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圖／本刊記者 李 楓

親切關(guān)懷暖貴州
——2010年以來黨中央、國務(wù)院關(guān)心支持貴州發(fā)展紀(jì)實

■ 文／本刊記者 彭奇?zhèn)?/p>

圖／本刊記者 李 楓

2010年春，在興義市則戎鄉(xiāng)金銀花基地冷洞村的山崖邊，溫家寶總理實地考察村民們土制“滴灌”搶救金銀花的情況。他稱贊道，這是群眾被大旱逼出來的智慧。

秀蘊天機的貴州，每一寸土地，都牽動著中南海的神經(jīng)；每一步發(fā)展，都傾注著黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)懷。

特別是在2010年至2011年，“十一五”期末、“十二五”開局的關(guān)鍵時期，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持貴州發(fā)展的“足跡”尤其密集。

“不是希望，是‘要求’”

西南地區(qū)大旱。

夏秋冬春四季連旱的貴州沒有一場有效降雨，全省進(jìn)入抗旱最為關(guān)鍵的時期。

2010年春耕季節(jié)，“干渴”的貴州迎來了中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶。

興義市、興仁縣、安龍縣，入村寨，訪農(nóng)戶，慰群眾，察災(zāi)情。溫總理趕赴災(zāi)情最嚴(yán)重的黔西南州，與干部群眾共商抗旱救災(zāi)大計。

在農(nóng)業(yè)部小麥高產(chǎn)示范點興義市民航村七塊地，看著高低不平的窩地、坡田上，大片干枯倒伏的麥苗，溫家寶的臉上布滿焦慮。

在興仁縣上壩田村，聽到大學(xué)生村干部崔烈菊請求希望解決缺乏水利設(shè)施這個“最大的問題”后，總理笑著說：不是希望，你應(yīng)該換個詞，是“要求”！

在安龍縣納賴村，看著旱區(qū)的群眾搶農(nóng)時、補種農(nóng)作物，溫家寶走到地里，與村民們一道施肥、澆水，種下小青瓜。

在興義市絨窩村一戶村民家的庭院前，看著對面的窩斗山上天然林大面積死亡的情景，總理與大家現(xiàn)場商討起水利建設(shè)和石漠化治理的治本之策：要把水利建設(shè)與生態(tài)建設(shè)、石漠化治理結(jié)合起來，三位一體，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加大投入，盡快實施。力爭苦干幾年，從根本上增強抗御自然災(zāi)害能力。此后，貴州省水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化治理綜合規(guī)劃國家聯(lián)合調(diào)研組來了，《貴州省水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化治理綜合規(guī)劃》也于2011年7月12日正式啟動實施。

在興義市則戎鄉(xiāng)，冷洞村干部群眾砸石整地、在石漠化山崖上種植金銀花的奮斗精神，給溫家寶留下了深刻的印象。他十分欣慰地說，冷洞村“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅克難、永不退縮”的精神，就是貴州精神。這種精神比物質(zhì)還要寶貴。此后，“貴州精神”上升到了新的理論高度。

此后，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉，中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|也分別于2010年6月、8月3次來到貴州指導(dǎo)工作。

體恤民情，及時援手，提攜發(fā)展。貴州，感受著來自中南海的溫度。

2011年5月31日，賈慶林在松桃自治縣苗王城村高興地與苗族群眾合影。

2011上半年，“中央身影”密集

2011年2月11日至13日，年味尚濃。

春天里，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強給貴州送來了黨中央、國務(wù)院的關(guān)懷和鼓舞。

在瑤族聚居村寨、一類貧困村——黔南州荔波縣董蒙村，李克強走進(jìn)村民何金二、何正光家危舊的木板房家中，關(guān)切詢問冷暖。

在荔波縣玉屏鎮(zhèn)駝背樹，李克強登上山崗，察看石漠化治理情況?？吹竭^去光禿禿的石頭山呈現(xiàn)出點點蔥綠，他十分高興地指出，要認(rèn)真總結(jié)借鑒畢節(jié)試驗區(qū)經(jīng)驗，加強水利建設(shè)、生態(tài)保護(hù)和石漠化治理。

