葛艷娜，路姝娟

（1. 上海第二工業(yè)大學(xué)機(jī)電學(xué)院，上海 201209；2. 上海第二工業(yè)大學(xué)成人與繼續(xù)教育學(xué)院，上海 201209）

中德應(yīng)用型本科師資隊(duì)伍建設(shè)比較研究

葛艷娜1，路姝娟2

（1. 上海第二工業(yè)大學(xué)機(jī)電學(xué)院，上海 201209；2. 上海第二工業(yè)大學(xué)成人與繼續(xù)教育學(xué)院，上海 201209）

德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)在培養(yǎng)工程技術(shù)人才方面處于國(guó)際領(lǐng)先地位，在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成了優(yōu)勢(shì)和特色。闡述了德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)在師資隊(duì)伍建設(shè)方面采取的措施，包括設(shè)定高標(biāo)準(zhǔn)的教師聘任資格、擴(kuò)大兼職教師比例等。這些措施為其培養(yǎng)優(yōu)秀師資、確保人才培養(yǎng)質(zhì)量提供了保證。當(dāng)前我國(guó)應(yīng)用型本科教育正處于發(fā)展階段，故德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)在師資隊(duì)伍建設(shè)方面的做法值得我們借鑒。

中德；應(yīng)用型本科；師資隊(duì)伍；比較研究

0 引言

根據(jù)聯(lián)邦德國(guó)教育和研究部在2001/2002年冬季學(xué)期的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，在全德國(guó)共有355所高等院校，其中156所是應(yīng)用科技大學(xué)。從這個(gè)數(shù)據(jù)可以看出，在德國(guó)的高等院校體系中，應(yīng)用科技大學(xué)這種辦學(xué)模式是成功的，有普及性和典型性。與擁有百年歷史的綜合類大學(xué)相比，應(yīng)用科技大學(xué)的開辦歷史并不長(zhǎng)。二戰(zhàn)后，德國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和發(fā)展促使社會(huì)對(duì)新興工程師等人才在教育方法和科學(xué)實(shí)踐的深入培養(yǎng)方面提出了新的需求，為了順應(yīng)這種需求，在1968年5月提出要?jiǎng)?chuàng)立新的高等教育辦學(xué)模式。1969年西德建立了第一所應(yīng)用科技大學(xué)，1991年兩德統(tǒng)一后，建立了新聯(lián)邦州的第一所應(yīng)用科技大學(xué)。在不到40年的歷史中，這種辦學(xué)模式得到了快速的發(fā)展和廣泛的社會(huì)認(rèn)可度[1]。

師資隊(duì)伍是保障教學(xué)實(shí)施的重要環(huán)節(jié)。本文將對(duì)著名的“工程師大學(xué)”——德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)，在師資隊(duì)伍建設(shè)方面的做法以及對(duì)我國(guó)的借鑒意義進(jìn)行初步的研究和探索。

1 德國(guó)應(yīng)用型本科師資隊(duì)伍建設(shè)的做法

1.1 嚴(yán)格執(zhí)行教師招聘流程

招聘的一般流程為：負(fù)責(zé)招聘工作的專業(yè)委員會(huì)成立招聘委員會(huì)；根據(jù)專業(yè)要求確立招聘要求；符合條件的應(yīng)聘者參加兩次專業(yè)內(nèi)容試講（對(duì)應(yīng)聘者的專業(yè)能力、教育教學(xué)能力、道德修養(yǎng)等方面進(jìn)行評(píng)判）；招聘委員會(huì)確定三名候選者（學(xué)生也參與評(píng)價(jià)）；經(jīng)專業(yè)委員會(huì)和學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)認(rèn)可后報(bào)州文化部決定。整個(gè)招聘過程需要很長(zhǎng)一段時(shí)間，若招聘不成功，學(xué)校需重新招聘。

