崔 亮，王順吉

（1.長春理工大學(xué)，吉林長春，130022；2.長春金融高等?？茖W(xué)校，吉林長春，130022）

一、大學(xué)生就業(yè)困境

高校畢業(yè)生的就業(yè)工作，關(guān)系到國計民生，關(guān)系到學(xué)校的生存和發(fā)展，更關(guān)系著每一個學(xué)生的命運(yùn)。2003年高校畢業(yè)生人數(shù)首次突破200萬，此后逐年攀高，2010年已經(jīng)達(dá)到633萬。加之國際金融危機(jī)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長趨緩，高知人才供需失衡，使“供需見面、雙向選擇、自主擇業(yè)”的大學(xué)生就業(yè)市場化運(yùn)行機(jī)制遭遇到了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也為我們進(jìn)一步研討和調(diào)整大學(xué)生就業(yè)、促進(jìn)政策提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和依據(jù)。

大學(xué)生是國家寶貴的人力資源，大量高知青年的失業(yè)，必將造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和社會的巨大損失，削弱經(jīng)濟(jì)增長的后勁和活力，影響社會的可持續(xù)健康發(fā)展。最直接的受害者還是大學(xué)生自身及其家庭，長期失業(yè)、就業(yè)不足或從事危害性大、報酬較低的工作，將使無數(shù)學(xué)子無法真正融入社會，導(dǎo)致社會失范等種種社會問題，而且，日益增多的高知青年失業(yè)現(xiàn)象還將使大眾對高等教育失去信心。

大學(xué)生就業(yè)難引起了全社會的廣泛關(guān)注，分析“有業(yè)不就”、“無業(yè)可就”等現(xiàn)象，既有社會環(huán)境因素，又有畢業(yè)生的主觀原因。從高校的角度來看，就業(yè)機(jī)會、就業(yè)能力和就業(yè)觀念是影響大學(xué)生就業(yè)的三大主要原因。大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)前的人力資本儲備不足，技能水平低于社會期望，但是就業(yè)期望高于現(xiàn)實(shí)。于是，大學(xué)生的就業(yè)預(yù)期、社會需求和就業(yè)能力形成了兩高一低的狀態(tài)。在以“雙向選擇，等價交換”為規(guī)則的市場經(jīng)濟(jì)條件下，兩高一低的不匹配直接導(dǎo)致了“有業(yè)不就”和“無人可用”、“供給過?！迸c“崗位空缺”同時并存的狀況。

二、大學(xué)生就業(yè)對策研究

高校畢業(yè)生的就業(yè)完全走向市場化，是一種潮流和趨勢，所以要想解決就業(yè)難的問題，必須要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，重視供給和需求的矛盾，因為就業(yè)機(jī)會正是在供給和需求的博弈中產(chǎn)生的。新古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾曾說過，“也許我們會合理地爭論剪開一張紙的是上面的還是下面的刀鋒”，在大學(xué)生就業(yè)的問題當(dāng)中，畢業(yè)生供給和市場需求就是剪刀刀刃的兩面，很難把他它們截然分開。中國高等教育中的招生和培養(yǎng)環(huán)節(jié)實(shí)行的是教育部統(tǒng)一計劃管理，而畢業(yè)生就業(yè)卻完全實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)行。體制之間的矛盾直接造成了畢業(yè)生供給與市場需求的脫節(jié)。在現(xiàn)行的體制下，高校要想促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，就必須要努力增加有效的就業(yè)機(jī)會，提高畢業(yè)生的就業(yè)能力，轉(zhuǎn)換就業(yè)觀念，這三者相互制約，互相促進(jìn)。高校只有統(tǒng)籌兼顧，合理分布資源，才能高效地完成高等教育保障與促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的使命與職責(zé)。

（一）就業(yè)機(jī)會

1.擴(kuò)大有效需求

就業(yè)機(jī)會，是大學(xué)生順利就業(yè)的首要前提，直接取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，經(jīng)濟(jì)形勢越好，就業(yè)就越充分。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和咨詢業(yè)等，既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長又能擴(kuò)大高層次人才需求，必將為大學(xué)生就業(yè)提供更為廣闊的空間。

