(wù)會計也必將圍繞服務(wù)廣西新發(fā)展政策與實踐進行改革和創(chuàng)新。

二、中國-東盟合作框架下廣西財務(wù)會計發(fā)展與改革戰(zhàn)略選擇原則及重點

（一）戰(zhàn)略選擇的原則 廣西財務(wù)會計改革與發(fā)展戰(zhàn)略是從廣西財務(wù)會計改革與發(fā)展實際出發(fā)，根據(jù)發(fā)展目標和要求以及廣西與東盟各國自由貿(mào)易的環(huán)境與政策，指導(dǎo)和決定廣西財務(wù)會計發(fā)展，對廣西財務(wù)會計改革與發(fā)展長遠性、全局性、主導(dǎo)性問題的謀劃和決策。制定服務(wù)廣西新發(fā)展的財務(wù)會計改革與發(fā)展應(yīng)把握好以下幾條原則：

（1）服務(wù)中國-東盟合作框架下廣西新發(fā)展的需要?！笆濉睍r期，廣西將進入北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)全面攻堅階段和工業(yè)化發(fā)展中期階段，經(jīng)濟實力和水平將明顯提升。因此，廣西財務(wù)會計改革與發(fā)展戰(zhàn)略選擇應(yīng)注重發(fā)揮體制機制優(yōu)勢，突出財務(wù)戰(zhàn)略的理性轉(zhuǎn)變和理財謀略的智能優(yōu)化，財政政策和融資策略緊緊圍繞廣西經(jīng)濟發(fā)展方式，在經(jīng)費投入和資金結(jié)構(gòu)上注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化與績能效應(yīng)，推動資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢向廣西經(jīng)濟和核心競爭力優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。

（2）處理好自身發(fā)展與經(jīng)濟需要的關(guān)系。作為經(jīng)濟發(fā)展的助推器，廣西財務(wù)會計改革與發(fā)展既要緊跟科技與經(jīng)濟發(fā)展步伐，也要時刻關(guān)注中國會計和國際會計發(fā)展潮流，不斷加強自身建設(shè)，努力提高服務(wù)中國-東盟合作框架下廣西新發(fā)展理財能力和服務(wù)功能。

（3）符合可持續(xù)發(fā)展要求?！笆濉睍r期是廣西大開發(fā)大發(fā)展時期，經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境與資源環(huán)境的矛盾將更加突出，經(jīng)費投入和資金緊缺與資源耗費將更加突顯。因此，廣西財務(wù)會計應(yīng)發(fā)揮財政財務(wù)職能，科學(xué)理財，以積極的財政政策和審慎的融資政策，通過優(yōu)化資源配置和調(diào)整資金結(jié)構(gòu)，正確引導(dǎo)和推動廣西經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，作為廣西財務(wù)會計改革與發(fā)展的全局性、長遠性和主導(dǎo)性問題組織與實施，是一個緊迫和重大的戰(zhàn)略原則。

（二）戰(zhàn)略重點 轉(zhuǎn)變理財觀念，創(chuàng)新理財模式。正確處理投入與產(chǎn)出、積累與消費、建設(shè)與福利、效率與公平、融資與成本、經(jīng)濟發(fā)展（規(guī)模）與會計內(nèi)控（適度）、規(guī)模與需求、需求與可能及成本等關(guān)系，科學(xué)理財，防范風(fēng)險，促進發(fā)展。通過優(yōu)化資源和資金結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變理財融資模式，在促進與東盟各國合作和廣西新發(fā)展的同時，適度降低財務(wù)風(fēng)險，走低投入、低消耗、低成本、集約型和依靠科技進步提高資金使用效率的發(fā)展道路，協(xié)調(diào)好利益各方關(guān)系，促進會計與經(jīng)濟及社會和諧與穩(wěn)定。

