林建華

（作者為省農(nóng)機(jī)管理辦公室主任）

多年來，山東堅(jiān)持“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)”的戰(zhàn)略思想，始終把技術(shù)推廣作為農(nóng)機(jī)化工作的重要任務(wù)，按照拓寬大領(lǐng)域、實(shí)施大推廣、服務(wù)新農(nóng)村的工作思路，統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)能力和水平顯著提高，推動(dòng)了全省農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展。到2010年底，全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力發(fā)展到1.16億kW，農(nóng)機(jī)總值660億元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度達(dá)到77%，總體上邁入了發(fā)展的高級(jí)階段，為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)了力量。

一、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化推廣體系建設(shè)，夯實(shí)推廣工作基礎(chǔ)

按照加強(qiáng)縣一級(jí)、提高鄉(xiāng)一級(jí)、創(chuàng)新村一級(jí)的基本原則，不斷鞏固提升公益性推廣機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展新型推廣組織，整合利用社會(huì)推廣力量，不斷構(gòu)建起了適應(yīng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展要求，上下貫通、廣泛參與、功能完備的農(nóng)機(jī)化推廣服務(wù)體系。

作者在全國農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作會(huì)議上作典型發(fā)言

（一）努力強(qiáng)化提升縣以上農(nóng)機(jī)化推廣機(jī)構(gòu)，著力發(fā)展農(nóng)機(jī)化推廣的“主力隊(duì)”?？h以上農(nóng)機(jī)化推廣機(jī)構(gòu)是農(nóng)機(jī)化推廣的骨干力量和主力軍。我們把這支隊(duì)伍建設(shè)擺在首要位置，以保持農(nóng)機(jī)化推廣機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)性為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化工作措施，加大工作力度。在歷次機(jī)構(gòu)改革中，我們提出了農(nóng)機(jī)化推廣機(jī)構(gòu)體系不散、網(wǎng)絡(luò)不斷、工作不停的要求，保證了農(nóng)機(jī)化推廣有隊(duì)伍、有人員、有場地，體系完整，隊(duì)伍整齊，工作連續(xù)。近年來，我們又制定了《山東省農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)設(shè)施裝備建設(shè)規(guī)范》，對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)化推廣機(jī)構(gòu)辦公設(shè)施、推廣車輛、儀器設(shè)備和試驗(yàn)基地等提出了建設(shè)配備標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合實(shí)施國家和省糧食產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃，大力加強(qiáng)了縣級(jí)農(nóng)機(jī)化推廣公共服務(wù)能力建設(shè)，進(jìn)一步提升了基層農(nóng)機(jī)化推廣的設(shè)施裝備水平和服務(wù)能力。目前，省及17個(gè)市和135個(gè)農(nóng)業(yè)縣一直保持了農(nóng)機(jī)化推廣機(jī)構(gòu)的健全完善。縣以上從事技術(shù)推廣的人員達(dá)到1280人，其中專業(yè)技術(shù)人員1042人，占81%；大專以上學(xué)歷921人，占71.9%。

(二）努力培育發(fā)展鄉(xiāng)村新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，著力打造農(nóng)機(jī)化推廣的“基層隊(duì)”。鄉(xiāng)村新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織是農(nóng)機(jī)化推廣的基本力量。一個(gè)鄉(xiāng)村新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織就是一支農(nóng)機(jī)化推廣宣傳隊(duì)，一次機(jī)械化作業(yè)就是一次農(nóng)機(jī)化推廣演示。我們把鄉(xiāng)村新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織作為農(nóng)機(jī)化推廣體系建設(shè)延伸拓展的重要內(nèi)容。積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站轉(zhuǎn)變推廣服務(wù)方式，特別是鼓勵(lì)、指導(dǎo)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中撤并的農(nóng)機(jī)站，組建農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)作業(yè)公司、股份合作社等，通過開展為農(nóng)機(jī)服務(wù)、實(shí)施機(jī)械化作業(yè)等方式，繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)機(jī)化推廣作用。大力支持有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的村，建立農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì)、農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，依靠村集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣。鼓勵(lì)幫助廣大農(nóng)機(jī)專業(yè)戶組織起來，走聯(lián)合、合作之路，通過帶機(jī)或帶資入社領(lǐng)辦或創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)合作社，在機(jī)械化作業(yè)服務(wù)中實(shí)施農(nóng)機(jī)化推廣。目前，全省農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)已發(fā)展到1610個(gè)，農(nóng)機(jī)合作社3600個(gè)，農(nóng)機(jī)大戶6.1萬個(gè)，為農(nóng)機(jī)化推廣提供了有效的組織載體。