高等學(xué)校雖然直接創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會非常有限，但是在開發(fā)就業(yè)市場、擴(kuò)展就業(yè)渠道等方面，也大有可為。首先，高?？梢越Y(jié)合本校特色，制定就業(yè)市場開發(fā)策略，有針對性地到全國重點(diǎn)省市參加各種“校企見面會”、“校企供需洽談會、研討會”，收集崗位信息，走訪用人單位，鞏固老關(guān)系，開拓新市場。其次，舉辦形式多樣的招聘活動，廣泛聯(lián)系并吸引用人單位來校招聘，重視并充分利用校友資源。同時，要切實(shí)提高招聘會的實(shí)效性。一些企業(yè)以招聘為名，宣傳為實(shí)，熱鬧的場面，虛假的招聘。某些大型招聘會，明顯有做秀之嫌，華麗開場，名企助陣，人山人海，簽約成功率卻非常低。再次，學(xué)校應(yīng)積極同社會各界保持溝通和聯(lián)絡(luò)，不斷深化校企合作，以科研帶動就業(yè)，以就業(yè)促進(jìn)科研。積極開發(fā)并不斷推進(jìn)“訂單式培養(yǎng)”，“就業(yè)見習(xí)實(shí)習(xí)”等合作項目，推動校企合作向深層次、多元化發(fā)展。最后，要加大宣傳力度，充分利用新聞媒體，宣傳學(xué)校辦學(xué)特色和畢業(yè)生生源信息，展示學(xué)校的綜合實(shí)力和學(xué)生的精神風(fēng)貌，提高學(xué)校的知名度和社會影響力。

2.增強(qiáng)信息時效

招聘的過程，其實(shí)是求職者與用人單位之間相互搜尋挑選的過程，雙方都希望基于真實(shí)有效的信息做出科學(xué)合理的決策。但是由于渠道不暢通等原因，常常出現(xiàn)信息失效的現(xiàn)象。

第一，要打通信息渠道。高校作為聯(lián)接用人單位和學(xué)生的橋梁，在信息傳遞中有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，傳統(tǒng)的貼廣告、寫黑板早已經(jīng)不能滿足用人單位和學(xué)生的需求，單純地依靠網(wǎng)絡(luò)，在網(wǎng)站上公布招聘信息的方式，也略顯滯后，沒能體現(xiàn)以人為本和與時俱進(jìn)的人文訴求。高校應(yīng)搭建一個高科技的信息化平臺，整合網(wǎng)絡(luò)、通訊等資源，利用各種即時通訊設(shè)備，準(zhǔn)確及時高效地傳遞就業(yè)信息。努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校、學(xué)生、用人單位、各級人才市場的網(wǎng)上互動交流和信息共享。就業(yè)信息化與網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的逐步推進(jìn)，不僅可以提高信息傳遞的容量和速度，還可以大大節(jié)約高校就業(yè)管理的成本。

第二，要鑒別信息真?zhèn)?。高校作為?lián)接用人單位和學(xué)生的重要一環(huán)，簡單的傳遞就業(yè)信息是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因為如果所傳遞的信息失真會使供需雙方無法做出準(zhǔn)確判斷，會加大二者的簽約風(fēng)險和交易成本。高校需要加強(qiáng)對信息真?zhèn)蔚恼鐒e和判斷。一方面嚴(yán)格把關(guān)招聘單位的資質(zhì)，切實(shí)維護(hù)畢業(yè)生安全和利益；另一方面，改良大學(xué)生綜合評價體系，開展畢業(yè)生誠信認(rèn)證和個人簡歷認(rèn)證，盡可能地幫助用人單位全面真實(shí)地了解學(xué)生。

