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黃土地上的脊梁
——記上蔡縣臥龍國土資源所所長劉占華

2011-09-24 06:01:04殷天堂侯圣堂
資源導(dǎo)刊 2011年2期
關(guān)鍵詞:上蔡縣所長征地

□本刊特約記者 殷天堂 侯圣堂

黃土地上的脊梁
——記上蔡縣臥龍國土資源所所長劉占華

□本刊特約記者 殷天堂 侯圣堂

劉占華在丈量宅基地

他是一名退伍軍人,1978年參加工作后,對(duì)工作兢兢業(yè)業(yè)。2002年任上蔡縣蘆崗國土資源所所長,2006年被河南省國土資源廳授予“優(yōu)秀所長”稱號(hào)。2009年改任臥龍國土資源所所長。2007年,他被縣醫(yī)院檢查患有慢性腸炎,2009年5月被確診為直腸癌。但他沒有躺倒,在與病魔抗?fàn)幍?800多個(gè)日日夜夜里,除在醫(yī)院手術(shù)化療外,他把全部精力和時(shí)間都傾注在國土資源管理事業(yè)上,被當(dāng)?shù)乩习傩兆u(yù)為“黃土地上的脊梁”。

他,就是上蔡縣臥龍國土資源所所長劉占華。

“寧愿倒在工作崗位上,也不死在家里。我推崇楊水才的一句話,小車不倒只管推。”

早在2007年,劉占華在縣醫(yī)院被檢查出患有慢性腸炎。想到所里的一攤子事,他就把醫(yī)生的診斷書裝了起來。他說:“我怎么能因?yàn)樽约河胁【桶褔业拇笫碌R了呢?”

2007年,蘇豫中學(xué)選址征地時(shí),正值高溫天氣。為了按期完成任務(wù),他早晨6點(diǎn)鐘就來到征地現(xiàn)場(chǎng),鉆到玉米地里丈量土地。他一邊量一邊測(cè)算,一邊繪草圖一邊做標(biāo)記,一干就是十多個(gè)小時(shí),直到天黑才肯收工。晚上回家后,還要重新把圖紙繪制好,往往是12點(diǎn)鐘才能上床休息。十幾天下來,他整整瘦了一大圈,臉上被干枯的玉米葉子拉得凈是皮,身上起了一層紅疙瘩,奇癢無比,擦了多種藥也不見效,他只好默默忍著。

一部分村民對(duì)按國家政策給予的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不接受,個(gè)別農(nóng)民到中央上訪。國土資源部領(lǐng)導(dǎo)了解情況后,政策講了許多遍,群眾也能理解,就是不答應(yīng),要求給予高額補(bǔ)償,提出過高要求。

面對(duì)困境,劉占華把全體村干部召集到一起,開導(dǎo)他們:政府征收土地是為了大家的利益,叫孩子們有學(xué)上。他把大家?guī)У酱謇锲破茽€爛的小學(xué)校,誠懇地說:“孩子們有了好學(xué)校,這不是咱農(nóng)民的福嗎?”由于他工作踏實(shí),方法得力,工作進(jìn)展很順利。由于他拖著病體,沒明沒夜地做村民的思想工作,勞心勞神,吃飯也不能應(yīng)時(shí),使病情更加惡化,他曾6次暈倒在回家的夜路上。

2009年3月16日,劉占華在征地現(xiàn)場(chǎng)暈倒了,醫(yī)生初步診斷為腸炎。5月確診為直腸癌。

劉占華知道,死神這個(gè)不速之客隨時(shí)可能來到他身邊。想到征地工作尚未結(jié)束,他拒絕住院治療。妻子為了逼他治病,違心地喊著要與他離婚,無端地罵他,甚至用撞墻、絕食相逼。妻子瞞著他叫人為他辦理了住院手續(xù),可直到過期了,他也沒去。二十幾天后,他便血換不及褲子時(shí)才在大家的強(qiáng)制下去治療。