在貴陽市，李克強先后走進(jìn)七冶公司保障性安居小區(qū)和云巖區(qū)大營坡棚戶區(qū)，了解保障房建設(shè)情況，看望困難家庭。他說，各級政府要大規(guī)模推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，大力發(fā)展小戶型、齊功能、質(zhì)量可靠的公共租賃住房，使困難群眾有安穩(wěn)的住所。

4月13日至18日，貴州迎來了中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長、中華全國總工會主席王兆國。

他深入貴陽市、遵義市和黔南州，走訪企業(yè)、困難職工幫扶中心，看望勞動模范、一線職工和工會干部，把黨中央、國務(wù)院的溫暖送到廣大職工中。

在沿途考察中，王兆國說，貴州發(fā)展有自己獨特的優(yōu)勢，按照這個思路發(fā)展下去，貴州大有希望。

5月的黔中大地，春和景明。

8日至11日，繼2008年抗擊雪凝之后，貴州第二次迎來了中共中央政治局常委、中央書記處書記習(xí)近平。

在興義市頂效經(jīng)濟開發(fā)區(qū)布依族村寨樓納村，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習(xí)近平說，“樓納村的發(fā)展很好”，推動民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展，就必須有一批兢兢業(yè)業(yè)、有責(zé)任心的，特別是能夠領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，能干事、能干成事的基層黨員和干部。

在貴定縣甘溪林場，習(xí)近平強調(diào)，既要金山銀山又要綠水青山，還要在更高境界上做到綠水青山就是金山銀山。貴州生態(tài)既有優(yōu)勢，又有薄弱點。薄弱的要加以修復(fù)，加以完善，優(yōu)勢的要挖掘潛力，這也是貴州的后發(fā)優(yōu)勢。

在城市基層管理體制改革試點區(qū)——貴陽市小河區(qū)，習(xí)近平向工作人員了解計生、低保發(fā)放、黨建等工作開展的情況，了解社區(qū)養(yǎng)老工作開展的情況后，走進(jìn)企業(yè)退休職工劉美金家，詳細(xì)了解劉美金家的生活、住房、子女就業(yè)、孫子讀書等情況。

在貴州大學(xué)，習(xí)近平鼓勵科技人員抓住“三農(nóng)”這個重中之重，進(jìn)一步開展應(yīng)用技術(shù)研究和示范推廣工作，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出更大的貢獻(xiàn)；殷切希望大學(xué)生們積極到基層去，到國家最需要的地方去成長成才，報效祖國。

在加強和改進(jìn)黨的建設(shè)座談會上，他高度肯定貴州“各方面工作又有了一個好的開端”，同時強調(diào)，貴州要緊扣科學(xué)發(fā)展這個主題，圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，牢牢把握國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和新一輪扶貧開發(fā)等重大機遇，用足用好中央的支持政策，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力做到又好又快，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中實現(xiàn)跨越發(fā)展；加強和創(chuàng)新社會管理，從民生領(lǐng)域最直接、最關(guān)鍵、最現(xiàn)實的問題入手，把改善民生的制度安排、重大舉措落實到人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題上來。

5月31日，春旱喜雨的銅仁地區(qū)，迎來了中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林。

在銅仁市川硐鎮(zhèn)板栗園村，賈慶林訪貧苦、送溫暖、拉家常。

在松桃自治縣正大鄉(xiāng)東太（正大）萬噸茶磚廠，賈慶林勉勵企業(yè)負(fù)責(zé)人抓住國家重點扶持武陵山區(qū)扶貧開發(fā)的政策機遇，做大做強企業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

調(diào)研期間，賈慶林對貴州西部大開發(fā)以來，特別是今年一季度經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績給予充分肯定，并對貴州的新型工業(yè)化建設(shè)充滿信心。

6月1日至4日，中共中央政治局委員、全國政協(xié)副主席王剛率團考察貴州。

王剛一行深入企業(yè)工廠、農(nóng)村社區(qū)和居民家庭，與各族干部群眾深入交流。王剛說，當(dāng)前的貴州要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，堅定信心、發(fā)揮優(yōu)勢，堅持以發(fā)展為上、以民生為本、以務(wù)實為先，下大氣力把貴州經(jīng)濟搞上去、把各族群眾生活搞好，靠實干加快發(fā)展，靠苦干贏得民心，努力實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的奮斗目標(biāo)。