（二）就業(yè)能力

隨著勞動力市場的發(fā)展，競爭程度不斷提高，用人單位對應(yīng)聘者的實(shí)際操作能力、適應(yīng)工作環(huán)境變化的能力提出了越來越高的要求。市場對大學(xué)畢業(yè)生的能力有比較高的期待，但實(shí)際上大學(xué)生普遍還不能滿足用人單位的期望。長春理工大學(xué)2009年用人單位反饋調(diào)查顯示，62%的用人單位表示畢業(yè)生實(shí)踐動手能力和實(shí)際操作能力較弱；95%的用人單位表示畢業(yè)生入職前需要進(jìn)行崗前培訓(xùn)；70%以上的單位認(rèn)為學(xué)校在教學(xué)改革和人才培養(yǎng)方面應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)知識深度和廣度及復(fù)合型人才培養(yǎng)。

一方面，過去的十年間，中國的高等教育實(shí)現(xiàn)了從精英化向大眾化的轉(zhuǎn)變，擴(kuò)招給了更多人接受高等教育的機(jī)會，但也使高等教育水平有所下降。1993年發(fā)布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》中提出的國家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)占GDP的4%，這一目標(biāo)至今從未實(shí)現(xiàn)。1977年，全國只有404所高等院校，而目前已經(jīng)達(dá)到3000多所。擴(kuò)招后高校的在讀大學(xué)生人數(shù)翻了五番，教育資源的緊張直接導(dǎo)致了教育質(zhì)量的下降。

另一方面，中國傳統(tǒng)教育重知識灌輸、輕能力培養(yǎng)，雖然各高校一直在推行素質(zhì)教育的理念和方法，但是整個社會在“應(yīng)試教育”模式下，以“升學(xué)率”為目標(biāo)的基礎(chǔ)教育和“中高考”背景下的慣性思維，導(dǎo)致多數(shù)大學(xué)生在學(xué)期間依然重成績而輕能力，缺乏工作經(jīng)驗和實(shí)際操作能力，學(xué)習(xí)能力和適應(yīng)能力較差，整體人力資本含量較低，不能適應(yīng)用人單位的需要。求職擇業(yè)時面臨諸多困難，表現(xiàn)出基礎(chǔ)技能差、基本操作能力差、綜合應(yīng)用能力差等問題。長春理工大學(xué)2011屆畢業(yè)生求職意向調(diào)查統(tǒng)計顯示，僅有12.5%的學(xué)生接受過教學(xué)計劃外的職業(yè)技能培訓(xùn)。

畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量，是高校生存和發(fā)展的重要生命線之一，畢業(yè)生的就業(yè)核心競爭力也是檢驗高等教育改革成果的一項重要指標(biāo)。高校應(yīng)根據(jù)市場變化形勢合理調(diào)整學(xué)科建設(shè)，將實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié)納入教學(xué)計劃，為學(xué)生提供更多的接觸工作世界的機(jī)會，并提供保障，避免實(shí)習(xí)實(shí)踐流于形式。通過各種教育途徑提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，真正培養(yǎng)出有較強(qiáng)綜合實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力的人才。同時，要加強(qiáng)對學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作，使用測評工具幫助學(xué)生提高自我認(rèn)知的同時，還要組織針對性強(qiáng)的就業(yè)技能實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，提高求職成功率。有條件的高校，要為學(xué)生提供職業(yè)咨詢等個性化服務(wù)，將課堂教學(xué)、技能訓(xùn)練和個體咨詢?nèi)呓Y(jié)合起來開展工作，目前看是效果比較好的職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)模式。

（三）就業(yè)觀念

2008到2009學(xué)年，長春理工大學(xué)通過各種招聘活動累計提供就業(yè)崗位5000余個，2009屆畢業(yè)生不到5000人，仍有14%的畢業(yè)生在畢業(yè)前沒能順利就業(yè)?？梢?，就業(yè)難問題，不僅僅是就業(yè)機(jī)會和能力的問題，還有一個重要因素是就業(yè)觀念。通過勞動獲取收入以維持并提高生活水平最終謀求事業(yè)的成功是每個擇業(yè)者的渴望與訴求，但是，由于教育投入的不斷攀高，大學(xué)生在求職過程中對工作環(huán)境和待遇的期望值明顯偏高，尋求“國家干部”、“白領(lǐng)”、“鐵飯碗”，希望在相對穩(wěn)定的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和收入相對較高的壟斷行業(yè)企業(yè)、國有企業(yè)和外資企業(yè)工作。

