王林聰
2011年8月3日,全世界目睹了埃及前總統(tǒng)胡斯尼·穆巴拉克受審的場面:已是83歲高齡、看上去很虛弱的穆巴拉克躺在鐵籠里的病床上出庭受審,鐵籠外面還加著鐵絲網(wǎng)……這位曾經(jīng)叱咤風(fēng)云的政治強(qiáng)人于5個(gè)多月前和平交權(quán)(辭職),轉(zhuǎn)眼間就被推上了審判席,這在埃及歷史上是破天荒的大事,更是此前人們無論如何都難以設(shè)想的情景。
在當(dāng)天的庭審中,穆巴拉克沒有什么太多的言論,他唯一的言論就是否認(rèn)所有關(guān)于自己陰謀殺害示威者和濫用權(quán)力牟取私利的指控。一起受審的還有他的兒子阿萊和賈邁勒、前內(nèi)政部長哈比卜·阿德利以及6名前安全官員。
埃及國內(nèi)各派的尖銳分歧
胡斯尼·穆巴拉克是在1981年10月薩達(dá)特總統(tǒng)遇刺身亡后,臨危受命出任埃及總統(tǒng)。此后,穆巴拉克參選并連選連任,于1987年、1993年、1999年蟬聯(lián)總統(tǒng)。2005年9月,埃及舉行首次有多名候選人參加的總統(tǒng)選舉,穆巴拉克以壓倒性優(yōu)勢獲勝。2011年2月11日,在民眾大規(guī)模示威抗議運(yùn)動(dòng)的壓力下,穆巴拉克辭去總統(tǒng)職務(wù),并將權(quán)力交給軍方。5個(gè)多月后,最高軍事委員會(huì)在抗議示威者的強(qiáng)大壓力下,開庭審判穆巴拉克,此舉在埃及國內(nèi)產(chǎn)生了強(qiáng)烈震動(dòng),也引起了各派之間激烈紛爭。
埃及國內(nèi)最大政治派別之一的穆斯林兄弟會(huì)對(duì)穆巴拉克的審判表示歡迎和支持。該組織剛組建了“自由和正義黨”,該黨副主席埃薩姆·埃里安曾在“早安,埃及”節(jié)目上表示,應(yīng)尋求公正審判,而不是為了“報(bào)復(fù)”或“復(fù)仇”。埃里安認(rèn)為,對(duì)穆巴拉克的歷史性審判是席卷該地區(qū)阿拉伯起義的里程碑事件。該黨秘書長薩德·卡塔尼稱,審判穆巴拉克是埃及人民邁向民主的一次勝利。
成立于2008年的“4月6日運(yùn)動(dòng)”是埃及2011年反抗穆巴拉克運(yùn)動(dòng)的主力之一,在一系列街頭抗議示威活動(dòng)中發(fā)揮著重要作用。它的一位資深成員艾哈邁德·馬希爾說:“審判總統(tǒng)是一件好事,但今后改變現(xiàn)有制度并建立一種完善的新制度將顯得更加重要”。
而那些“1·25革命”遇難者的家屬們甚至要求處死穆巴拉克。在當(dāng)日的特別法庭附近,他們舉行大規(guī)模示威抗議,要求判處穆巴拉克死刑。例如,死難者穆斯塔法的父親哈佳·賽義德就表示:“終于看到這個(gè)獨(dú)裁者被送上法庭了!他殺死了800多人。應(yīng)該把他處以絞刑!”許多革命青年認(rèn)為,“如果人們憐憫穆巴拉克,最好憐憫那些死于他之手的人吧。”
與此相反,在許多人眼里,穆巴拉克是一位愛國者,對(duì)埃及有重要貢獻(xiàn)的總統(tǒng)。在3日庭審現(xiàn)場外,穆巴拉克的支持者與反對(duì)者激烈對(duì)抗,發(fā)生了多次大規(guī)模沖突,造成眾多民眾受傷,直到防暴警察逮捕大批人員后,沖突才逐漸平息。