6月中旬，貴州公安機關(guān)的“三項建設(shè)”吸引了國務(wù)委員、中央政法委副書記、公安部部長孟建柱的高度關(guān)注。

他深入基層公安所隊，深入各民族群眾展開調(diào)研。

在興義市公安局桔山派出所、遵義縣公安局刑偵大隊和遵南派出所、黔南州荔波縣公安局交警大隊和瑤山派出所拉片警務(wù)室，孟建柱多次親自操作計算機，與民警探討信息化建設(shè)中尚需解決的問題和環(huán)節(jié)。

他對貴州公安機關(guān)堅持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，充分利用信息化手段推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的做法和成績給予充分肯定，并要求堅持硬件建設(shè)與軟件建設(shè)一起抓、信息有效采集與實戰(zhàn)應(yīng)用一起抓，推動公安工作再上新臺階。

賈慶林、習(xí)近平、李克強、王剛、王兆國、孟建柱。2011年上半年，短短的6個月時間，貴州出現(xiàn)了6位中央領(lǐng)導(dǎo)的身影。

如此密集出現(xiàn)的“中央身影”背后，彰顯的是中央對貴州的極大支持。

2011年5月8日，丈夫都在外打工的興義市樓納村村民查蓮香、唐俊鮮婆媳倆正在地里種玉米，習(xí)近平走上前去，關(guān)切地詢問她們勞作辛不辛苦，并叮囑當(dāng)?shù)馗刹恳嚓P(guān)心像這樣的“留守人員”。

中宣部長“四訪”貴州

7月22日至25日，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山考察貴州。

這是繼2006年9月15日、2007年7月28日至29日、2009年9月6日之后，劉云山“四訪”貴州?！八脑L”之中，盡顯劉云山同志對貴州經(jīng)濟社會發(fā)展和宣傳工作的關(guān)注、關(guān)心與關(guān)懷。

在湄潭縣興隆鎮(zhèn)龍鳳村田家溝，劉云山興致勃勃地觀看了村民們自編自演的花燈戲《十謝共產(chǎn)黨》后說：“農(nóng)民生活要提高，不光要有吃有穿，還要有文化。文化生活豐富了，老百姓就會有幸福感?？戳四銈兊墓?jié)目，我感到農(nóng)村文化建設(shè)的主體還是我們農(nóng)民群眾，文藝創(chuàng)作的源泉來自最基層，來自老百姓的生活?！痹阡亟?zhèn)核桃壩村，劉云山稱贊道：“湄潭縣新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村精神文明建設(shè)實實在在，看得見、摸得著，老百姓擁護(hù)，是我見過的新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村精神文明建設(shè)示范點中最過硬的。”

在新華文軒旗艦店貴州書城、貴州省廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司、貴陽奧林匹克體育中心、貴陽國際會議展覽中心、貴陽國際生態(tài)會議中心等單位（企業(yè)），劉云山對貴州這樣一個欠發(fā)達(dá)省份在文化建設(shè)中取得的良好成績、創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗給予充分肯定。同時指出，貴州要增強文化自覺、文化自信，在充分發(fā)揮自身優(yōu)勢中實現(xiàn)文化的跨越式發(fā)展。

在貴陽市群眾工作中心，劉云山說：“你們創(chuàng)造了一個很好的平臺，真正站在群眾的利益上去考慮問題，為老百姓解決了實際困難。這說明，只有把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會把我們當(dāng)親人；只有對群眾懷有真情實感，我們才會有服務(wù)群眾的自覺、自愿?！?/p>

考察途中，劉云山總是特別強調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，為我們更好地把握新形勢、應(yīng)對新挑戰(zhàn)、解決新課題提供重要指導(dǎo)。

在聽取了貴州省委、省政府的工作匯報后，劉云山要求，新聞宣傳文化系統(tǒng)要更多更好地關(guān)注、關(guān)心、支持貴州，對貴州的宣傳要高看一眼、全力支持。會上，陪同來黔調(diào)研考察的人民日報社、新華社、中宣部、文化部、國家廣電總局、新聞出版總署、求是雜志社、中央電視臺等新聞宣傳文化系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場表態(tài)，對貴州給予重點支持、予以傾斜：