長春理工大學(xué)2009屆畢業(yè)生求職意向調(diào)查結(jié)果顯示，薪資期望一項中，56.2%的畢業(yè)生希望在3000元以上，34%的畢業(yè)生希望在2000—3000元之間。就業(yè)單位性質(zhì)期望一項中，國有企業(yè)占30.6%，黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占28%，三資企業(yè)占21.3%。而就業(yè)結(jié)果統(tǒng)計顯示，到國有企業(yè)就業(yè)的畢業(yè)生占總數(shù)的15.04%，到黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位就業(yè)的畢業(yè)生僅占總數(shù)的5.52%，到三資企業(yè)就業(yè)的占46.22%。就業(yè)區(qū)域期望一項中，希望到東南沿海城市就業(yè)的占37%，希望到直轄市就業(yè)的占19.77%，但是事實(shí)上，就業(yè)結(jié)果統(tǒng)計顯示，到沿海城市就業(yè)的占20.98%，到直轄市就業(yè)的占10.37%。大城市、高收入、高福利、名企業(yè)仍然是很多大學(xué)生追求的目標(biāo)，結(jié)果必然是畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)定性較差，離職率較高。

大學(xué)生的就業(yè)觀念，反映了社會和家庭的就業(yè)觀念。在大眾眼里，大學(xué)生是家庭的希望，是驕子，他們理應(yīng)找到一份大眾贊賞的工作。家長更希望畢業(yè)生能到發(fā)達(dá)地區(qū)，或者到政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、高等院校等收人較高又相對穩(wěn)定的部門工作。但是這些部門的吸納能力有限，必然加大競爭的壓力和就業(yè)難度。就業(yè)觀念的形成固然有其經(jīng)濟(jì)、社會和家庭等多重因素，但是高校不能因此就放棄對學(xué)生就業(yè)觀念的正面影響和教育。大學(xué)四年，是大學(xué)生認(rèn)知結(jié)構(gòu)成熟和順利社會化的關(guān)鍵階段，要幫助學(xué)生認(rèn)清市場需求，加強(qiáng)自我認(rèn)知，拓寬就業(yè)視野，做好生涯規(guī)劃，努力找到一條適合的發(fā)展之路，而不是片面地追求所謂的“鐵飯碗”或“白領(lǐng)”。

大學(xué)生就業(yè)難問題，是中國市場經(jīng)濟(jì)深化改革過程中多種因素相互作用的結(jié)果，不能一味地指責(zé)高校擴(kuò)招或埋怨大學(xué)生期望值高、藍(lán)領(lǐng)意識差。少數(shù)大學(xué)生畢業(yè)后不能順利就業(yè)，是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不可避免的，對其應(yīng)該有科學(xué)的理解和理性的思考，不必過分恐慌。高校畢業(yè)生在青年失業(yè)群體中還是具有明顯的優(yōu)勢和競爭力，畢業(yè)一年內(nèi)，多數(shù)還是能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)的。媒體應(yīng)正面宣傳不宜過度炒作。大學(xué)生就業(yè)的市場化運(yùn)作，一方面是大學(xué)生選擇權(quán)的擴(kuò)大，另一方面也意味著社會制度需要為此提供必要的承諾和保障。大學(xué)生就業(yè)難問題更需要的是對社會制度的拷問和對社會主流文化的反思。

［1］ 謝過成.高等教育大眾化進(jìn)程中畢業(yè)生就業(yè)難的原因及對策研究［J］.理論月刊，2005（11）.

［2］ 李衛(wèi)紅.提高認(rèn)識開拓創(chuàng)新在大學(xué)生就業(yè)工作中加強(qiáng)思想政治教育［J］.中國高等教育，2007（17）.

［3］ 廖君華.當(dāng)代大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)觀問題及對策研究［D］.長春：東北師范大學(xué)，2008.