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（中國水電十三局有限公司，山東 德州 253000）

在項目管理中，建筑成本是在項目施工現(xiàn)場所耗費的人工費、材料費、施工機械使用費、現(xiàn)場其他直接費及項目經(jīng)理為組織工程施工所發(fā)生的管理費用之和，是項目經(jīng)理進行成本核算和控制的主要內容，一般從人工成本、材料成本、機械設備使用、技術等幾方面加以控制。

1 人工成本控制

成本控制中，人工成本控制是很重要的一個因素。項目部一方面要根據(jù)現(xiàn)有技術管理人員的結構、工作狀況和能力特長，發(fā)揮人力資源的最大效益。另一方面要針對施工現(xiàn)場民工問題加強管理。針對這一現(xiàn)象，在項目部工程承包中，為了減少人力資源消耗，加快施工進度，應該做到以下幾點：

1）規(guī)范分包管理。對工程施工分包工期以及形象進度的要求，技術和質量標準不得低于工程主承包合同相應的要求和標準。

2）項目部在進行工程施工分包以前，要從施工合同、技術方案、工程進度、成本控制、質量及安全環(huán)保、社會資源獲取等方面進行分析策劃，確定擬分包項目。要選擇合格的有專業(yè)工程分包和勞務作業(yè)分包資質的隊伍，實現(xiàn)施工現(xiàn)場管理層與作業(yè)層的有機銜接，防止施工現(xiàn)場安全、質量保證體系流于形式。有意識地引導、培育專業(yè)承包企業(yè)和勞務分包企業(yè)并使之成為企業(yè)相對穩(wěn)定的合作伙伴，以進一步提升市場競爭能力和資源整合能力。

3）分包協(xié)議談判及價格的控制。工程分包協(xié)議的談判要有相關部門的專業(yè)人員參加。做好談判記錄，參加談判的人員應在談判記錄上簽字。談判記錄應與分包協(xié)議一并存檔備查。項目部應結合當?shù)氐氖袌銮闆r及工程條件，保障其人工成本，實事求是地確定分包價格。采用單價合同，應事先評估分包工程量。超出事先評估分包工程量的，應追加審批并補簽協(xié)議。機械作業(yè)分包單價原則上應與實物工程量掛鉤。

4）嚴格施工過程管理。項目部要管控到位，切實履行對工程分包商的管控職責，在管控中注重培育，在培育中注重管控，保證工程分包商的行為合法、合規(guī)，保障相關方（主要是農(nóng)民工）的利益。對工程施工質量、進度、安全、施工環(huán)境進行全過程的嚴格管理控制，建立關鍵工序全過程旁站制度，明確旁站人員的職責，確保工程質量與安全，定期和不定期地對施工隊伍進行檢查、考核和評價。

5）對工程款管理必須嚴格按照“先結算、后支付”的原則。對施工隊伍的結算頻率應與主合同保持一致，結算時間按照合同約定進行，項目合同計量部門負責組織項目部有關部門對已完成且質量驗收評定合格的工程進行工程量的計量復核工作，并根據(jù)復核結果計算出實際完成的工程價款，財務部門根據(jù)分包商完成的工程價款、應扣各項款項來確定應付分包商的工程款，經(jīng)分管財務的負責人復核審查后，由項目經(jīng)理簽字批準。項目部須嚴格按支付條件控制支付。不允許無協(xié)議或超越協(xié)議范圍的結算和支付，不允許超過實際完成工程量或實際進度進行結算和支付。

2 材料成本控制

工程施工成本控制中，另一重要因素之一是材料費控制。在施工項目成本形成過程中直接構成工程實體的材料費，約占工程總成本的60%～70%。材料的控制是全過程的控制。材料成本的控制是工程項目成本控制的關鍵。項目必須根據(jù)施工生產(chǎn)實際，制訂總體、年度、季度和月采購計劃，合理安排各種物資的采購時間、采購批量，既要滿足現(xiàn)場施工需要，又要盡量節(jié)約物資超存形成的占壓資金成本，避免損失浪費。材料采購過程應遵循 “質優(yōu)價廉運距短”的原則，最大限度地減少采購過程中的管理消耗。材料成本的控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。

關于材料用量的控制要注意以下幾個方面：一是堅持按定額確定的材料消費量，實行限額領料制度，各班組只能在規(guī)定限額內分期分批領用，如超出限額領料，須分析原因，及時采取糾正措施；二是對庫存材料定期盤點，既可避免停工待料情況的發(fā)生，又避免了周轉材料的積壓，減少租賃費用；三是在對工程進行功能分析、對材料進行性能分析的基礎上，力求用價格低的材料代替價格高的材料；四是認真計量驗收，堅持余料回收，降低料耗水平；五是加強現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗。

