韓振勇

建筑工程項(xiàng)目是建筑施工企業(yè)生產(chǎn)的基石，而工程安全管理又是項(xiàng)目管理中最為重要的內(nèi)容，如何克服建筑工程安全事故，加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理是建設(shè)單位的首要任務(wù)。對(duì)于我國(guó)而言，建筑工程安全問(wèn)題比較嚴(yán)峻，加強(qiáng)和完善建筑工程安全管理勢(shì)在必行。

1 建筑工程安全管理現(xiàn)狀概述

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷加強(qiáng)，建筑領(lǐng)域的發(fā)展十分迅速?？v觀我國(guó)建筑行業(yè)，其安全水平總體表現(xiàn)低下，在2010年，我國(guó)建筑安全事故導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失過(guò)億，其安全事故率僅隨礦山行業(yè)之后。

對(duì)于建筑工程來(lái)講，安全事故起因很多，究其根本，還是在于安全管理。安全管理水平的優(yōu)劣直接決定著安全事故發(fā)生的幾率，降低建筑工程安全事故發(fā)生的幾率，必須優(yōu)化建筑工程安全管理水平。就當(dāng)前形勢(shì)而言，我國(guó)建筑工程安全管理現(xiàn)狀具體表現(xiàn)為:

1)安全意識(shí)薄弱。我國(guó)部分施工單位在施工中只是關(guān)注施工質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于安全管理的認(rèn)識(shí)不能上升到一個(gè)高度，通常只言其表，在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)于安全防護(hù)以及安全檢查的投入力度不夠。安全意識(shí)薄弱，往往使得施工安全責(zé)任制的落實(shí)淪為空談，安全管理過(guò)于形式化，安全隱患潛伏，最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。正是因?yàn)榘踩庾R(shí)較薄弱，施工隊(duì)伍對(duì)安全規(guī)范和操作并不熟悉，缺乏自我保護(hù)的能力，如果事故一旦發(fā)生，便不知所措，往往會(huì)增加事故所造成的危害。

2)安全教育問(wèn)題。我國(guó)建筑工程安全管理手段落后，安全教育培訓(xùn)嚴(yán)重滯后，施工隊(duì)伍素質(zhì)向來(lái)與我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展的步伐不協(xié)調(diào)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開(kāi)始向城市轉(zhuǎn)移。據(jù)悉，在我國(guó)建筑領(lǐng)域的從業(yè)人員高達(dá)5 000萬(wàn)，但是其中農(nóng)民工所占的比例要超過(guò)八成。很多施工企業(yè)對(duì)其施工隊(duì)伍的培訓(xùn)力度不夠，即使采取培訓(xùn)教育措施，但是往往欠缺實(shí)效性，很難達(dá)到建筑工程安全施工管理的要求。

3)施工安全隱患問(wèn)題。安全事故是由安全隱患演變而成，對(duì)于建筑施工而言，很多項(xiàng)目都處于露天或者高處作業(yè)，通常施工現(xiàn)場(chǎng)交叉施工頻繁，而且施工受到自然環(huán)境的影響，加之施工現(xiàn)場(chǎng)人員流動(dòng)性很高，導(dǎo)致施工安全隱患不斷增加，安全事故發(fā)生的幾率比其他行業(yè)要高。如何加強(qiáng)安全隱患的排查，降低或杜絕安全事故的發(fā)生，是當(dāng)前建筑工程安全管理的重要內(nèi)容。

2 優(yōu)化建筑工程安全管理的措施

2.1 工程概況

某酒店工程建筑占地面積約132 350 m2，總建筑面積約91 625 m2(其中地下室面積30 540 m2)，結(jié)構(gòu)分為地下2層框架和地上14層。其中住宅部分為30幢排屋，其中地上3層半，地下1層;地上建筑面積為41 903 m2;地下建筑面積為28 998 m2。因?yàn)楣こ谭譃榈叵码[蔽工程和高層作業(yè)，施工中安全防護(hù)措施必須到位，尤其是在地下基坑維護(hù)、高空防護(hù)等方面，在安全檢查中發(fā)現(xiàn)部分安全隱患，比如基坑圍擋支撐隱患和高空作業(yè)隱患等等。

2.2 以安全教育為先，優(yōu)化安全管理體制

很多建筑工程的安全管理都是邊施工邊管理，忽視安全教育培訓(xùn)的作用，本工程中，采取了施工前優(yōu)化培訓(xùn)措施，在該工程施工之前，對(duì)施工技術(shù)人員以及施工隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，充分提高工作人員素質(zhì)。安全素質(zhì)的提高從安全意識(shí)、安全知識(shí)、安全技能和法制觀念四個(gè)方面入手。施工前對(duì)施工技術(shù)管理人員、施工隊(duì)伍進(jìn)行全方位安全教育培訓(xùn)，使得整體隊(duì)伍的素質(zhì)得到全面提高，尤其是管理人員以及施工隊(duì)伍對(duì)于安全管理、安全操作有了明確的定義，使其在施工過(guò)程中，做到有章可循，有序可依。安全培訓(xùn)是安全管理的先導(dǎo)，是降低安全事故發(fā)生幾率的先決條件，是提高建筑工程安全管理水平的保證。