1.2 設(shè)定高標(biāo)準(zhǔn)的教師聘任資格

大學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)不同，對(duì)教師的要求也不一樣。對(duì)以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的應(yīng)用科技大學(xué)來說，教師應(yīng)具有更強(qiáng)的實(shí)踐能力，與企業(yè)保持密切聯(lián)系，保證教學(xué)與企業(yè)要求相同步，同時(shí)也為學(xué)生就業(yè)和實(shí)習(xí)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)的教師聘任要求是實(shí)現(xiàn)實(shí)踐和理論的結(jié)合。應(yīng)用科技大學(xué)教授任職資格是：原則上要有博士學(xué)位；擁有能夠獨(dú)立進(jìn)行科學(xué)研究的能力，通常需要通過博士論文水平證明；有5年以上的工作經(jīng)歷，其中至少在相關(guān)領(lǐng)域的崗位上（完全脫離學(xué)校）工作3年；有2年以上的教學(xué)或培訓(xùn)經(jīng)歷；具有教育學(xué)等專業(yè)知識(shí)；具有運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)方法和媒體的能力?？梢钥闯?，德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)不僅要求教師要有學(xué)術(shù)教育背景、科研能力和教育學(xué)學(xué)習(xí)經(jīng)歷，而且要有很強(qiáng)的企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷[2]。

1.3 擴(kuò)大兼職教師比例

德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)的兼職教師所占的比例逐年上升，他們主要來自企業(yè)界（有經(jīng)驗(yàn)的工程師或管理人員）或其他應(yīng)用科技大學(xué)。表1是1999～2003年應(yīng)用科技大學(xué)兼職教師和全職教師的構(gòu)成情況。由表1可以看出：從1999年到2003年，兼職教師的人數(shù)和所占的比例都在逐年上升——由1999年的19 065人（占33.3 %），上升到2003年的24 547人（占37.5 %）。甚至部分應(yīng)用科技大學(xué)的兼職教師比例超過了全職教師，占到60 %左右。

表1 1999～2003年應(yīng)用科技大學(xué)教師構(gòu)成情況Tab.1 The teacher composition of Applied Science and Technology Universities from 1999 to 2003

1.4 重視教師的繼續(xù)教育

應(yīng)用科技大學(xué)為了使教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)與科技發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐相同步，學(xué)校開展了形式多樣的繼續(xù)教育和專業(yè)發(fā)展進(jìn)修活動(dòng)，如：校內(nèi)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)進(jìn)修、職業(yè)實(shí)踐等。有的學(xué)校還專門設(shè)立了供本校教師培訓(xùn)和提高能力的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。為了提高教師的實(shí)踐能力，應(yīng)用科技大學(xué)的教授每4年可以申請(qǐng)1個(gè)學(xué)期到企業(yè)工作，以便了解企業(yè)的最新發(fā)展?fàn)顩r。

2 我國(guó)應(yīng)用型本科師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

2.1 師資招聘重學(xué)歷輕實(shí)踐

應(yīng)用型本科院校的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)具有實(shí)踐能力的應(yīng)用型人才，這一培養(yǎng)目標(biāo)決定了應(yīng)用型本科院校的教師應(yīng)同時(shí)具備理論和實(shí)踐能力。通過訪談發(fā)現(xiàn)，目前應(yīng)用型本科院校的師資來源主要是普通學(xué)術(shù)性大學(xué)的博士畢業(yè)生，他們雖然理論知識(shí)豐富，但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，而專業(yè)實(shí)踐能力的成長(zhǎng)需要時(shí)間。在師資招聘中，重學(xué)歷、職稱，輕企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從而導(dǎo)致應(yīng)用型本科院校教師質(zhì)量不高、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理的問題突出。

2.2 教師缺少企業(yè)實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)

通過對(duì)應(yīng)用型本科院校教師的訪談發(fā)現(xiàn)，一方面由于教師教學(xué)任務(wù)重，基本上沒有足夠的時(shí)間去了解和接觸企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐，他們?cè)谥v臺(tái)上口若懸河，在實(shí)踐中卻不知所措；另一方面由于我國(guó)目前在企事業(yè)單位接受高校教師社會(huì)實(shí)踐方面還沒有相關(guān)的要求和政策法規(guī)，大多數(shù)企事業(yè)單位不愿意高校教師參加崗位的生產(chǎn)實(shí)踐，即使教師到企業(yè)實(shí)習(xí)，由于大多數(shù)教師并沒有真正地深入到企業(yè)的生產(chǎn)第一線，其專業(yè)實(shí)踐能力的提高也有限。