手術(shù)后不久,劉占華病情開始惡化。在當(dāng)時(shí)的鄉(xiāng)黨委書記李新、鄉(xiāng)長魏衛(wèi)國勸說下,他轉(zhuǎn)院到北京治療。從北京化療回來后,劉占華沒有休息過一天,又馬上出現(xiàn)在工作崗位上。他常說:“我寧愿倒在工作崗位上,也不死在家里。我推崇楊水才的一句話,小車不倒只管推?!?/p>

2010年12月份,鵬宇學(xué)校征地時(shí),他正在醫(yī)院接受化療?;熁貋砗?,征地工作已經(jīng)結(jié)束。本來他可以在家多休息休息,可是他不放心,又來到征地現(xiàn)場(chǎng),查看地形,核對(duì)資料。通過核查,他發(fā)現(xiàn)有3.08畝土地被重復(fù)補(bǔ)償。經(jīng)過查閱原征地補(bǔ)償?shù)鬃?,發(fā)現(xiàn)2007年市局征地事務(wù)所測(cè)量時(shí),龍勝工業(yè)園區(qū)邊角地帶已補(bǔ)償過,這次群眾指界時(shí)又指進(jìn)去了。劉占華立即將這一情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào),由于報(bào)告及時(shí),為政府挽回了10多萬元的經(jīng)濟(jì)損失。

“只有唯民利益至上,才能為民謀事。家庭的困難再大也是小事,單位的事再小也屬于大事?!?/h2>

承擔(dān),原是生命中最美麗的東西,可這事擱在劉占華身上,就失去了它的真意。

劉占華的妻子早在5年前就患有類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎病,關(guān)節(jié)像錐刺一樣鉆心疼,已被病痛折磨得幾乎無法行走,不但吃飯、穿衣、大小便不能自理,就連躺在床上翻身也需要人幫助。

劉占華把妻子送進(jìn)省里的醫(yī)院進(jìn)行治療,可是輸液的針剛剛扎上,劉占華接到所里打來的電話就離開了。妻子一個(gè)人住了一個(gè)多月院,劉占華一次都沒有顧上看望照顧。別人問起他的妻子,她總是說:“他忙?;顑涸谀勤s著,不干會(huì)中?”

劉占華的妻子說:“自從他當(dāng)上國土資源所所長以后,幾乎沒有過一天輕松的日子?!?/p>

原蘆崗鄉(xiāng)是城鄉(xiāng)結(jié)合部,最令人頭疼的就是農(nóng)地補(bǔ)償事宜。為了農(nóng)民的收益,征地工作往往選擇在收麥或秋收季節(jié),而且時(shí)間緊,任務(wù)重。2008年初,上蔡縣政府決定在原蘆崗鄉(xiāng)建立東西兩個(gè)工業(yè)園區(qū),限期三個(gè)月準(zhǔn)備就緒。時(shí)逢五月天氣,工業(yè)園區(qū)進(jìn)入了緊張的籌建之中。一連幾十天,劉占華帶著所里人員會(huì)同村干部,一戶一戶了解情況,一塊地一塊地察看,一米一米用尺子丈量。他和所里的同志經(jīng)常工作到深夜還沒吃飯,第二天天還沒亮又爬起來走上地頭。為了早日建好園區(qū),劉占華經(jīng)常深入群眾家里做思想工作,每天群眾都能看到他忙碌的身影。將心比心,劉占華的行動(dòng)感動(dòng)了村民,在他的帶領(lǐng)下,群眾積極支持工業(yè)園區(qū)建設(shè),使工業(yè)園籌建工作進(jìn)展順利。2006年以來,經(jīng)劉占華的手征得的土地有1萬多畝,從選址、征地到給群眾復(fù)核、企業(yè)入駐,每一塊地他至少要丈量4次,還要反復(fù)做群眾的思想工作,往返于村組戶和征地現(xiàn)場(chǎng)。