（三）努力調(diào)動(dòng)配置各方資源，著力整合農(nóng)機(jī)化推廣的“社會(huì)隊(duì)”。社會(huì)有關(guān)方面是宣傳推廣農(nóng)機(jī)化的重要力量。我們注重調(diào)動(dòng)社會(huì)力量支持參與農(nóng)機(jī)化推廣的積極性，整合農(nóng)機(jī)化科研、人才、技術(shù)等資源優(yōu)勢，聯(lián)合科研、高校、企業(yè)等相關(guān)單位，通過承擔(dān)國家和省科技跨越計(jì)劃等重大農(nóng)機(jī)項(xiàng)目，協(xié)同開展了農(nóng)機(jī)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和急需機(jī)具研發(fā)、推廣工作。支持組建農(nóng)機(jī)行業(yè)的各類專業(yè)協(xié)會(huì)，組織農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、流通等企業(yè)聯(lián)合起來，形成了農(nóng)機(jī)化推廣新的重要力量。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，同時(shí)，重視發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊雜志、信息網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳推廣農(nóng)機(jī)化的作用，讓農(nóng)民聽得到、看得懂、學(xué)著干。全省形成了社會(huì)力量共同參與、合力推進(jìn)農(nóng)機(jī)化推廣的良好局面。

二、圍繞農(nóng)機(jī)化發(fā)展重點(diǎn)，全力做好新技術(shù)推廣工作

（一）全力推廣玉米收獲機(jī)械化技術(shù)和機(jī)具。玉米收獲機(jī)械化是糧食生產(chǎn)機(jī)械化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的“瓶頸”。在我省小麥生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化之后，我們把玉米收獲機(jī)械化列為了全省農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范的首要任務(wù)，開始了堅(jiān)持不懈的推廣工作。進(jìn)入新世紀(jì)的10多年來，我們堅(jiān)持試驗(yàn)、熟化、完善各類玉米聯(lián)合收獲機(jī)械，年年召開現(xiàn)場會(huì)、層層舉辦培訓(xùn)班、級(jí)級(jí)開展宣傳推廣活動(dòng)，終于使玉米機(jī)收實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。2010年全省玉米收獲機(jī)械發(fā)展到5.85萬臺(tái)，玉米機(jī)收率達(dá)到71.5%，基本實(shí)現(xiàn)了玉米收獲機(jī)械化，也標(biāo)志著我省糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化。

（二）努力推廣以機(jī)械化保護(hù)性耕作為重點(diǎn)的新技術(shù)新機(jī)具。機(jī)械化保護(hù)性耕作是農(nóng)機(jī)化推廣的難點(diǎn)，也是農(nóng)機(jī)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)。我們按照農(nóng)業(yè)部要求，把機(jī)械化保護(hù)性耕作作為農(nóng)機(jī)化推廣的重點(diǎn)緊緊抓在手上。從2003年起試驗(yàn)示范，到2007年的大培訓(xùn)、大推廣、大普及，我們制定了示范推廣的發(fā)展規(guī)劃，在全省所有農(nóng)業(yè)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了保護(hù)性耕作推廣示范基地。2007年省里印發(fā)了技術(shù)推廣指導(dǎo)意見，總結(jié)形成了山東小麥、玉米機(jī)收、秸稈還田、土地深松、免耕播種兩個(gè)“一條龍”作業(yè)的保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)模式，并在全省實(shí)施了“大培訓(xùn)、大推廣、大普及”活動(dòng)，有效地推廣普及了機(jī)械化保護(hù)性耕作技術(shù)。去年全省玉米、小麥免耕播種保護(hù)性耕作實(shí)施面積分別發(fā)展到257萬hm2和80萬hm2，覆蓋率分別達(dá)到90%和24%；累計(jì)完成深松作業(yè)面積73萬hm2。機(jī)械化保護(hù)性耕作技術(shù)推廣難點(diǎn)的解決，帶動(dòng)了化肥深施、旱作節(jié)水、高效植保、農(nóng)作物秸稈綜合利用、農(nóng)機(jī)節(jié)能等機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用，不斷提高了全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的質(zhì)量和效益。

