宋 鵠, 周德貴

(重慶交通大學(xué)安全管理處,重慶,400074)

大學(xué)生安全教育探索

宋 鵠, 周德貴

(重慶交通大學(xué)安全管理處,重慶,400074)

隨著高校擴(kuò)招和辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,在校大學(xué)生的人身財(cái)產(chǎn)安全面臨的形勢(shì)越來越嚴(yán)峻,對(duì)大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育,對(duì)維護(hù)校園的正常教學(xué)秩序,保障大學(xué)生的人生和財(cái)產(chǎn)安全,培養(yǎng)社會(huì)需要的高素質(zhì)人才具有非常重要的意義。

大學(xué)生; 安全教育; 安全文化

安全是社會(huì)發(fā)展的前提,是人類生存和發(fā)展的保障。大學(xué)生安全教育,是指高校為維護(hù)大學(xué)生的人身、財(cái)產(chǎn)安全和身心健康,提高大學(xué)生的安全防范意識(shí)與自我保護(hù)能力而開展的一種教育活動(dòng)。近年來,隨著我國高等教育的快速發(fā)展和教育改革的不斷深入,高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,校園及周邊環(huán)境日趨復(fù)雜,給高校的安全穩(wěn)定提出了新的挑戰(zhàn)。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)大學(xué)生的安全意識(shí)和自我防范能力,已成為一個(gè)迫切需要關(guān)注的問題。

一、大學(xué)生安全教育現(xiàn)狀

改革開放以來,我國大學(xué)生安全教育工作已取得不少喜人的成績,但我們也要清楚地認(rèn)識(shí)到我國大學(xué)生安全教育工作的不足。

(一)部分高校對(duì)大學(xué)生安全教育重視不夠、認(rèn)識(shí)不足

教育部在1992年《普通高等學(xué)校學(xué)生安全教育及管理暫行規(guī)定》中明確指出:“高等學(xué)校應(yīng)將對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,列入學(xué)校工作的重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校各部門和有關(guān)群眾團(tuán)體或組織要相互配合,積極開展安全教育,普及安全知識(shí),增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和法制觀念,提高防范能力?！苯陙?國內(nèi)部分省市針對(duì)大學(xué)生安全教育也下發(fā)了類似文件,如重慶市教育委員會(huì)在2009年6月下發(fā)了《關(guān)于開展大學(xué)生安全教育的意見》(渝教辦〔2009〕45號(hào)),要求各高校加強(qiáng)學(xué)生安全教育,確保大學(xué)生安全教育“五落實(shí)”,即計(jì)劃落實(shí)、課時(shí)落實(shí)、教材落實(shí)、師資落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。盡管教育主管部門多次發(fā)文強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)大學(xué)生安全教育,但有的高校對(duì)大學(xué)生安全教育仍然重視不夠、認(rèn)識(shí)不足。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2009年,將大學(xué)生安全教育納入課程的高校僅占全國高校的18.7%,納入學(xué)分考核的高校僅占8.5%。

(二)安全教育不系統(tǒng),組織保障不到位

有的高校對(duì)大學(xué)生安全教育只是在新生進(jìn)校時(shí)搞一兩次講座就完事,而大學(xué)四年需要了解并掌握的安全知識(shí)和技能不是僅靠入學(xué)時(shí)的幾次講座就能學(xué)到的,許多大學(xué)生缺乏系統(tǒng)的安全教育。

在組織保障方面,一方面,有的高校安全教育工作由安全保衛(wèi)部門承擔(dān),安全教育講座或課程由保衛(wèi)干部主講,既沒有專職教師,也沒有設(shè)立專職保衛(wèi)人員,對(duì)參加講課的保衛(wèi)人員也沒有進(jìn)行專門培訓(xùn);另一方面,大部分高校安全教育沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),更談不上演練和其他經(jīng)費(fèi)。