材料價格根據(jù)適用范圍，有地區(qū)材料價格和某項工程使用的材料價格。對地區(qū)材料價格成本控制，要以預算價格來控制地方材料的采購成本。對于材料由于市場價格變動，會發(fā)生預算價格與市場價格嚴重背離而使采購成本失控的情況。因此，項目材料管理人員必須經(jīng)常關注市場材料價格變動，并動態(tài)積累市場信息，對材料的價格變動有一定的預計和準備，特別要抓住大宗材料的采購時機，有效利用閑置資金，以平衡成本支出，降低工程成本。材料成本是整個項目成本的主要環(huán)節(jié)，項目經(jīng)理需對材料成本控制予以足夠的重視。

3 機械設備使用的控制

機械的使用管理是項目成本管理的重要內容，是工程施工履行合同的保證。機械使用不當，不僅直接縮短機械使用壽命，增加機械運轉成本、修理次數(shù)和修理費用，還會影響工程的按期交付。只有通過加強機械的使用管理才能有助于保證施工質量，加快施工進度，節(jié)省施工成本，降低人員的安全風險。

機械使用成本分為2部分。一部分是使用自有機械的折舊費、大修費、經(jīng)常修理費、安拆費及場外運費、操作人員的工資及獎金、燃料動力費、其他費用等，根據(jù)實際發(fā)生的費用計算。另一部分是使用租賃機械，其租賃費一是根據(jù)施工中耗用的機械使用臺數(shù)和機械臺班單價計算，還可根據(jù)租賃時間如小時、天、月等計算，這要根據(jù)使用機械的具體情況和簽訂租賃合同的具體內容來定，因此要控制好使用租賃機械的數(shù)量和租賃單價，避免窩工。

施工機械是一次性投資，屬于固定資產(chǎn)。其使用是產(chǎn)生有形損耗的主要過程。機械從投入使用，到維修、技術改造、更新、報廢清理的全過程，都需要加強管理。在機械操作人員的管理中，不可只注重使用機械，不注重操作人員的管理。要改善機械設備的技術狀況，就必須根據(jù)機械技術狀況的變化規(guī)律，在機械零部件尚未達到極限磨損或發(fā)生故障以前，進行必要的保養(yǎng)、維修，對機械在使用過程中發(fā)生的各種損傷，進行恢復性的技術修理。企業(yè)固定資產(chǎn)折舊是對固定資產(chǎn)磨損和損耗價值的補償。其補償方式，實行按固定資產(chǎn)原值和規(guī)定的折舊率提取折舊基金，或者按產(chǎn)量和規(guī)定的標準提取更新改造基金。實行獨立經(jīng)濟核算的企業(yè)，都必須正確計提和合理使用折舊基金。折舊基金應按規(guī)定范圍?？顚Ｓ茫匝a償固定資產(chǎn)磨損。

4 施工方案的優(yōu)化

施工方案的優(yōu)化選擇是降低工程成本的主要途徑。施工方案是否合理不僅直接關系到施工質量，還會直接影響工程項目的成本控制。按照最優(yōu)方案施工可以降低成本、加快進度、保證質量和安全。

在工程項目開工前，項目部要根據(jù)設計圖紙、施工合同、施工資源、現(xiàn)場實際情況、技術標準、質量和安全環(huán)保措施、管理目標等要求，編制實施性施工組織。其是指導整個施工過程的綜合性基礎性施工技術文件。實施性施工組織設計中的施工方案主要包括：施工整體布置、施工方法、施工機械、工具的選擇、施工順序等。施工方案的優(yōu)化選擇是施工項目降低成本的主要途徑，制定施工方案要以合同工期和業(yè)主要求為依據(jù)，制定幾套施工方案，應用價值工程等方法比較，從中優(yōu)選最合理經(jīng)濟的方案，從而達到控制工程成本，獲取更高經(jīng)濟效益的目的。

5 結語

建筑工程項目施工成本控制是一個動態(tài)的、復雜的系統(tǒng)工程?？刂频卯斂梢源龠M經(jīng)營管理，合理補償施工耗費，促進企業(yè)加強經(jīng)濟核算，不斷挖掘潛力，降低成本，保證企業(yè)再生產(chǎn)的順利進行，提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益。