安徽省淮南市市委常委、常務(wù)副市長 王誠

淮南市基本情況

淮南市位于安徽中部偏北，是安徽重要的工業(yè)城市，是我國的重要能源基地，轄一縣六區(qū)，總面積2585平方公里，總?cè)丝?44萬，城市人口120萬，工業(yè)化率達(dá)到了58%，城鎮(zhèn)化率達(dá)到62%。

“十二五”期間，各地發(fā)展都很快，我們“十二五”開局之年開門紅，提出了“三個(gè)翻番，四個(gè)提高，五個(gè)發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)?；茨鲜惺且粋€(gè)煤炭城市，資源型城市，所以城市的發(fā)展定位為兩型城市的發(fā)展目標(biāo)。淮南城市發(fā)展，結(jié)合著數(shù)字城市的建設(shè)，提出了“云海戰(zhàn)略”的構(gòu)想，并且建立了“云海戰(zhàn)略”創(chuàng)新實(shí)踐區(qū)。

“云海戰(zhàn)略”創(chuàng)新實(shí)踐區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)和背景

依托云計(jì)算機(jī)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，從智慧城市高標(biāo)準(zhǔn)和新概念，以服務(wù)全市，創(chuàng)新實(shí)踐為核心理念，以建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型城市為目標(biāo)，著重攻克河湖一體化的淮河流域治理問題，通過“云海戰(zhàn)略”實(shí)現(xiàn)淮南市數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，把淮南建設(shè)為感知城市，數(shù)字城市，智慧城市。

創(chuàng)建背景：

一是具備科技創(chuàng)新資源基礎(chǔ)，目前淮南擁有各類普通學(xué)校700多所，高校5所，教育及人才資源雄厚。安徽理工大學(xué)是兩所以煤炭為主的大學(xué)，電子科技集團(tuán)，中國科學(xué)院大氣所都在淮南有研究機(jī)構(gòu)。

二是具有較強(qiáng)的持續(xù)發(fā)展的經(jīng)理實(shí)力和增長的潛力?，F(xiàn)在淮南的城市人口人均收入增幅在全省第一，總量在全省也是第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全省排位在第一方陣。我們“十一五”期間確定了五個(gè)定位即“五彩淮南”形象定位：黑色煤炭發(fā)源地、紅色火電輸送地、白色豆腐發(fā)源地、藍(lán)色星球生命的起源地、還有建設(shè)綠色生態(tài)城市。兩型是根據(jù)淮南城市的性質(zhì)，確定為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市。

第三個(gè)優(yōu)勢(shì)就是政策環(huán)境優(yōu)勢(shì)，淮南市享有地方立法權(quán)，擁有一個(gè)國家級(jí)社會(huì)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)，“云海戰(zhàn)略”實(shí)施后形成系列的優(yōu)惠扶持政策和行業(yè)發(fā)展的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，必將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

建設(shè)“云海戰(zhàn)略”是信息化時(shí)代發(fā)展的需要，是淮南市兩型城市發(fā)展的需要，是新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，是創(chuàng)新實(shí)踐區(qū)本身建設(shè)的需要。通過建設(shè)“云海戰(zhàn)略”創(chuàng)新實(shí)踐區(qū)可以促進(jìn)城市之間的有效整合和優(yōu)化配置，提高城市管理水平和市民幸福指數(shù)的需要。

數(shù)字城市在淮南的應(yīng)用實(shí)踐

我們結(jié)合淮南的實(shí)際結(jié)合城市發(fā)展的實(shí)際，提出了“云海戰(zhàn)略”，著重在于運(yùn)用。怎么應(yīng)用？我們感覺就是海儲(chǔ)存、海應(yīng)用。云是從海上升起來的，要變成雨到海里面，到海里面是一種應(yīng)用。

淮南有建設(shè)的基礎(chǔ)，一是電子政務(wù)信息化建設(shè)基礎(chǔ)雄厚。我們已經(jīng)建成了中國淮南及市民心聲網(wǎng)。數(shù)字城管，城市綜合治理信息化，淮河流域環(huán)保監(jiān)測(cè)網(wǎng)，智慧礦山等一批先進(jìn)的信息化項(xiàng)目已全面啟動(dòng)運(yùn)行，包括產(chǎn)業(yè)，包括生活，包括物流，醫(yī)療，教育等等都在應(yīng)用。其次，淮南作為工業(yè)城市，行業(yè)信息化工作的成果也非常豐碩，涌現(xiàn)了一批先進(jìn)典型?；茨系膹埣旱V，都是千萬噸的礦，是亞洲第一大礦，這些礦在安全生產(chǎn)方面在全國都是先進(jìn)的，主要得益于信息化。國投新集還建立了一套網(wǎng)監(jiān)系統(tǒng)，總部設(shè)在市區(qū)，在100多公里以外的調(diào)度都在這個(gè)中心。電力、供電等方方面面都有成功的信息化應(yīng)用實(shí)例。三是全面整合各行業(yè)的信息資源，形成海量存儲(chǔ)和海量應(yīng)用機(jī)制，打造富集信息資源和優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)的淮南“云海戰(zhàn)略”創(chuàng)新實(shí)踐區(qū)，已成當(dāng)務(wù)之急。資源的整合，充分的運(yùn)用，把資源整合起來溝通起來，該用的時(shí)候可以運(yùn)用起來，不要各自為戰(zhàn)。