(三)大學(xué)生安全知識(shí)和防范能力欠缺

大學(xué)生對(duì)地震、火災(zāi)等自然災(zāi)害和突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)知之甚少,缺乏必要的安全防范、緊急避險(xiǎn)和自救互救的能力。當(dāng)災(zāi)害和事故發(fā)生時(shí),大學(xué)生不能及時(shí)采取有效的措施進(jìn)行自救或互救,使自身和他人的損失降到最低。如2008年11月14日凌晨6時(shí)10分,上海商學(xué)院徐匯校區(qū)602學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi),失火房間內(nèi)4名女生由于不知如何逃生和自救,相繼從6樓陽臺(tái)跳下后身亡。人們不禁要問難道沒有更好的方式逃生?6條生命為大學(xué)生安全教育敲響了警鐘。

二、大學(xué)生安全教育的重要性和必要性

(一)加強(qiáng)大學(xué)生安全教育是社會(huì)治安和平安校園建設(shè)的需要

當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)仍較嚴(yán)峻,各種復(fù)雜的社會(huì)問題、不安定因素、違法犯罪活動(dòng)大量存在,各類案件時(shí)有發(fā)生。大學(xué)不是世外桃源,已由過去封閉式校園演變成一個(gè)開放的小社會(huì),周邊餐館、網(wǎng)吧、“日租房”林立,環(huán)境十分復(fù)雜;校內(nèi)人員流動(dòng)頻繁,素質(zhì)參差不齊,給“平安校園”(重慶“五個(gè)校園”之一)建設(shè)帶來嚴(yán)重影響。大學(xué)生由于安全意識(shí)和安全知識(shí)缺乏,輕者容易導(dǎo)致人身傷害和財(cái)物損失,嚴(yán)重的會(huì)危及個(gè)人生命。

因此,加強(qiáng)大學(xué)生安全教育,提高大學(xué)生的安全意識(shí)和防范能力,防患于未然,使大學(xué)生在面對(duì)意外事故時(shí)懂得合理應(yīng)對(duì)危險(xiǎn),遭受不法侵害時(shí)懂得正確保護(hù)自己,盡可能避免或者減少各類案件的發(fā)生,有利于維護(hù)社會(huì)和校園的平安穩(wěn)定。

(二)加強(qiáng)大學(xué)生安全教育是提高大學(xué)生應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件能力的重要途徑

大學(xué)生是一個(gè)特殊的群體,安全意識(shí)薄弱,安全知識(shí)和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏,許多大學(xué)生連起碼的安全常識(shí)都沒有,若遇自然災(zāi)害和突發(fā)事件,很多學(xué)生就會(huì)驚慌失措,更不知道采取什么措施來保護(hù)自己和逃生,類似的慘劇觸目驚心。因此,加強(qiáng)大學(xué)生安全教育是提高大學(xué)生應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件能力的重要途徑。

(三)加強(qiáng)大學(xué)生安全教育是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的需要

大學(xué)生作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,必須具有良好的綜合素質(zhì)。從現(xiàn)實(shí)情況來看,大學(xué)生從小學(xué)到大學(xué)接受的都是應(yīng)試教育,重智力、輕素質(zhì),有的雖然掌握了專業(yè)知識(shí),但法律知識(shí)和安全知識(shí)缺乏,從而造成部分學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)不平衡,能力結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致一些大學(xué)生稀里糊涂地犯罪和無端被騙被害。如2003年轟動(dòng)全國,引起中央和社會(huì)廣泛關(guān)注的“歐麗曼”化妝品傳銷案,全國各地2000多名大學(xué)生被騙,涉及全國數(shù)十所高校。因此,加強(qiáng)大學(xué)生安全教育,對(duì)提高大學(xué)生綜合素質(zhì),培養(yǎng)高素質(zhì)人才有著十分重要的意義。