中國-東盟合作框架下廣西財務(wù)會計改革與發(fā)展戰(zhàn)略重點必須圍繞促進與東盟各國合作和服務(wù)廣西新發(fā)展的人、財、物，促進資金流與物業(yè)流、信息流有機結(jié)合，提升理財能力，促進廣西財務(wù)會計和經(jīng)濟社會同步發(fā)展。（1）利用區(qū)域財稅金融政策，努力培植收入增長點。利用國家對“一灣（北部灣經(jīng)濟區(qū)）一江（西江經(jīng)濟帶）”總體戰(zhàn)略布局政策，利用區(qū)域財稅金融政策，如財政轉(zhuǎn)移支付、稅收優(yōu)惠、政府采購、政策性金融等措施，挖掘經(jīng)濟增長潛力，通過招商引資、區(qū)域經(jīng)濟合作和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以科技創(chuàng)新為手段，做大做強廣西十四個千億元產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)，不斷增強企業(yè)創(chuàng)收能力和政府財源。（2）通過預(yù)算手段，優(yōu)化資源配置。以預(yù)算為手段，妥善處理資源配置與市場需求的關(guān)系，通過積極的財政政策和能動的財務(wù)戰(zhàn)略，推動優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促進資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，最終形成廣西核心競爭優(yōu)勢和廣西經(jīng)濟發(fā)展能量。（3）科學(xué)理財，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)。正確處理生財、聚財、用財關(guān)系、融資和投資關(guān)系、生產(chǎn)和生活關(guān)系、支持區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)系，按照輕重緩急，從支持節(jié)能減排和培植科技含金量高的產(chǎn)業(yè)出發(fā)，科學(xué)運營資金，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，把有限資金用于促進廣西快速發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)和重大項目上。（4）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用率。理順預(yù)算分配關(guān)系，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大對經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)和貧困地區(qū)的投入，運用多種財稅杠桿，通過財政分配和轉(zhuǎn)移支付，以均衡性專項轉(zhuǎn)移支付、激勵性轉(zhuǎn)移支付、專項轉(zhuǎn)移支付為主要內(nèi)容的轉(zhuǎn)移支付體系，適度增加在薄弱環(huán)節(jié)、改善民生、深化改革等方面的支出力度，重點向“三農(nóng)”、少數(shù)民族縣、邊境縣、革命老區(qū)以及教育、科技、就業(yè)、社保、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、公共安全和重大基礎(chǔ)設(shè)施傾斜。（5）加強內(nèi)控管理，積極防范金融風(fēng)險。充分發(fā)揮資本市場和價值杠桿作用，以內(nèi)控機制為手段，加強金融監(jiān)管，嚴格監(jiān)控政府及企事業(yè)單位基本建設(shè)和融資規(guī)模，防范后金融危機時代政府債務(wù)風(fēng)險和企事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險。

三、中國-東盟合作框架下廣西財務(wù)會計發(fā)展與改革戰(zhàn)略選擇

（一）加快企業(yè)財務(wù)會計改革 中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)加快建設(shè)后，廣西企業(yè)加速進入東南亞市場和國際市場循環(huán)，中國與東盟各國貿(mào)易往來和跨國的經(jīng)濟文化合作與交流日益頻繁，財務(wù)會計工作涉及許多的思維、理念和方法，已遠遠超越會計核算功能，它是涉及經(jīng)濟、財政、金融、法律、道德等領(lǐng)域的一門綜合藝術(shù)。隨著資本流動更加國際化，籌資渠道和投資方向更加多樣化，國際市場更趨激烈，隨機性、突發(fā)性事件隨時可能發(fā)生，企業(yè)外部環(huán)境更趨不穩(wěn)定，企業(yè)財務(wù)會計面臨著全球風(fēng)險而帶來全球性與整合性的發(fā)展趨勢，人們對企業(yè)會計人才的要求不再是循規(guī)蹈矩的“賬房先生”、“守財奴”，而是善于運用宏觀與微觀相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合、橫向與縱向相結(jié)合的方法，精通政策，善于協(xié)調(diào)，綜合規(guī)劃，對獲得的會計信息和財務(wù)資料進行職業(yè)判斷、解剖分析，對近期和長遠經(jīng)濟利益預(yù)測和判斷，對會計信息處理、長期財務(wù)戰(zhàn)略開發(fā)的前瞻性分析和職業(yè)判斷能力，是商海中抗拒風(fēng)險生財?shù)睦碡敿?。這種理財家能夠樹立風(fēng)險意識，應(yīng)用敏銳的眼光，科學(xué)嚴謹?shù)耐顿Y分析，根據(jù)我國國情、廣西區(qū)情和企業(yè)的實際情況，以創(chuàng)新的思路考慮實踐中出現(xiàn)的新情況新問題，準確判斷企業(yè)的風(fēng)險和機會，為企業(yè)家出謀劃策。這就要求加快企業(yè)財務(wù)會計改革，通過改革，使廣西財會人員熟悉東盟會計，依照會計準則、符合國際慣例，創(chuàng)新會計信息處理和財務(wù)管理模式，提高綜合素質(zhì)，適應(yīng)企業(yè)參與國際競爭的需要。

