馮建通

0 引言

對于一個(gè)工程項(xiàng)目而言，衡量其經(jīng)營、管理狀況最重要的指標(biāo)就是經(jīng)濟(jì)效益。如何確實(shí)把管理與效益的主題落實(shí)到項(xiàng)目的方方面面，是項(xiàng)目管理的重點(diǎn)所在。因此，工程項(xiàng)目對成本的管理就應(yīng)該從影響工程成本的各個(gè)環(huán)節(jié)入手，充分調(diào)動(dòng)起全員積極性，從源頭上自主地控制施工的每一個(gè)細(xì)節(jié)，才可能最大程度地節(jié)約成本，提高工程的效益。

目前，省內(nèi)公路施工項(xiàng)目的成本管理已經(jīng)基本步入正常的軌道，較之以往的施工有了較大的進(jìn)步，但是在成本控制方面仍存在較大的提升空間。究其原因，初步分析有以下幾個(gè)方面:

1)成本預(yù)測不夠精細(xì)準(zhǔn)確，對細(xì)節(jié)考慮不全面。2)施工管理尚處于粗放性向精細(xì)性轉(zhuǎn)變的初級(jí)階段，方方面面存在不足和漏洞，程序化管理落實(shí)不夠。3)成本控制方面不夠細(xì)致、準(zhǔn)確，不注重小節(jié)，浪費(fèi)現(xiàn)象較嚴(yán)重。4)施工中科學(xué)的施工理念貫穿不夠，工序銜接、部門間的協(xié)調(diào)配合須加強(qiáng)，管理人員的管理水平、工作效率有待提高。5)機(jī)械設(shè)備維護(hù)不足，完好率差，利用率和生產(chǎn)效率低，需從機(jī)務(wù)方面加強(qiáng)對成本的控制。6)需進(jìn)一步培養(yǎng)職工團(tuán)隊(duì)精神，提高職工參與管理的積極性。7)創(chuàng)新意識(shí)不足。綜合近年來項(xiàng)目成本管理方面的得失，筆者認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)成本管理，提高項(xiàng)目效益。

1 從資源調(diào)配方面控制成本

從影響成本的人員、材料、機(jī)械及施工組織、安排，施工工藝的采用等各個(gè)方面抓起，從施工的準(zhǔn)備階段即開始進(jìn)行控制，貫穿整個(gè)項(xiàng)目的全過程。

1)精簡組織機(jī)構(gòu)，合理安排施工，減少人力方面的消耗和投入。項(xiàng)目部選擇可以勝任本職工作的人員上崗，盡量精簡項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)，使整個(gè)項(xiàng)目部的管理快速、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在施工的組織和管理上，盡量做到科學(xué)、合理，避免施工中出現(xiàn)窩工現(xiàn)象，減少工程施工的人力投入。

2)把好材料進(jìn)場關(guān)和使用關(guān)。選擇材料本著“同等質(zhì)量比價(jià)格，同等價(jià)格比質(zhì)量”的原則，做到貨比多家。對材料的進(jìn)場、出場和施工現(xiàn)場用料進(jìn)行全程控制，節(jié)省了材料也就節(jié)約了成本。例如:在拌和站安置電子磅，對主要材料如水泥、鋼材、瀝青、石灰、砂礫、碎石進(jìn)場及成品料的出場過磅計(jì)量，做到出入有數(shù)。每天及時(shí)對使用的材料與當(dāng)日完成的工程實(shí)體數(shù)量進(jìn)行對比，找出盈虧的原因，及時(shí)糾正存在的問題。在施工現(xiàn)場，由作業(yè)層的負(fù)責(zé)人隨時(shí)檢查和控制各結(jié)構(gòu)層的幾何尺寸，做到不浪費(fèi)材料。

3)在機(jī)械設(shè)備的使用和管理上下功夫。例如在路面施工中，合理地對機(jī)械進(jìn)行組合和搭配，在施工中找出機(jī)械的最佳組合方案，充分發(fā)揮機(jī)械的特點(diǎn)，使機(jī)械更高效地投入施工是節(jié)約成本的有效途徑。在施工現(xiàn)場，派專人進(jìn)行設(shè)備施工管理，合理安排和使用機(jī)械，在前后作業(yè)面上形成流水作業(yè)，使機(jī)械作業(yè)做到先后有序，有效利用。同時(shí)對各種施工機(jī)械進(jìn)行單機(jī)考核，從機(jī)械的使用上爭取節(jié)能降耗。