2.3 教師考核重科研輕技能

應(yīng)用型的師資應(yīng)該是“雙師型”，即不僅具有較高的理論水平，而且具有扎實(shí)的實(shí)踐能力。從目前應(yīng)用型本科院校教師的考核制度來看，對(duì)教師的考核過分強(qiáng)調(diào)課題申請(qǐng)和論文發(fā)表的質(zhì)量與數(shù)量，這樣必然使教師在科研上花費(fèi)大量的時(shí)間和精力，同時(shí)也削弱了他們從事實(shí)踐教育教學(xué)、培養(yǎng)自身實(shí)踐能力的積極性。2.4 企業(yè)人員兼職教學(xué)受限制

一方面由于企業(yè)人員兼職教學(xué)得不到本單位的支持和鼓勵(lì)，造成工作時(shí)間和教學(xué)時(shí)間的沖突；另一方面，由于企業(yè)人員沒有相關(guān)的教師資格證書，學(xué)校在一定程度上也不愿意接受他們兼職教學(xué)。所以，目前應(yīng)用型本科院校的教師大部分是全職的，即使有來自企業(yè)的兼職教師，其數(shù)量也很少。

3 德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)對(duì)我國(guó)的借鑒

3.1 重新制定教師資格標(biāo)準(zhǔn)

從德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)教師資格和職稱聘定的要求來看，對(duì)教師不僅在學(xué)歷文憑和學(xué)術(shù)成果上有要求，而且也要求擁有企業(yè)的工作經(jīng)歷，其教授必須是同時(shí)具備教師素質(zhì)和工程師素質(zhì)的“雙師型”教授。建議我國(guó)應(yīng)用型本科院校教師的聘任和職稱評(píng)定應(yīng)區(qū)別于研究型和教學(xué)研究型大學(xué)，除了要求教師必須具備高校教師的教學(xué)、科研能力外，還應(yīng)對(duì)其企業(yè)工作經(jīng)歷、專業(yè)技能證書等方面提出具體的要求，從而體現(xiàn)對(duì)教師“雙師”素質(zhì)的要求。如應(yīng)用型本科院校的專業(yè)教師要求具備：講師及以上的教師職稱；本專業(yè)非教師系列中級(jí)及以上的職務(wù)任職資格證書；2年與專業(yè)相關(guān)的企業(yè)基層工作經(jīng)歷等。

3.2 嚴(yán)格把關(guān)招聘程序，拓寬教師來源渠道

我國(guó)應(yīng)用型本科院校教師的招聘一般都是通過筆試、面試、試講等方式來進(jìn)行遴選，其評(píng)審委員會(huì)一般由校領(lǐng)導(dǎo)、院領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)學(xué)科帶頭人等組成。從應(yīng)用型本科院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)來看，還應(yīng)對(duì)新教師的專業(yè)實(shí)踐能力進(jìn)行測(cè)評(píng)，同時(shí)也應(yīng)邀請(qǐng)企業(yè)專家對(duì)其實(shí)踐素養(yǎng)進(jìn)行評(píng)定。由來自不同背景的人員組成評(píng)審委員會(huì)，并保證他們都具有同等的發(fā)言權(quán)和表決權(quán)，不僅保證了招聘過程的公開、公正，而且也保證了新招聘教師的勝任力。

我國(guó)應(yīng)用型本科院校專業(yè)教師的招聘對(duì)象一般是應(yīng)屆博士畢業(yè)生，或引進(jìn)已在專業(yè)領(lǐng)域取得一定成就的教授、學(xué)者。除此之外，應(yīng)用型本科院校應(yīng)拓寬教師來源的渠道，從企事業(yè)單位或行業(yè)技術(shù)部門引進(jìn)技術(shù)能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、了解行業(yè)發(fā)展動(dòng)向的企業(yè)技術(shù)人員到教學(xué)一線任教，以改變師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