同時(shí),穆巴拉克受審的場面也激起了許多埃及人的同情。愛資哈爾大學(xué)一位知名教授艾哈邁德·沙維克·亞科巴伊認(rèn)為:“埃及人對(duì)這位統(tǒng)治者有著非常復(fù)雜的情感。在許多人看來,這種情感就像父子之間的關(guān)系,如果父親打了兒子,兒子會(huì)恨憤怒,但是兒子是不能反過來打父親的。我認(rèn)為絕大多數(shù)人都會(huì)對(duì)穆巴拉克的錯(cuò)誤進(jìn)行抨擊。但是,當(dāng)人們看到他被關(guān)在籠子里的那一刻,多數(shù)人就會(huì)對(duì)他產(chǎn)生同情?!币晃活I(lǐng)取退休金的老人干脆就說,像穆巴拉克這樣的一位老人就不應(yīng)該被帶到法庭。
埃及官方對(duì)這次審判予以肯定。總理埃薩姆·薩拉在8月4日舉行的內(nèi)閣會(huì)議上稱贊此次審判合乎法律規(guī)范,并肯定媒體報(bào)道的積極作用,強(qiáng)調(diào)通過建設(shè)現(xiàn)代埃及來鞏固“1·25”革命成果。
審判將如何收?qǐng)?/p>
在8月3日的庭審上,控方律師指控穆巴拉克父子貪污及鎮(zhèn)壓民眾,均遭到3人否認(rèn)。就在主審法官艾哈邁德·拉法特宣布開庭后,穆巴拉克的律師法利德·迪卜首先要求特別法庭的法官們先行回避,因?yàn)樗麄儭案静荒苓M(jìn)行自由與公正的審判”。他要求埃及最高軍事委員會(huì)主席侯賽因·坦塔維出庭作證,后者在年初反政府示威期間負(fù)責(zé)安全事務(wù),迪卜還希望法庭傳喚1600多名證人。顯然,主審法官曾承諾的快速審理很可能演變成一場曠日持久的較量。
其實(shí),對(duì)穆巴拉克的審判很難就事論事。通過審判要給穆巴拉克父子定罪絕非易事,這不僅涉及取證困難等問題,更涉及現(xiàn)行體制機(jī)制,如果認(rèn)真審判,將會(huì)引發(fā)更大的政治震蕩。因此,從這個(gè)意義上說,對(duì)穆巴拉克的審判具有象征性意義。
第一,對(duì)穆巴拉克的審判是一種政治斗爭需要。從7月8日開始的第二次示威大游行,被稱之為“二次革命”,持續(xù)至今,抗議示威者提出的要求就是“穆巴拉克不受審,我們就不離開廣場?!贝饲?,在“1·25革命”期間的口號(hào)是“如果穆巴拉克不下臺(tái),我們就不離開廣場”。埃及最高軍事委員會(huì)迫于革命青年聯(lián)盟的壓力,加快政治清理進(jìn)程,很“急促”地啟動(dòng)對(duì)前總統(tǒng)的審判。更為重要的是,面對(duì)經(jīng)濟(jì)與民生困難,軍政府迄今仍無良策扭轉(zhuǎn)這一困境,只能做出妥協(xié)和讓步。民生問題導(dǎo)致民怨沸騰,最終迫使穆巴拉克下臺(tái)。然而,“1·25 革命”爆發(fā)至今6月有余,軍政府并沒有達(dá)到人們預(yù)期的目標(biāo):增加就業(yè)、提高收入、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定。相反,罷工斗爭、抗議活動(dòng)、教派沖突此起彼伏,青年群眾要求“繼續(xù)革命”,這些與軍政府之間形成了對(duì)立。因此,為了緩和矛盾,減輕壓力,通過審判前總統(tǒng),以便尋求政治合法性。正如開羅大學(xué)政治學(xué)教授穆斯塔法·凱末爾·賽義德說:“審判使最高軍事委員會(huì)獲得了民眾支持,也大大降低了在開羅廣場上繼續(xù)發(fā)動(dòng)大規(guī)模靜坐示威的可能性?!?/p>