（二）加快行政事業(yè)單位會計改革 隨著社會主義市場經(jīng)濟體系的不斷完善和我國各項經(jīng)濟體制改革的不斷深化，特別是部門預(yù)算、“收支兩條線”、政府采購、國庫集中支付制度以及政府收支分類制度改革的不斷深入，《預(yù)算法》、《國家金庫管理條例》、《總預(yù)算會計制度》和行政事業(yè)單位會計制度、基本建設(shè)會計制度等已不適應(yīng)時代的變遷和經(jīng)濟發(fā)展的需要，會計準則和會計制度、財務(wù)制度、會計職能與會計科目、會計預(yù)算與會計核算、會計控制、會計政策、會計研究方法、會計智能體制以及會計文化等許多方面必須做出改變或調(diào)整，行政事業(yè)會計改革迫在眉睫。行政事業(yè)單位會計制度、內(nèi)部會計控制制度、風(fēng)險控制與防范機制、支出及收入分配制度、預(yù)算管理制度、預(yù)算績效評價制度、非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理制度、非稅收入管理制度、政府采購制度、基建投資預(yù)決算評審制度和財務(wù)指標績效評價體系等規(guī)章制度的改革與創(chuàng)新，以及建立健全財政資金安全、規(guī)范和高效運行機制，有效監(jiān)控預(yù)算資金運行，提高管理型公共財政的效能，將成為廣西乃至全國財務(wù)會計改革與發(fā)展戰(zhàn)略選擇。

（三）加強內(nèi)部會計控制建設(shè) 會計內(nèi)部控制建設(shè)乃是中國會計面臨的急需解決的重大問題。內(nèi)部控制制度是單位為保護其資產(chǎn)安全和完整，保證其經(jīng)營管理政策得以有效實施，控制經(jīng)營管理風(fēng)險，防范舞弊行為發(fā)生的一項重要的監(jiān)督管理制度，建立健全內(nèi)部控制制度有利于加強科學(xué)管理，實現(xiàn)企業(yè)自主經(jīng)營、自我約束、自負盈虧、自我發(fā)展的運行機制。內(nèi)部控制制度是靠會計人員踐行的，一名優(yōu)秀的理財師，能夠根據(jù)內(nèi)部控制制度的范圍和內(nèi)容，具有依法理財、利益協(xié)調(diào)、分級授權(quán)、成本否決、控制資金、獎罰機制和最優(yōu)效益的內(nèi)部控制能力，保證有限的資金高效率運作和費用開支的可控性，對財務(wù)收支預(yù)算實施有效的監(jiān)控。“十二五”時期是廣西進入大發(fā)展時期，既要加快廣西-東盟各國自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，又要在科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)上合理控制融資規(guī)模，發(fā)揮財務(wù)杠桿作用，促進廣西財務(wù)會計與社會經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，將成為廣西財務(wù)會計改革與發(fā)展戰(zhàn)略選擇。

（四）實施會計績效評估機制 一是對會計人才的績效評估，建立健全以德、能、勤、績、廉為考核內(nèi)容的會計人才績效評價機制；二是對財務(wù)會計指標的績效評估。從世界范圍看，對于績效評價，越來越重視財務(wù)、經(jīng)濟、技術(shù)、環(huán)境和社會福利（公平）等各方面的綜合協(xié)調(diào)評估。因此，財務(wù)會計指標績效評價內(nèi)容也不斷豐富創(chuàng)新，由原來的3E發(fā)展到4E再拓展為5E（即：經(jīng)濟性economy、效率性efficiency、效果性effectiveness、公平性equity、環(huán)保性environmental protection）。根據(jù)財務(wù)會計指標績效評價內(nèi)容，通過對企業(yè)償債能力、營運能力和盈利能力的詳細分析，評價企業(yè)財務(wù)狀況與經(jīng)營成果，衡量經(jīng)營業(yè)績與發(fā)展目標，提出合理化建議，為挖掘潛力、改革創(chuàng)新工作，科學(xué)合理地實施融投資決策，實現(xiàn)理財目標與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供真實有效的會計信息，協(xié)助經(jīng)營者決策。隨著科學(xué)發(fā)展觀、資源觀、績效觀和循環(huán)經(jīng)濟學(xué)原理以及績效預(yù)算管理的深入人心，對于資源（包括人力、財力與物力）的投入與成果產(chǎn)出以及生產(chǎn)要素過程，越來越重視其績效評價。廣西屬于后發(fā)展地區(qū)，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展資金有限。因此，對于中國-東盟合作框架下廣西新發(fā)展項目實施會計指標績效評價機制也將成為未來廣西財務(wù)會計改革與發(fā)展目標的焦點和熱點課題。