2 從加強(qiáng)質(zhì)量管理方面降低成本

從一定意義上來講，提高工程質(zhì)量會(huì)增加工程的成本。但從保證工程質(zhì)量、減少返工重做來講，又是降低了成本。因此，要加強(qiáng)對工程施工質(zhì)量的控制，既不能為節(jié)約成本而犧牲工程質(zhì)量致使返工造成更大浪費(fèi)，也不可以為了保證質(zhì)量而盲目提高要求造成質(zhì)量過剩增加成本。

為了實(shí)現(xiàn)對工程質(zhì)量的全面管理，從工程質(zhì)量上節(jié)約成本，應(yīng)主要從以下幾個(gè)方面實(shí)行管理:

1)通過質(zhì)量會(huì)議、板報(bào)、質(zhì)量現(xiàn)場會(huì)等各種方式、方法對工程質(zhì)量的重要性進(jìn)行宣傳，曉以利害，從項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)者抓起，在項(xiàng)目部范圍內(nèi)樹立質(zhì)量第一的觀念和意識(shí)。從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到施工人員逐步形成人人抓質(zhì)量、人人管質(zhì)量的良好風(fēng)氣。2)切實(shí)重視和加強(qiáng)試驗(yàn)、檢測工作。按照規(guī)范要求的檢測項(xiàng)目和檢測頻率對各種原材料與成品進(jìn)行全面的檢測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題并及時(shí)改正，對路基、橋涵構(gòu)造物、底基層、基層、面層進(jìn)行跟蹤檢查，讓試驗(yàn)檢測真正起到指導(dǎo)施工和糾正偏差、改進(jìn)施工的作用。在施工前對原材料進(jìn)行檢測試驗(yàn)，做到不合格的材料不進(jìn)入施工現(xiàn)場;在拌和站設(shè)專人進(jìn)行檢查，嚴(yán)格控制成品料品質(zhì)，做到不合格的成品料不許出場;施工過程中進(jìn)行寬度、厚度、壓實(shí)度、標(biāo)高等各方面指標(biāo)的控制，及時(shí)由試驗(yàn)檢測人員對完成的項(xiàng)目進(jìn)行檢測、試驗(yàn)，并把檢測結(jié)果及時(shí)反饋給現(xiàn)場施工人員進(jìn)行改進(jìn)和處理，確保了施工質(zhì)量，使試驗(yàn)檢測真正起到了指導(dǎo)工程的作用。3)實(shí)行每天的部門“碰頭會(huì)”制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理當(dāng)天影響工程質(zhì)量的問題，查清存在問題的環(huán)節(jié)，并制定有效的改進(jìn)和處理方法，對次日的施工進(jìn)行安排。做到當(dāng)天的問題當(dāng)天解決，絕不留質(zhì)量隱患。4)實(shí)行質(zhì)量問責(zé)制，在施工前項(xiàng)目部與各個(gè)部門、各個(gè)作業(yè)隊(duì)簽訂質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書，做到職責(zé)明確，誰出了問題誰負(fù)責(zé)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。5)對工程的施工質(zhì)量把好幾道關(guān)，按程序執(zhí)行施工前把好材料質(zhì)量關(guān)、施工中把好施工質(zhì)量關(guān)、施工后把好產(chǎn)品的試驗(yàn)檢測關(guān)。工程自檢與監(jiān)理抽檢相配合，確保工程一次性交工，質(zhì)量合格率達(dá)到100%。

3 從加快施工進(jìn)度方面節(jié)約成本

在施工中，充分利用既有的資源，科學(xué)合理組合、安排機(jī)械，適當(dāng)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的作業(yè)強(qiáng)度，延長施工時(shí)間，是加快工程進(jìn)度、降低工程成本的另一途徑。目前的機(jī)械租賃普遍采用月租方式，在月租金不變、總油耗一定的情況下，適當(dāng)加強(qiáng)機(jī)械的作業(yè)強(qiáng)度、延長作業(yè)時(shí)間，既加快了施工進(jìn)度，縮短了施工工期，也節(jié)約了成本。另外，從不同的思路、不同的施工方法等方面尋找加快工程進(jìn)度的方法來降低成本。