第二,審判本身涉及對(duì)穆巴拉克的全面評(píng)價(jià),最終是關(guān)于一個(gè)時(shí)代的反思,對(duì)這一復(fù)雜問題的回答和處理為時(shí)尚早。眾所周知,穆巴拉克當(dāng)初是一位臨危受命的總統(tǒng),為埃及提供了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的國內(nèi)發(fā)展環(huán)境,其功績明顯,失誤突出。埃及自身的結(jié)構(gòu)性問題是歷史發(fā)展積累起來的,不可能指望穆巴拉克能夠超越他所處國內(nèi)外環(huán)境而加以改變,對(duì)他本人的功績更不能采取虛無主義的態(tài)度。穆巴拉克不僅是戰(zhàn)爭英雄,對(duì)埃及長期的穩(wěn)定和發(fā)展做出了貢獻(xiàn),也是埃及有限民主進(jìn)程的啟動(dòng)者,同時(shí)對(duì)中東地區(qū)的和平進(jìn)程發(fā)揮過作用。然而,穆巴拉克本人過于親美的立場,使埃及喪失了不結(jié)盟中立政策,對(duì)內(nèi)則集權(quán)、戀權(quán),在繼承問題上有著明顯世襲制傾向,國內(nèi)日益嚴(yán)重的貧富分化和腐敗問題導(dǎo)致民怨沸騰,社會(huì)矛盾尖銳,這些是導(dǎo)致穆巴拉克政權(quán)失去民心的根源。
那么,審判穆巴拉克究竟能給埃及社會(huì)帶來多大改變?除了迎合許多民眾的訴求之外,審判穆巴拉克本身對(duì)改變埃及現(xiàn)狀的作用甚微。因?yàn)橐粋€(gè)非常淺顯的道理是:審判不能替代改革。埃及當(dāng)前問題堆積如山,失業(yè)率長期居高不下,民生問題十分尖銳,其根源在于埃及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題,非一朝一夕可以改變。更重要的是,在向民主政權(quán)轉(zhuǎn)型過程中,埃及首要的任務(wù)是實(shí)現(xiàn)政治和解,而審判本身卻造成社會(huì)成員之間的激烈對(duì)抗,勢必進(jìn)一步撕開社會(huì)的裂痕,不僅讓整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定充滿風(fēng)險(xiǎn),而且伴隨著埃及教俗之間的分歧,埃及未來發(fā)展更充滿著不確定性。從這個(gè)意義上說,審判穆巴拉克并不能真正開啟埃及歷史的新一頁。
審判穆巴拉克在中東地區(qū)留下的后遺癥
政治強(qiáng)人穆巴拉克主動(dòng)交權(quán),換來的卻是審判,這一結(jié)局對(duì)政治變局中的中東各國產(chǎn)生重大影響,勢必造成這些國家內(nèi)部政治和解空間大大縮小。因?yàn)橹袞|地區(qū),獨(dú)裁與腐敗問題比比皆是,許多國家當(dāng)政者面對(duì)民眾抗議示威甚至下臺(tái)要求時(shí)必然考慮未來是否會(huì)受到政治清算。因此,當(dāng)權(quán)者與示威民眾之間妥協(xié)的空間減少了,在利比亞、也門、敘利亞、巴林等國,當(dāng)政者均表示不下臺(tái),對(duì)抗到底。民主進(jìn)程需要妥協(xié),如果不能在一定層面上進(jìn)行對(duì)話或妥協(xié)的話,就陷入了以往的贏者全贏,輸者全輸?shù)恼挝幕秩χ?。這或許就是審判穆巴拉克總統(tǒng)的后遺癥。而這一局面絕非中東民眾所愿意看到的,它使得許多人企盼的“阿拉伯之春”更具變數(shù)。
(作者為中國社會(huì)科學(xué)院西亞非洲所國際關(guān)系室主任,研究員,博導(dǎo))
責(zé)編/劉建 美編/石玉