（五）實施會計人才戰(zhàn)略 隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制不斷深入，經(jīng)濟全球化和國際經(jīng)濟與社會變幻莫測以及廣西經(jīng)濟快速發(fā)展，廣西需要一批批年富力強的優(yōu)秀的高級會計人才完成國際準則“趨同”和中國會計“繁榮”的歷史重任，把廣西會計事業(yè)推向前進。新形勢下會計人才戰(zhàn)略著眼于會計人的價值觀、知識結(jié)構(gòu)、勝任能力等全方位的進步。2007年廣西財政廳根據(jù)財政部與中注協(xié)《關(guān)于開展高級會計人才培訓(xùn)的通知》、《關(guān)于高級會計人才培訓(xùn)實施方案》、《關(guān)于加強行業(yè)人員培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》以及中國會計學(xué)會《關(guān)于選拔和培養(yǎng)全國高級會計人才——會計學(xué)術(shù)帶頭人后備人才的方案》等文件精神，全力打造會計行業(yè)拔尖人才，拉開了人才戰(zhàn)略的序幕。到目前為止，共選拔培養(yǎng)了185名廣西“十百千”會計拔尖人才，為廣西落實財政部的高級會計人才，培養(yǎng)工程、實施廣西會計人才戰(zhàn)略和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的長效機制、突破制約廣西經(jīng)濟發(fā)展的會計人才“瓶頸”、優(yōu)化會計人才知識結(jié)構(gòu)、提升會計人員綜合素質(zhì)、建設(shè)高素質(zhì)會計隊伍開辟了前進的道路。

（六）倡導(dǎo)環(huán)境會計 環(huán)境會計作為一個新的會計領(lǐng)域或分支，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。在發(fā)達國家，環(huán)境會計是20世紀70年代提出的會計課題。在中國，環(huán)境會計是一個新的研究領(lǐng)域。在循環(huán)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下，傳統(tǒng)的GDP統(tǒng)計核算方法和國民經(jīng)濟核算體系需要引入環(huán)境會計加以修正，從而產(chǎn)生了環(huán)境會計假設(shè)、環(huán)境會計目標、環(huán)境會計對象要素、環(huán)境會計計量、環(huán)境會計成本核算、環(huán)境會計成本控制、環(huán)境投融資決策、環(huán)境會計信息系統(tǒng)、環(huán)境報告信息披露、環(huán)境業(yè)績評價等問題?！稄V西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中特別強調(diào)“加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置”。因此，廣西新發(fā)展離不開環(huán)境會計的支持。

（七）拓展管理會計 管理會計的形成與發(fā)展，是市場經(jīng)濟高度發(fā)展的必然結(jié)果，豐富了會計學(xué)科的內(nèi)容，擴展了傳統(tǒng)會計的潛在職能，使現(xiàn)代會計具有更廣泛的應(yīng)用價值和適應(yīng)能力，是實現(xiàn)管理現(xiàn)代化的重要手段。自20世紀70年代從發(fā)達國家引入我國后，管理會計受到了我國會計理論界與實務(wù)界的高度重視，但由于社會環(huán)境的制約及其自身學(xué)科體系障礙的限制等原因，我國管理會計的理論與實踐遠遠沒有達到預(yù)期效果。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變及經(jīng)濟全球化發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)，探索與創(chuàng)新一套具有中國特色和廣西實踐的管理會計模式、充分發(fā)揮管理會計理論與實踐效能，切實改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益和服務(wù)廣西新發(fā)展能力，是中國-東盟合作框架下廣西財務(wù)會計改革與發(fā)展戰(zhàn)略選擇。

［1］陳艷萍：《內(nèi)部控制若干問題》，《廣西高校財務(wù)負責(zé)人培訓(xùn)班講義》，2006年5月。

［2］魏乾梅：《高校財務(wù)績效評價指標體系探討》，《財會通訊》（綜合）2008年第1期。