工程的進(jìn)度是項(xiàng)目管理的重要指標(biāo)之一，也是影響成本的重要方面。在同等條件下，施工進(jìn)度加快了，施工周期縮短了，成本也就降低了。在進(jìn)度管理方面，可采取以下措施:

1)科學(xué)安排工程施工順序，保證各作業(yè)層施工的順利銜接，保證施工的連續(xù)性，減少人力物力的閑置。

2)確保機(jī)械設(shè)備的完好率，合理安排和利用機(jī)械設(shè)備，充分利用不同機(jī)械自身的特點(diǎn)，發(fā)揮機(jī)械的最大作用，促進(jìn)工程進(jìn)度。

3)適當(dāng)延長施工作業(yè)時(shí)間，實(shí)行人換機(jī)不換，人停機(jī)不停的作業(yè)方法，以充足的時(shí)間，保證每天的工程進(jìn)度。

4)采用先進(jìn)的施工工藝和施工方法，不斷改進(jìn)施工工藝，提高施工水平，促進(jìn)施工進(jìn)度。

5)項(xiàng)目部與作業(yè)隊(duì)簽訂進(jìn)度目標(biāo)任務(wù)書，每提前一天完成獎(jiǎng)勵(lì)一天;按時(shí)完成不獎(jiǎng)不罰;每推遲一天完成，即處罰一天。采取重獎(jiǎng)重罰的形式，提高職工的積極性。

6)每天召開部門負(fù)責(zé)人參加的碰頭會(huì)，對每天的進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對比，找出未完成計(jì)劃的原因，并針對此做出改進(jìn)方案付諸實(shí)施。抓住影響工程進(jìn)度的關(guān)鍵問題，及時(shí)處理。及時(shí)協(xié)調(diào)各個(gè)部門的工作，加強(qiáng)部門間的配合和協(xié)作，使之正常、有效運(yùn)行。

4 從新技術(shù)、新工藝方面節(jié)約成本

“科技是第一生產(chǎn)力”。新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用和推廣是節(jié)約投資、減少能源消耗最行之有效的手段。通過新技術(shù)、新工藝，提高了產(chǎn)品質(zhì)量，簡化了施工程序，提高了生產(chǎn)效率，同時(shí)減少了材料的消耗，降低了工程成本。因此，在項(xiàng)目管理中應(yīng)培養(yǎng)創(chuàng)新觀念，積極推廣新技術(shù)、新工藝，以起到提高質(zhì)量、節(jié)能、創(chuàng)效的目標(biāo)。

5 培養(yǎng)全體職工的成本意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神

強(qiáng)化和培養(yǎng)職工的成本管理意識(shí)，就是要規(guī)范職工的成本管理行為。比如，施工過程中對材料使用的控制，對其材料采購、進(jìn)場、檢測、出場、施工使用的全過程的實(shí)施就應(yīng)該完全執(zhí)行我們制定的管理辦法，就應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行9000質(zhì)量體系認(rèn)證的各項(xiàng)程序。參與這個(gè)過程的管理人員、職工就應(yīng)該義無反顧地執(zhí)行這個(gè)程序。這種觀念的培養(yǎng)在精細(xì)化管理中是十分重要的，是對工作程序化的一種認(rèn)識(shí)和觀念的遵守。只有這樣強(qiáng)烈的意識(shí)，才會(huì)在這樣的管理氛圍中培養(yǎng)我們的企業(yè)文化和團(tuán)隊(duì)精神，各種工作才會(huì)有條不紊地進(jìn)行，施工中的各種漏洞才會(huì)有效地被堵塞，才能有效地控制施工成本，創(chuàng)造更大的效益。

因此，公路施工的成本管理只有從影響成本的各個(gè)因素抓起，做到資源、質(zhì)量、進(jìn)度、創(chuàng)新等全方位控制，培養(yǎng)全員的成本管理意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神，才能更加有效地控制好工程成本，才能不斷提高管理水平，提升項(xiàng)目的效益。

[1]康志玲.公路工程成本控制的方法[J］.山西建筑，2011，37(10):236-237.