三、如何開展大學(xué)生安全教育

(一)提高認(rèn)識(shí)是做好大學(xué)生安全教育工作的前提

“安全無小事、責(zé)任大于天”。大學(xué)生在日常生活、文娛活動(dòng)以及校內(nèi)外教學(xué)、學(xué)習(xí)過程中,隨時(shí)都可能發(fā)生安全事故。大學(xué)生發(fā)生安全事故,不僅是個(gè)別學(xué)生受到傷害,還會(huì)牽動(dòng)學(xué)生家長,波及其他學(xué)生,有的還會(huì)影響學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序,更有甚者還會(huì)影響當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)穩(wěn)定。因此,我們要提高認(rèn)識(shí),高度重視大學(xué)生的安全教育,把大學(xué)生的安全教育工作放在重要議事日程。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是做好大學(xué)生安全教育工作的保證

大學(xué)生安全教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要高校各方面的協(xié)調(diào)配合,需要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和健全相關(guān)制度。高校應(yīng)在校黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全各級(jí)安全教育組織機(jī)構(gòu),形成校、院(系部處)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)管理體制,實(shí)現(xiàn)各部門分工合作、責(zé)任到人、橫向到邊、縱向到底的安全教育機(jī)制。2007年,筆者所在高校在全國率先成立了安全教育機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)學(xué)生的安全教育工作。目前,學(xué)校上下形成人人參與安全教育,人人關(guān)心安全教育工作的良好局面。

(三)落實(shí)“三進(jìn)”是做好大學(xué)生安全教育工作的關(guān)鍵

近年來,筆者所在高校扎實(shí)抓好安全教育“三進(jìn)”工作,學(xué)生安全意識(shí)和自我防范能力進(jìn)一步增強(qiáng),學(xué)生違法違紀(jì)和各類案件大幅下降,校園平安和諧穩(wěn)定。

1.抓住專題教育和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)兩個(gè)環(huán)節(jié),推進(jìn)學(xué)生安全教育“進(jìn)課堂”

學(xué)校在新生入學(xué)教育、軍訓(xùn)、輔導(dǎo)員課、“心理咨詢”課、“形勢(shì)與政策”課等五個(gè)版塊中開設(shè)20學(xué)時(shí)的安全教育專題課程,既包括安全理論知識(shí)講授,也包括模擬現(xiàn)場(chǎng)參觀、應(yīng)急演練等實(shí)踐環(huán)節(jié),由有經(jīng)驗(yàn)的輔導(dǎo)員、思政課教師、安全教育專職人員、公安干警主講,切實(shí)增強(qiáng)了學(xué)生安全意識(shí)和法制觀念,提高了自身應(yīng)急救護(hù)能力。學(xué)校尤其要重視將安全教育充實(shí)到學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課堂,通過專題講座等形式,講解路橋港航、汽車機(jī)械、物流運(yùn)輸?shù)仁┕ぷ鳂I(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全注意事項(xiàng)和安全防范知識(shí);利用QQ群、博客、郵箱、短信等方式,跟蹤學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和安全狀況,解決了學(xué)生離開校園、人員分散情況下的學(xué)生安全教育管理難題。

2.著眼日常教育和課堂教學(xué),推進(jìn)學(xué)生安全教育“進(jìn)教材”

2008年5月,學(xué)校針對(duì)學(xué)生常見、易發(fā)的人身、財(cái)產(chǎn)、交通、消防、網(wǎng)絡(luò)、心理健康等安全問題,編寫成通俗易懂、實(shí)用性強(qiáng)的《安全知識(shí)手冊(cè)》,作為校內(nèi)日常安全教育教材印發(fā)給每一位學(xué)生,后被市教委修訂推廣到全市各高校使用,并隨新生錄取通知書一并寄發(fā),將安全教育的時(shí)間前移到新生入學(xué)報(bào)到之前。2009年,在市教委組織下,學(xué)校牽頭、多所高校共同編寫了《大學(xué)生安全教育》,目前已經(jīng)作為全市高校大學(xué)生安全教育課堂教學(xué)的專用教材。

3.依托學(xué)生社區(qū)開展常態(tài)化教育,推進(jìn)學(xué)生安全教育“進(jìn)頭腦”

