陳殿青

（華南師范大學，廣東 廣州 510631）

黨的十七大報告指出：“中國特色社會主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)。黨要站在時代前列帶領人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新的精神加強自身建設，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心?！苯陙?，華南師范大學認真貫徹中央和省委關于黨建工作的一系列方針政策，按照以改革創(chuàng)新精神加強學校黨建工作的總體要求，圍繞培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人這一根本任務，努力構建學校黨建工作創(chuàng)新體系，不斷推進學校黨建在思想理念、體制機制、工作載體和隊伍建設等方面的改革創(chuàng)新，為學校科學發(fā)展提供了堅實的組織保障。

一、堅持思想理念創(chuàng)新，構建良好工作格局

思想是行動的先導，有什么樣的思想理念，往往決定著怎么樣的工作局面?；仡欉@幾年來的工作，我們認真研究和把握高校黨建工作規(guī)律，堅持圍繞中心抓黨建，強化“五種理念”、做到“三個突出”：“五種理念”即強化創(chuàng)新理念、全局理念、服務理念、開放理念、和諧理念。“三個突出”即一要突出“發(fā)揮作用”的功能，在抓好黨的自身建設的同時更加重視圍繞中心、服務大局，充分發(fā)揮黨的工作在引領和促進事業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢和作用；二要突出黨員主體地位，在抓黨內(nèi)教育管理的過程中更加重視加強黨內(nèi)民主，更加重視以黨員為主體做好黨的工作，努力提高師生黨員的主人翁意識和民主意識；三要突出管理與服務并重的工作方式，寓管理于服務之中，使貼近基層、服務師生、關愛黨員成為工作主旋律。

二、堅持制度體制創(chuàng)新，健全黨對學校的領導體系

制度建設是黨的建設的重要內(nèi)容，是推進黨建工作科學化、規(guī)范化、經(jīng)?；年P鍵。我們著眼于構建“三個層面”、發(fā)揮“五種力量”的領導體制和工作機制，建立了學校黨委的領導核心保障、院系黨委（總支） 的政治核心保障、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘保障的組織保障體系，建立了領班班子把方向、教工黨員重育人、行政后勤黨員重服務、學生黨員煉黨性、離退休教工黨員發(fā)余熱的先鋒模范作用機制，促進學校各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。

完善黨委領導下的校長負責制，及時制訂、修訂實施細則，建立健全黨委會議、校長辦公會議議事規(guī)則；確立二級單位領導管理體制，出臺并嚴格執(zhí)行《二級單位黨政聯(lián)席會議制度》，建立健全“黨政分工協(xié)作、共同負責”管理機制，保證二級黨組織發(fā)揮作用；在廣泛征求意見的基礎上，建立《二級黨組織工作細則及評估辦法》、《黨支部工作細則及評估辦法》等考核評價機制，進行量化考核，強化和落實各級黨組織抓黨建工作的職責，形成了一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。

三、堅持基層組織工作創(chuàng)新，增強組織工作的活力

基層組織工作是黨的建設的基礎，做好基層組織創(chuàng)新工作對于推動整個黨建工作具有基礎性作用。華南師范大學黨委按著“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的“十六字”方針，一直堅持不懈地抓好基層黨組織建設，夯實基礎，固本強基，充分發(fā)揮基層黨組織在學校和諧發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

通過舉辦中層干部理論學習班和“干部學習論壇”，組織考察學習等措施，形成了包含中層干部、黨支部書記、學科帶頭人、政工干部等多層次的干部培養(yǎng)培訓機制，交流工作經(jīng)驗，拓展工作視野，帶動基層黨組織建設；出臺《關于推行黨務公開的實施意見》，進一步發(fā)展黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，在全校各級黨組織積極推行黨務公開；出臺《中共華南師范大學委員會黨建工作督導員工作制度》，引導基層黨組織進一步明確工作目標，及時解決黨建工作中存在的問題；進一步推動黨支部建設，用黨建工作引領基層的中心工作；以“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動為切入點，精心挑選和建立基層黨建示范單位，細心耕耘經(jīng)濟管理學院黨委等基層黨建“試驗田”，通過基層黨建示范單位激發(fā)基層黨組織的工作活力；依托黨章學習小組、二級分黨校、華南師范大學黨校的分層介入，組織開展多種形式的教育活動，形成了從入黨積極分子到重點發(fā)展對象、預備黨員、正式黨員的全程、立體、網(wǎng)絡化黨員教育培訓體系。