建立和健全建筑工程安全責(zé)任制是安全管理的首要任務(wù)，所以優(yōu)化安全管理措施必須從安全體制入手，在此酒店項(xiàng)目建設(shè)的全周期內(nèi)，明確工程安全管理的總體目標(biāo)和責(zé)任，然后在安全會(huì)議上將總目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行精細(xì)化解析，分解到各個(gè)分項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，最終分配到整個(gè)施工隊(duì)伍中去。由于施工過(guò)程中，各個(gè)階層人員能夠明確安全管理和安全操作責(zé)任，依據(jù)合理的安全制度，將施工和安全統(tǒng)一起來(lái)，因此，該酒店項(xiàng)目安全事故為零。實(shí)際上，對(duì)于建筑工程而言，安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程必須嚴(yán)格控制，嚴(yán)格執(zhí)行，做到賞罰分明。對(duì)于安全責(zé)任制的考核必須從治理安全隱患、監(jiān)控危險(xiǎn)源、預(yù)防和控制各類事故的發(fā)生幾個(gè)方面入手。成績(jī)突出者給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，反之，對(duì)于責(zé)任落實(shí)不到位，玩忽職守者必加嚴(yán)懲。

2.3 以現(xiàn)場(chǎng)管理為本，優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)隱患排查

施工現(xiàn)場(chǎng)是發(fā)生安全事故的場(chǎng)所，加強(qiáng)安全施工，必須從安全防護(hù)和安全檢查兩方面加以優(yōu)化管理。在該工程的施工過(guò)程中，組織專員進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部存在著諸多的安全隱患，下面就基坑圍擋支撐隱患和高空作業(yè)的優(yōu)化措施進(jìn)行說(shuō)明。

1)基坑圍擋支撐優(yōu)化措施。實(shí)際施工中，事先認(rèn)為先留土，過(guò)后再來(lái)挖，很麻煩，影響經(jīng)濟(jì)效益。在挖第二層土方時(shí)，從北向南把留土全部挖光，造成基坑北邊圍護(hù)墻過(guò)早地全面暴露。據(jù)測(cè)斜監(jiān)測(cè)報(bào)告，圍護(hù)墻的水平位移量變化速率較大，累計(jì)位移量已達(dá)到15 mm。由于情況嚴(yán)重，停止繼續(xù)向南挖土，并采取緊急措施向北邊圍護(hù)墻回填土，同時(shí)來(lái)四臺(tái)挖土機(jī)，下基坑從南向北傳遞回填，仍按原方案要求的留土規(guī)模朝圍護(hù)墻腳堆土，這樣控制了圍護(hù)墻的位移發(fā)展，消除了安全隱患。

2)高空作業(yè)優(yōu)化措施。在該工程高空作業(yè)中，事先腳手架由施工隊(duì)伍簡(jiǎn)單搭設(shè)，發(fā)現(xiàn)很多不符合規(guī)范要求的地方，容易造成墜落和坍塌。經(jīng)過(guò)安全檢查后，重新搭設(shè)腳手架。在重新搭設(shè)腳手架之前，對(duì)操作班組及人員就施工技術(shù)專項(xiàng)方案、搭設(shè)要求、構(gòu)造要求和安全質(zhì)量注意事項(xiàng)等進(jìn)行書(shū)面技術(shù)交底，并履行簽字手續(xù);按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了承重支撐架的搭設(shè)、驗(yàn)收和拆除。在搭設(shè)過(guò)程中隨時(shí)檢查搭設(shè)情況，并在施工現(xiàn)場(chǎng)配備了力矩扳手等檢測(cè)工具，做到隨搭隨檢。在施工過(guò)程中，凡高度超過(guò)8 m、或跨度超過(guò)18 m、或施工總荷載大于10 kN/m2、或集中線荷載大于15 kN/m2的支撐架，嚴(yán)禁使用扣件式鋼管支撐體系，對(duì)于事先使用扣件式鋼管支撐體系，采取鋼柱、鋼托架或鋼管門(mén)型架的組合支撐體系進(jìn)行優(yōu)化，從而保證其有足夠的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性。通過(guò)系列的整改和優(yōu)化措施，消除了安全隱患，避免了高空作業(yè)安全事故的發(fā)生。

事實(shí)上，安全管理必須從安全事故的源頭出發(fā)，消除隱患是優(yōu)化建筑工程安全管理的前提，為了杜絕無(wú)關(guān)的人員以及設(shè)備入場(chǎng)，導(dǎo)致事故的發(fā)生，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行圍護(hù)，實(shí)施封閉型安全管理，并設(shè)置門(mén)衛(wèi)，杜絕三無(wú)人員進(jìn)入。施工現(xiàn)場(chǎng)材料的布置充分做到了依圖布局，擺放整齊。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料進(jìn)行分門(mén)別類，并且進(jìn)行掛牌明示。對(duì)于安全檢查來(lái)說(shuō)，該工程從建立的安全目標(biāo)出發(fā)，確定檢查制度，明確檢查內(nèi)容。尤其是在安全作業(yè)的檢查，特別是高空作業(yè)、腳手架作業(yè)、機(jī)械作業(yè)等等方面，做到了嚴(yán)格檢查施工隊(duì)伍的身體狀況和從業(yè)資格，充分保證施工安全，體現(xiàn)安全第一，預(yù)防為主的原則。

3 結(jié)語(yǔ)

建筑工程經(jīng)常出現(xiàn)很多安全隱患，導(dǎo)致我國(guó)建筑安全事故頻繁發(fā)生，因此必須充分認(rèn)識(shí)施工安全管理現(xiàn)狀，加強(qiáng)安全教育，提高建設(shè)隊(duì)伍的安全意識(shí)，同時(shí)必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)和安全檢查。只有做到這些方面，才能使我國(guó)建筑工程安全管理水平提升到新的高度。

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