“云海戰(zhàn)略”創(chuàng)新實(shí)踐

簡(jiǎn)單地說是“一超、二部、三區(qū)”。

“一超”，就是一個(gè)超級(jí)計(jì)算中心，包括各種政務(wù)數(shù)據(jù)、商務(wù)數(shù)據(jù)，民眾私有數(shù)據(jù)機(jī)存儲(chǔ)和處理各種數(shù)據(jù)的超級(jí)計(jì)算及。

“二部”指創(chuàng)新實(shí)踐去將規(guī)劃建設(shè)“云海戰(zhàn)略”實(shí)體和云計(jì)算網(wǎng)絡(luò)虛擬體。

“三區(qū)”是建設(shè)三大功能區(qū)，創(chuàng)新實(shí)踐區(qū)將規(guī)劃建設(shè)三大功能區(qū)：高端產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)區(qū)、城市幸福生活體驗(yàn)區(qū)、文化科技魅力展示區(qū)。

我們做“云海戰(zhàn)略”，一個(gè)從產(chǎn)業(yè)上考慮，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，發(fā)展工業(yè)和服務(wù)業(yè)，是各位市長抓在手里的事，光投錢招商引資也可以做，用“云海戰(zhàn)略”，能不能吸引一些產(chǎn)業(yè)進(jìn)來，這是我們要考慮的問題。這是“云海戰(zhàn)略”成功的關(guān)鍵，同時(shí)對(duì)幸福生活和文化科技方面的展示我們做了一些探討。高端產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，包括制造業(yè)供應(yīng)鏈，融資服務(wù)中心，企業(yè)孵化及創(chuàng)投基金大廈，消費(fèi)金融服務(wù)中心，電子商務(wù)平臺(tái)，大學(xué)生網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)中心，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中小企業(yè)服務(wù)中心。

城市幸福生活體驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)基于物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的智能生活區(qū)，規(guī)劃人口10萬，包括智能交通，智能抄表，城市職成智能監(jiān)控，城市污染源自動(dòng)檢測(cè)，雨水采集與綜合利用，城市綜合應(yīng)急指揮平臺(tái)，智慧社區(qū)，智慧家庭等。在這一塊已經(jīng)啟動(dòng)了物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)的建設(shè)，現(xiàn)在100多畝土地建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。

文化科技魅力展示區(qū)，著重展示創(chuàng)新類文化科技項(xiàng)目，淮南歷史文化數(shù)字博物館，河湖一體化，仿真研究中心，還有一個(gè)大型的文化主題公園，今年年底正式投入運(yùn)營。

地理信息云計(jì)算，將為地理信息通過航飛勘察，衛(wèi)星遙測(cè)，巡街檢查，對(duì)城市進(jìn)行管理，建設(shè)規(guī)劃，做到一張圖就可提供最新最實(shí)用最正確的地理數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。產(chǎn)業(yè)應(yīng)用云計(jì)算的核心任務(wù)在于扶持“云海戰(zhàn)略”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定幫扶政策，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過渡，重點(diǎn)發(fā)展環(huán)保、軟件、工業(yè)仿真、數(shù)字建模、數(shù)據(jù)服務(wù)、新能源、低耗能，低排污、公共安全等新興產(chǎn)業(yè)。安全管理云從物力層、協(xié)議層、通信層、應(yīng)用層、管理層多方位、多手段多形式進(jìn)行“云海戰(zhàn)略”數(shù)據(jù)保護(hù)。安全管理囊括了虛擬網(wǎng)絡(luò)世界的安全和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)生活的應(yīng)急，未來安全工作將是身邊實(shí)際發(fā)生和網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)生的綜合事件，對(duì)于“云海戰(zhàn)略”的保障，也必須是全方位立體的安全方案。目的是建成和諧城市，平安城市，富裕城市，健康城市，幸福城市，這也是“云海戰(zhàn)略”最終的目標(biāo)。

“云海戰(zhàn)略”創(chuàng)新實(shí)踐區(qū)規(guī)劃原則

一是理論聯(lián)系實(shí)際。加快良性城市規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，緊緊圍繞云計(jì)算，根于調(diào)研，重在應(yīng)用，力求發(fā)展這一藥物，走資源城市和持續(xù)發(fā)展之路。

二是可持續(xù)發(fā)展。培育實(shí)力較強(qiáng)的本土云計(jì)算企業(yè)，并提供較好的云服務(wù)產(chǎn)品，以便向淮南本地，安徽省內(nèi)，華東地區(qū)提供服務(wù)。

三是分步實(shí)施的原則。第一期建成一個(gè)無線互聯(lián)網(wǎng)城市微縮模型。在現(xiàn)有計(jì)算機(jī)技術(shù)架構(gòu)上建設(shè)可擴(kuò)展的超算中心。第二期，按需求增長擴(kuò)充一期的存儲(chǔ)及計(jì)算能力，建立快速恢復(fù)和容災(zāi)機(jī)制。

（以上全部內(nèi)容根據(jù)嘉賓現(xiàn)場(chǎng)演講內(nèi)容整理，有刪節(jié)）