3.3 完善配套政策，擴(kuò)大兼職教師比例

從上文的相關(guān)數(shù)據(jù)可以看出，德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)兼職教師的比例占1/3以上，有的學(xué)校兼職教師比例甚至超過全職教師。我國(guó)應(yīng)用型本科院校也應(yīng)完善配套政策，如：適當(dāng)弱化教師資格證書要求、迎合兼職人員的時(shí)間要求等；積極吸引社會(huì)優(yōu)秀人員來校做兼職教師。一方面兼職教師會(huì)給學(xué)校的發(fā)展帶來新的血液，把企業(yè)生產(chǎn)、科研一線的新技術(shù)帶到教學(xué)中；另一方面可以通過兼職教師了解用人單位的需求，以便及時(shí)調(diào)整課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量。

3.4 重視職后培訓(xùn)，增強(qiáng)教師教育教學(xué)和專業(yè)實(shí)踐能力

如果教師不懂教學(xué)規(guī)律，不懂得如何根據(jù)教學(xué)目標(biāo)選擇素材、運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)方法進(jìn)行課堂組織，將會(huì)嚴(yán)重影響知識(shí)的傳授效果。充分利用校內(nèi)外資源，對(duì)教師進(jìn)行正規(guī)和非正規(guī)的培訓(xùn)是必要的。一方面可通過校外培訓(xùn)、研討會(huì)、公開觀摩課、老教師帶新教師等方式提高專業(yè)教師的教育教學(xué)能力、專業(yè)實(shí)踐能力和理論水平；另一方面也可以充分利用校內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室與實(shí)訓(xùn)基地來加強(qiáng)對(duì)教師的繼續(xù)教育和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

3.5 加強(qiáng)校企合作深度，利用企事業(yè)單位培養(yǎng)教師實(shí)踐能力

沒有相關(guān)政策的支持和鼓勵(lì)，也沒有形成利益共同體，企事業(yè)單位一般不愿意接受高校教師的掛職鍛煉。一方面企事業(yè)單位認(rèn)為高校教師不能勝任具體的生產(chǎn)實(shí)踐崗位；另一方面企事業(yè)單位認(rèn)為高校教師也不能在其他方面給他們的發(fā)展帶來新鮮血液。為了從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面，校企雙方必須進(jìn)行深度的產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)現(xiàn)雙方共同的發(fā)展。

校企雙方可充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，在多方面、多領(lǐng)域深化合作。從學(xué)校方面看，除了實(shí)踐教學(xué)和實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)方面的合作需求外，還可以在專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定與完善、專業(yè)課程體系重構(gòu)、人才培養(yǎng)模式改革、項(xiàng)目化課程與教材開發(fā)建設(shè)等方面尋求企業(yè)幫助；在企業(yè)人員兼職教學(xué)、校內(nèi)專職教師掛職鍛煉、訂單培養(yǎng)等方面也可開展合作。從企業(yè)方面看，除了捐助教學(xué)設(shè)備、提供實(shí)習(xí)基地、培訓(xùn)員工外，還可以借助應(yīng)用型本科院校的信息與技術(shù)支持，進(jìn)行新產(chǎn)品的研制開發(fā)、新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化等；選擇優(yōu)秀的應(yīng)用型本科院校教師對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行繼續(xù)教育，提升企業(yè)技術(shù)工人的素質(zhì)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)；通過對(duì)教育的支持，擴(kuò)大宣傳效應(yīng)，樹立良好企業(yè)形象；在學(xué)生學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)過程中考察未來員工，降低人力資源錄用成本；通過企業(yè)文化與校園文化的融通滲透，提高員工隊(duì)伍的忠誠(chéng)度，等等[3]。雙方合作深度的加強(qiáng)和合作領(lǐng)域的擴(kuò)展，將有利于應(yīng)用型本科院校專業(yè)教師實(shí)踐能力的發(fā)展，有利于專業(yè)教師熟悉和掌握企業(yè)的生產(chǎn)流程、生產(chǎn)技術(shù)，從而可使教師把企業(yè)領(lǐng)域的新問題、新成果引入課堂。