（三）著力推廣經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化技術(shù)和機(jī)具。經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化是我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的“短腿”。在糧食生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的同時(shí)，我們及時(shí)將農(nóng)機(jī)化推廣發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化上來。按照省政府關(guān)于特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的總體要求，以技術(shù)推廣為核心，制定了《推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展的意見》，召開了全省發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化現(xiàn)場會(huì)。把花生、兩薯（馬鈴薯、紅薯）、“三辣”（大蒜、生姜、大蔥）、棉花、黃煙、茶葉等主要經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化作為發(fā)展重點(diǎn)，把經(jīng)濟(jì)作物種植、收獲環(huán)節(jié)和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)作為推廣重點(diǎn)和主要任務(wù)，建立了8個(gè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)和先行區(qū)。各地根據(jù)本地實(shí)際，確定了主導(dǎo)作物品種和主推機(jī)械化技術(shù)，建立了創(chuàng)新示范推廣基地，把經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化創(chuàng)新示范推廣工作落到了實(shí)處。目前，全省各類經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展到40多萬臺(tái)，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積發(fā)展到28億m2，主要經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到56%。

（四）積極推廣農(nóng)村各業(yè)所需機(jī)械化技術(shù)和機(jī)具。根據(jù)省委、省政府提出的全面發(fā)展農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化的要求和我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，把牧、漁、林和農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化的發(fā)展提上了農(nóng)機(jī)化推廣工作議程。按照生產(chǎn)急需、技術(shù)成熟、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，在畜牧業(yè)生產(chǎn)中，大力推廣了飼草收獲、秸稈青貯、飼料加工、畜禽養(yǎng)殖和生鮮乳收集等畜牧機(jī)械；在漁業(yè)生產(chǎn)中，著力推廣了餌料生產(chǎn)、水面增氧、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、貯藏加工等水產(chǎn)機(jī)械；在林果業(yè)生產(chǎn)中，加快推廣了林木栽植、田間管理和果品篩選分級(jí)等林果機(jī)械；在農(nóng)產(chǎn)品加工中，積極推廣了農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、保鮮和初加工機(jī)械，推動(dòng)了農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展。

三、創(chuàng)新工作舉措，建立農(nóng)機(jī)化推廣的長效機(jī)制

——健全完善農(nóng)機(jī)化推廣的投入機(jī)制。一是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作投入。從2000年開始，省里累計(jì)安排專項(xiàng)農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范基地建設(shè)資金5000多萬元。從2006年至今，省里連續(xù)每年安排1600萬元，累計(jì)1億多元，對(duì)玉米機(jī)收、秸稈粉碎還田技術(shù)推廣進(jìn)行作業(yè)補(bǔ)貼。2009年以來，爭取國家和省農(nóng)機(jī)陽光工程培訓(xùn)資金1200多萬元，用于支持農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具推廣培訓(xùn)。我們?cè)趪倚略鲛r(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金中，爭取到農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼資金2.1億元，加快了全省土地深松技術(shù)和機(jī)具的推廣。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)化推廣組織建設(shè)的扶持。貫徹國家和省糧食產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃，爭取近5000萬元資金用于支持基層農(nóng)機(jī)化推廣機(jī)構(gòu)設(shè)施和服務(wù)能力建設(shè)。為了建設(shè)好基層新型農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)組織，爭取省財(cái)政每年安排600萬元，對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)模大、農(nóng)機(jī)化推廣開展好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的農(nóng)機(jī)合作社，進(jìn)行扶持獎(jiǎng)勵(lì)。三是充分發(fā)揮購機(jī)補(bǔ)貼政策的導(dǎo)向作用。每年有近80%的補(bǔ)貼資金對(duì)重點(diǎn)推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行補(bǔ)貼。四是銀企聯(lián)手共促農(nóng)機(jī)化推廣。與省農(nóng)發(fā)行聯(lián)手投放農(nóng)機(jī)科技貸款，每年安排3～5億元，用于扶持企業(yè)和農(nóng)機(jī)合作社，對(duì)重點(diǎn)農(nóng)機(jī)化成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化推廣，累計(jì)投放近15億元。

——健全完善農(nóng)機(jī)化推廣的試驗(yàn)示范機(jī)制。一是健全農(nóng)機(jī)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化推廣的標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)農(nóng)機(jī)化推廣的需要，先后制定了谷物機(jī)械收獲等6個(gè)地方性農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和秸稈還田、保護(hù)性耕作等11個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)規(guī)范，使農(nóng)機(jī)化示范推廣有章可循，實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化。二是建立農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范基地，對(duì)重點(diǎn)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具進(jìn)行推廣。各級(jí)層層建立各類創(chuàng)新示范推廣基地300多個(gè)。依托示范推廣基地，開展農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具試驗(yàn)定型，進(jìn)行農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具推廣演示，探索總結(jié)農(nóng)機(jī)化的技術(shù)路線，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，收到了事半功倍的推廣成效。三是創(chuàng)建農(nóng)機(jī)化示范區(qū)，發(fā)揮其農(nóng)機(jī)化推廣的整體優(yōu)勢。全省建立了17個(gè)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)。充分發(fā)揮示范區(qū)管理體系健全、功能完備、特色鮮明、發(fā)展表率的整體優(yōu)勢，成為農(nóng)機(jī)化推廣的先行區(qū)。