將貴州列為社科基金西部項目重點支持的省份，予以優(yōu)先考慮；計劃2011年支持貴州文化共享工程資源建設(shè)經(jīng)費400萬元，對貴州公共電子閱覽室建設(shè)計劃補助900萬元；支持遵義市國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的創(chuàng)建工作，初步確定補助和獎勵標(biāo)準(zhǔn)為1000萬元……

考察中，看到群眾在田間忙碌，李克強走上前去，看墑情，問農(nóng)事。

送給貴州兩個“大禮包”

2010年溫家寶總理視察貴州之后，6月4日，由國家發(fā)改委副主任杜鷹帶隊的貴州省水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化治理綜合規(guī)劃國家聯(lián)合調(diào)研組，即到了貴州，分赴9個市（州、地），深入建設(shè)工地、田間地頭，實地考察農(nóng)田灌區(qū)、石漠化治理、應(yīng)急補水工程、小流域治理、黔中水利樞紐建設(shè)現(xiàn)場、水庫及水廠、退耕還林、坡耕點、林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、珠防工程建設(shè)點、天保工程、城郊綠化等，并召開調(diào)研座談會，為編制貴州省水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化治理綜合規(guī)劃做全面準(zhǔn)備。

之后，經(jīng)過1年多時間的深入調(diào)研和反復(fù)論證，2011年7月12日，《貴州省水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化治理綜合規(guī)劃》正式啟動實施。同時，首批集中開工14個骨干水源工程，總投資49億余元，貴州水利建設(shè)由此揭開新篇章。

“這是一個幫助貴州挖窮根的規(guī)劃，更是中央給發(fā)展慢的貴州‘吃偏飯’?！笔∥瘯?、省人大常委會主任栗戰(zhàn)書說。

依據(jù)《規(guī)劃》，到2020年，全省將初步建成保障供水安全和生態(tài)安全需求的水利工程體系，重點建設(shè)521處骨干水源工程，重點治理78個縣的石漠化。

根據(jù)測算，工程建設(shè)總投資1472億元，其中水利建設(shè)954億元。2011年，國家即支持貴州水利建設(shè)投資150億元，力度前所未有。

這是2010年以來貴州得到的第一個“大禮包”，另一個“大禮包”是中央對黔中經(jīng)濟區(qū)的關(guān)注度大力提升。

2010年7月5日至6日在京召開的西部大開發(fā)工作會議上，黔中經(jīng)濟區(qū)被列為國家實施新一輪西部大開發(fā)布局的12個重點經(jīng)濟區(qū)之一。

黔中經(jīng)濟區(qū)，將以貴陽為核心、以快速陸路交通通道為主軸的黔中經(jīng)濟區(qū)“一核三帶”，打造成全國重要的能源原材料基地、以航天航空為重點的裝備制造業(yè)基地、煙草工業(yè)基地和南方綠色食品基地，西南連接華南、華東地區(qū)的陸路交通樞紐和全國的商貿(mào)物流中心。

到2020年，黔中經(jīng)濟區(qū)將容納2000萬人，約占貴州現(xiàn)有人口的一半。

目前，黔中經(jīng)濟區(qū)已被列入了中國主體功能區(qū)規(guī)劃的18個重點開發(fā)區(qū)域之一。在國家“十二五”規(guī)劃的安排部署中，也已將黔中經(jīng)濟區(qū)納入。

有觀點認(rèn)為，在國家深化西部大開發(fā)、“十二五”規(guī)劃的部署之下，貴州的工業(yè)化和城市化將進(jìn)入一個快速發(fā)展階段，對黔中經(jīng)濟區(qū)而言，未來5到10年是發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。

同時，國家“十二五”規(guī)劃明確提出，“在武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)等集中連片特殊困難地區(qū)，實施扶貧開發(fā)攻堅工程，加大以工代賑和易地扶貧搬遷力度”。

2010、2011兩年時間，10位中央領(lǐng)導(dǎo)人、11次蒞臨貴州，“三位一體”規(guī)劃、黔中經(jīng)濟區(qū)，黨中央、國務(wù)院關(guān)心民間疾苦的聲音、關(guān)注貴州發(fā)展的腳步，讓4000萬貴州人民沐春風(fēng)，讓17萬平方公里黔中大地?zé)ㄐ骂仭＃ㄘ?zé)任編輯/喻丹）