3.6 制定合理的激勵(lì)機(jī)制

對(duì)教師的激勵(lì)要與學(xué)校的辦學(xué)理念和定位相適應(yīng)。一方面應(yīng)用型本科院校對(duì)教師科研方面的考核應(yīng)偏向鼓勵(lì)教師多進(jìn)行應(yīng)用型課題的研究，如：專利開發(fā)、新技術(shù)開發(fā)、工程項(xiàng)目開發(fā)等；另一方面教師個(gè)人專業(yè)技能水平和學(xué)生的實(shí)踐能力與就業(yè)率也可納入到對(duì)教師的考核中。對(duì)于考核成績(jī)優(yōu)異的“雙師型”教師，學(xué)校應(yīng)給予相應(yīng)的激勵(lì)，如：物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)、帶薪進(jìn)修、帶薪企業(yè)掛職鍛煉等。

在應(yīng)用型辦學(xué)的道路上，我國(guó)還屬于探索階段，每一步的前進(jìn)都面臨著很多的挑戰(zhàn)。同樣，屬于高福利國(guó)家之一的德國(guó)，教育一直都被當(dāng)作是政府向民眾提供的一項(xiàng)福利，因此德國(guó)的高等教育不收學(xué)費(fèi)，所有設(shè)施由政府提供。在這樣福利辦學(xué)思想的引導(dǎo)下，高等教育也衍生出了很多問題，比方說高校課程老化、學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力不足、政府負(fù)擔(dān)過重等等。而從德國(guó)政府和圍繞教育的各級(jí)組織和研究人員將高等教育體系不斷細(xì)分出“應(yīng)用科技大學(xué)（FH）”、“職業(yè)學(xué)院（BA）”，推出“學(xué)分制”，“收取學(xué)期注冊(cè)費(fèi)”，“進(jìn)行學(xué)士學(xué)位和碩士學(xué)位的切分”等一系列的舉措當(dāng)中，可以看出德國(guó)教育界不斷努力的腳步。因此，如何將在探索當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的問題，通過把有效的解決問題的方法轉(zhuǎn)換成可操作的辦法，從而推動(dòng)應(yīng)用型辦學(xué)中師資隊(duì)伍的建設(shè)，將是我們研究和思考的重要問題。

[1] BMBF. Die Fachhochschulen in Deutschland[M]. Berlin: Bestellungen, 2004.

[2] GESETZ. Die Staatsministerium für Wissenschaft und Kunst, S?chsischesHochschulgesetz [EB/OL]. (2008-12-10)[2009-12-10] https://www.htw-dresden.de/fileadmin/userfiles/htw/docs/Rechtsgrundlagen_Ordnungen/SaechsHSG_11.7.09.pdf.

[3] 王振洪. 構(gòu)建利益共同體 推進(jìn)校企深度合作 [EB/OL]. (2011-03-14)[2011-03-14]http://www.tech.net.cn/web/articleview.aspx? id=20110314123516097&cata_id=N007

Comparative Study on the Constructing Teaching Faculty of Sino-German Applied Undergraduate Education

GE Yan-na1, LU Shu-juan2
(1. School of Mechanical & Electronic Engineering, Shanghai Second Polytechnic University, Shanghai 201209, P. R. China; 2. School of Adult and Continuing Education, Shanghai Second Polytechnic University, Shanghai 201209, P. R. China)

Germany applied science and technology universities are in a leading position in the world in cultivating engineering and technical talents, and have own advantages and characteristics in the long-term practice. This paper expounds the measures in constructing teaching faculty in Germany applied science and technology universities, including setting high standards for recruiting teachers, expanding the proportion of part-time teachers and so on, winch provide guarantees for cultivating excellent teachers and ensuring the quality of talents training. At present, the applied undergraduate education of our country is developing, so the measrues in constructing teaching faculty in Germany applied science and technology universities are valueable for us.

Sino-German; applied undergraduate education; teaching faculty; comparative study

G53

B

1001-4543(2011)04-0342-04

2011-03-29;

2011-05-25

葛艷娜（1980－），女，山西人，碩士，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育，電子郵箱ynge@sspu.cn。

上海高校選拔培養(yǎng)優(yōu)秀青年教師科研專項(xiàng)基金（No.egd 08020），2010年度校級(jí)科研基金（A20XQD21017）