——健全完善農(nóng)機(jī)化推廣的教育培訓(xùn)機(jī)制。把農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)作為農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的基礎(chǔ)性工作，依靠培訓(xùn)工作的深入開展，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具的大面積推廣。一是圍繞農(nóng)機(jī)化發(fā)展和推廣重點(diǎn)開展培訓(xùn)。把玉米收獲、保護(hù)性耕作和經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化技術(shù)納入培訓(xùn)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)與推廣工作相隨進(jìn)行，共同開展。二是通過農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)活動(dòng)加快新技術(shù)新機(jī)具推廣。先后啟動(dòng)了“大培訓(xùn)、大推廣、大普及”活動(dòng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)行動(dòng)、農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動(dòng)，組織開展了農(nóng)機(jī)陽光工程培訓(xùn)，使農(nóng)機(jī)化推廣工作形式多樣、豐富多彩。三是教育與推廣互動(dòng)開展農(nóng)機(jī)化推廣。通過設(shè)立農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)技術(shù)宣講團(tuán)，組織農(nóng)機(jī)化科技下鄉(xiāng)，召開現(xiàn)場會(huì)、展示會(huì)和演示會(huì)等，現(xiàn)場示范，隨時(shí)培訓(xùn)，融農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)與推廣于一體。近年來，全省每年舉辦各類農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)班100多期，機(jī)具演示現(xiàn)場會(huì)200多場次，科技下鄉(xiāng)和專題宣傳培訓(xùn)活動(dòng)1000多場次，有效解決了農(nóng)機(jī)化推廣“最后一公里”和“最后一道坎”的問題。

——健全完善農(nóng)機(jī)化推廣的機(jī)藝結(jié)合機(jī)制。一是組織農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝專家結(jié)合搞推廣。經(jīng)常組織農(nóng)業(yè)與農(nóng)機(jī)專家們進(jìn)行工作交流，對(duì)玉米機(jī)收、秸稈還田、免耕播種等機(jī)械化生產(chǎn)的效果、產(chǎn)量等進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)價(jià)等。組織農(nóng)業(yè)專家到農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)考察、指導(dǎo)工作，聽取他們對(duì)改進(jìn)和推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械的要求和建議，形成了農(nóng)機(jī)化專家和農(nóng)業(yè)專家進(jìn)行農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合的工作機(jī)制。

二是農(nóng)業(yè)與農(nóng)機(jī)部門結(jié)合抓推廣。農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)部門加強(qiáng)聯(lián)系，在農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合上達(dá)成一致，共同提出機(jī)藝結(jié)合的技術(shù)要求。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站聯(lián)合制定推廣良種、良法和機(jī)械化作業(yè)的農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合的技術(shù)規(guī)范，全省上下農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)部門在促進(jìn)機(jī)藝結(jié)合、加快農(nóng)機(jī)化推廣上逐步形成了合力。三是農(nóng)機(jī)和農(nóng)業(yè)干部學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合指導(dǎo)推廣。帶領(lǐng)農(nóng)機(jī)部門的干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握農(nóng)藝技術(shù)，深入分析農(nóng)藝對(duì)農(nóng)機(jī)發(fā)展的要求，掌握農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合的基本規(guī)律。在農(nóng)機(jī)局長業(yè)務(wù)培訓(xùn)中有農(nóng)業(yè)技術(shù)和機(jī)藝結(jié)合的內(nèi)容，有力地推動(dòng)了農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的有機(jī)結(jié)合和農(nóng)機(jī)化推廣工作的開展——健全完善推動(dòng)農(nóng)機(jī)化推廣的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。把農(nóng)機(jī)化推廣工作作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作，擺在了各級(jí)農(nóng)機(jī)部門工作的突出位置，把農(nóng)機(jī)化推廣列入了農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃，每年都對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作進(jìn)行研究和安排，確定農(nóng)機(jī)化推廣的重點(diǎn)，解決農(nóng)機(jī)化推廣工作中遇到的困難和問題，并將農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)推廣的任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到具體地區(qū)、單位和工作人員。檢查指導(dǎo)工作，都把農(nóng)機(jī)化推廣作為重點(diǎn)內(nèi)容，并把農(nóng)機(jī)化推廣工作情況作為衡量考核各地農(nóng)機(jī)化工作績效的重要指標(biāo)，使農(nóng)機(jī)化推廣工作保持了有力有序高效的良好態(tài)勢。