學(xué)校充分發(fā)揮學(xué)生社區(qū)黨總支和管委會(huì)這一專設(shè)機(jī)構(gòu)“接近學(xué)生、深入學(xué)生、親近學(xué)生”的優(yōu)勢(shì),開展常態(tài)化安全教育。第一,實(shí)施安全教育“五個(gè)一”工程,每周分區(qū)、分班對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次安全教育宣講,每月開展一次安全總結(jié),每季度聯(lián)合推出一次安全教育影視片展播或宣傳教育活動(dòng),每學(xué)期聯(lián)合開展一次安全知識(shí)競(jìng)賽,每年推出一臺(tái)寓教于樂的安全教育文藝晚會(huì)。第二,依托學(xué)生社區(qū)心理輔導(dǎo)站、大學(xué)生心理互助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等,在學(xué)生心理健康教育和心理干預(yù)工作中融入安全教育。許多學(xué)生家長對(duì)學(xué)校依托學(xué)生社區(qū)加強(qiáng)安全教育與安全管理的做法充分認(rèn)可,表示“把孩子交給學(xué)校很放心”。

(四)建設(shè)校園安全文化是做好大學(xué)生安全教育工作的基礎(chǔ)

安全是人類生存發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。安全文化對(duì)于安全工作者而言就是要通過大力宣傳、教育,提高全體學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí);而安全教育進(jìn)行得如何,是形成校園安全文化的決定性因素。校園安全文化的形成,首先是新形勢(shì)下社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。高校作為培養(yǎng)人才的搖籃,校園文化也在不斷的更新和發(fā)展,因此校園文化也要緊跟時(shí)代的步伐。其次是加強(qiáng)校園安全管理、強(qiáng)化學(xué)生安全意識(shí)的客觀需要。再次,高校作為高等教育的主要基地和場(chǎng)所,其培養(yǎng)的學(xué)生不僅是未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍,也是社會(huì)安全文化的建設(shè)者,通過提高大學(xué)生安全文化素質(zhì),可以促進(jìn)全民安全文化素質(zhì)的提高。校園安全文化建設(shè)需要全體師生員工的共同參與,努力形成一個(gè)人人重視安全、人人關(guān)心安全、人人自覺維護(hù)校園秩序的良好安全文化氛圍。這樣,對(duì)大學(xué)生進(jìn)行的安全教育才能達(dá)到預(yù)期目的。

大學(xué)生安全教育是一項(xiàng)長期、細(xì)致而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程。只要我們齊抓共管,把握教育時(shí)機(jī),注重教育方式,優(yōu)化教育內(nèi)容,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,就一定能使安全教育工作不斷取得新的進(jìn)步。

[1] 張志學(xué),蔣良才.高校保衛(wèi)工作理論與實(shí)踐研究[M].北京:中國人民公安大學(xué)出版社,2007.

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[3] 王劍松.試論大學(xué)生的安全教育[J].保衛(wèi)學(xué)研究, 2009,(4).

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[5] 楊玉中.校園安全穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建的多維思考[J].重慶三峽學(xué)院學(xué)報(bào),2009,(2).

Exploring College Students' Security Education

SONG Hu,ZHOU De-gui
(Safety Management Department,Chongqing Jiaotong University,Chongqing 400074,China)

With the expansion and the growing of the universities,the situation of college students' lives and personal property security has become more and more critical.So in order to maintain the normal educational order,protect the students' life and property,and train the high-quality talents,it's of great importance to carry out systematical security education.

college student;security education;security culture

G647

A

1674-0297(2011)01-0100-03

(責(zé)任編輯:張 璠)

2010-11-05;

2010-12-13

2009年教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“高校安全穩(wěn)定工作標(biāo)準(zhǔn)化研究”(編號(hào):09JDSZ1009)階段性成果。

宋 鵠(1969-),男,重慶交通大學(xué)安全管理處助理研究員,南岸分局七公里派出所民警,主要從事高校安全管理研究。