四、堅持黨建活動載體創(chuàng)新，增強黨的工作吸引力

載體創(chuàng)新，是黨建工作創(chuàng)新的重要內(nèi)容，是增強黨組織活力的重要環(huán)節(jié)。我們著力抓好“三個結合”，推進活動載體和活動陣地建設創(chuàng)新：一是把貫徹黨的十七大、解放思想學習討論、科學發(fā)展觀學習以及黨和國家重大節(jié)日紀念活動，與領導干部隊伍建設和黨員的經(jīng)常性教育有機結合，在認真開展黨員先進性教育活動、作風建設活動的同時，開展形式多樣的主題實踐活動。如2007年以來，華南師范大學開展開展富有創(chuàng)意、扎實有效的“特色黨支部”活動，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，擴大黨支部的影響力，探索支部生活與學科相結合、與專業(yè)相結合，提高支部生活質(zhì)量的新途徑。二是把開辟黨員教育新陣地與拓展黨建工作平臺有機結合。如華南師范大學出臺《關于在學生公寓建立“紅色家園”黨員工作站的實施意見》，在學生公寓建立“紅色家園”黨員工作站，配備教育活動設施以及黨建學習資料，組建以學生黨員骨干為主體管理團隊，積極探索“黨組織生活進公寓”的實踐，大改善了黨員活動條件，為學生黨建工作開辟了新的平臺。三是把傳統(tǒng)大眾媒介傳播與網(wǎng)絡媒體結合起來，探索數(shù)字媒介下的黨建工作。華南師范大學積極利用網(wǎng)絡載體，加強和完善黨務信息管理系統(tǒng)（網(wǎng)絡版）建設，推進“華師黨建網(wǎng)”、“華師黨校培訓網(wǎng)”建設，實現(xiàn)黨建和黨校教育的網(wǎng)絡化；積極推進黨建工作進博客、進QQ群等新的媒體，并結合傳統(tǒng)的印刷、影視等傳播手段有效開展工作，形成立體的宣傳網(wǎng)絡；嘗試在畢業(yè)實習的學生黨員、暫緩就業(yè)黨員中建立網(wǎng)上黨支部，過網(wǎng)上組織生活，開展網(wǎng)上思想?yún)R報，進行網(wǎng)上交流與合作等網(wǎng)上組織活動。

五、堅持隊伍建設創(chuàng)新，夯實黨建工作基礎

黨務干部是黨建工作的組織者、實踐者，建設一支數(shù)量充足、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的黨務干部隊伍是做好黨建工作的前提和保證。我們重點抓好“三關”，使學校黨務干部隊伍充滿生機活力。一是把好黨務干部“入口關”，規(guī)范準入制度，規(guī)定專職輔導員必須是中共黨員，基層黨務干部一般從優(yōu)秀大學畢業(yè)生或具有一定工作經(jīng)驗的同志中參照公務員錄用辦法從社會上考錄黨務政工干部選拔。建立了學校專兼職組織員隊伍；二是強化黨務干部“培訓關”，建立各級培訓網(wǎng)絡，通過舉辦培訓班、開展理論研討、黨建研究、參觀考察等方式加強對在崗特別是新上崗的黨務干部進行培訓，切實增強他們的馬克思主義理論素養(yǎng)和工作能力水平；三是創(chuàng)新黨務干部“使用關”，加強黨建工作力量整合，建立“黨建督導員制”、“黨建導師制”、機關黨員干部聯(lián)系學生黨支部制度、聘任專兼職組織員等，形成了由黨員骨干教師、輔導員、班主任、支部書記、思政理論課和社科教師廣泛參與、專兼結合的黨務工作者隊伍，成為學校黨建工作的基本力量。