“工作心得細(xì),得講方法,尤其是信訪工作,真心、耐心缺一不可,老百姓的事可不敢馬虎?!?/h2>

2005年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以后,國土資源所只有5個(gè)人,面對(duì)人員少,業(yè)務(wù)水平參差不齊的情況,劉占華不斷強(qiáng)化工作人員對(duì)現(xiàn)有土地政策和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),經(jīng)常帶領(lǐng)同志們深入到村組進(jìn)行實(shí)際操作,努力提高同志們的動(dòng)手能力和工作水平,使每位同志都能夠獨(dú)立開展工作。他把工作重心逐步轉(zhuǎn)移到村組及群眾家中,為群眾送政策,送溫暖,送服務(wù),面對(duì)面地與群眾溝通交流,傾聽群眾心聲,了解群眾需求,只要是在自己管轄的權(quán)力范圍內(nèi),他總是熱心幫助,服務(wù)上門,對(duì)鄰里之間發(fā)生的宅基糾紛,他總有辦法、有能力處理解決,及時(shí)把矛盾化解在基層。

2006年春天,黃尼莊村黨支部書記向他打來救急電話,稱本村一姓黃的村民因宅基問題與鄰居發(fā)生了爭執(zhí),要求鄰居拆房還宅,否則,以死相逼,村里多次做工作無效,懇請(qǐng)他幫忙解決。劉占華急忙趕往現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)了解,姓黃的村民是老兩口,孩子和女兒都在外地工作,一個(gè)月前到女兒家去了,回來后發(fā)現(xiàn)前面鄰居建房時(shí)侵占了他家的宅基地。黃老頭是個(gè)倔脾氣,非常固執(zhí),不聽勸說,只求前鄰拆房還宅,不接受賠償?shù)狼浮4謇飳?duì)此束手無策。劉占華了解情況后,沒有直接向老人講政策、做工作,而是先做其子女的工作。他的子女都是有文化人,明是非,思想工作容易做。政策一講透,他們就主動(dòng)去做父母的工作。黃老頭想到子女們?cè)谕饷嬉彩怯心樏娴娜?,再說鄰居建房已成事實(shí),誰家蓋房子也不容易,于是做出了妥協(xié)。前鄰為自己的做法感到后悔,帶著禮物、賠償金親自登門道歉。黃老頭也被鄰居的真誠感動(dòng),謝絕了賠償金,兩家人又和好如初。像這樣的鄰里矛盾糾紛,劉所長一年就要處理幾十起。

劉占華在丈量宅基地

2008年麥季,大程面粉廠擴(kuò)建征地,時(shí)間緊,任務(wù)重,白天農(nóng)民忙于收麥,根本無暇顧及征地的事,也沒人理會(huì)。劉占華只好等到晚上8點(diǎn)以后才能開展工作。每天晚上他就開始一家一戶地登門做工作。由于勞累了一天,村民們吃過飯就想上床休息,思想上抵觸情緒很大,說不上兩句話就想趕人走,工作難度很大。同時(shí),村民們對(duì)征地本來就有一種后顧之憂:一旦補(bǔ)償費(fèi)用完,很容易陷入失地又失業(yè)的困境。劉占華拿著煙,賠著笑臉一家一戶地做工作,一個(gè)人一個(gè)人地做工作,一次不行兩次,兩次不行三次,三次不行四次——他的誠心終于感動(dòng)了每一位群眾,他用他的執(zhí)著贏得了群眾的理解和支持,順利地完成了征地任務(wù)。

“我絕不相信命運(yùn),只相信有多少耕耘便有多少收獲?!睅啄陙?,劉占華帶著病弱的身體一直堅(jiān)守在所長崗位上,戰(zhàn)斗在工作第一線,恪盡職守,兢兢業(yè)業(yè),努力干好每一件工作,做好每一件事情,完成好每一次任務(wù)。他用自己的一腔熱血、一身正氣、一心務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,贏得了人民群眾的真正愛戴,成為人們心中的“黃土地上的脊梁”。

(作者單位:駐馬店市國土資源局 上蔡縣國土資源局)

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