文/林 潔

安全帽“安全”嗎？

文/林 潔

▲施工人員要按規(guī)范要求佩戴合格的安全帽

2009年10月國家質(zhì)檢總局發(fā)布的一項針對安全帽的抽查結(jié)果顯示，我國市場上的安全帽不合格率高達(dá)20.83%。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國每年的安全帽使用量大約在5000萬頂以上。也就是說，我國每年大約有1400多萬頂不合格安全帽以保護(hù)生命安全的名義戴在工人頭上。安全帽是生產(chǎn)勞動時的防護(hù)工具，很多施工現(xiàn)場都有“不佩戴安全帽禁止入內(nèi)”的警示牌。那么，是不是所有頭頂“安全”的安全帽都值得信賴呢？

劣質(zhì)安全帽泛濫

2009年某日下午，長沙南城某大型建筑工地工人夏某正在一樓干活，突然，只聽見“砰”的一聲，一塊磚頭從五樓當(dāng)頭向他砸下，夏某當(dāng)場頭破血流，昏死過去。事后，夏某的工友回憶，“他當(dāng)時戴了安全帽！磚頭是從五樓意外掉下來，先把安全帽砸穿，再砸了他的頭！”夏某當(dāng)時的確佩戴了專門用于頭部防護(hù)的安全帽。據(jù)工友們反映，工地提供給他們的安全帽，僅僅在帽殼里簡單地套一個帽襯，十分單薄。顯然，施工現(xiàn)場的安全帽是不合格的。

那么，這些不合格的安全帽是從哪里來的呢？

記者以工地采購員的身份，聯(lián)系到浙江嘉興某勞保用品銷售人員。聽到要購買大量安全帽，銷售人員趕緊熱情介紹。他們那兒銷量最好的就是一種5塊錢一頂?shù)陌踩?，但是這種帽子沒有合格證，不保證絕對安全，而且不能開發(fā)票，如果需求量大的話價格還可以商量。銷售人員向記者透露，許多工地都會購買這樣的安全帽給農(nóng)民工使用。

生產(chǎn)材料暗藏玄機(jī)

不合格的安全帽流入市場，名為安全帽，卻無法保證使用者的安全，僅僅成為一個擺設(shè)。那么，這些不合格的安全帽是怎么生產(chǎn)出來的呢？玄機(jī)就在生產(chǎn)原料的選擇上，按規(guī)定安全帽應(yīng)使用ABS材料（工程塑料）做生產(chǎn)原料，價格每噸大約1.5萬元左右。但央視記者曾經(jīng)在集中幾百家安全帽生產(chǎn)企業(yè)的某工業(yè)區(qū)暗訪發(fā)現(xiàn)，劣質(zhì)安全帽的生產(chǎn)原料是一種黑色的、形狀很不規(guī)則的塑料顆?！盎亓稀保繃嵵灰?000元。有企業(yè)老板透露，“回料”的來源，就是沒有經(jīng)過專業(yè)清洗的各種廢舊垃圾塑料袋，因其雜質(zhì)很多，再生出來的塑料塑性和硬度也就很差，原本已經(jīng)沒有再利用的價值。但是這些塑料袋被送入機(jī)器中熔化，重新冷卻成型，再經(jīng)過機(jī)器打碎，就成為了在安全帽生產(chǎn)廠家里的“回料”。用這樣的材料制成的安全帽每個成本不超過一元錢。

經(jīng)過檢測，這些安全帽，根本不具備安全性，合格率幾乎為零。具體表現(xiàn)為：材料很薄，輕輕擠壓就會變形，用力一拉就會撕裂破碎；標(biāo)志不全，有的只有廠址、廠名，而沒有標(biāo)準(zhǔn)號、生產(chǎn)合格證、制造年月日和使用期限等內(nèi)容；在進(jìn)行耐穿刺性能測試時，5公斤重的鋼錐從距安全帽帽頂1米的高度進(jìn)行自由落體運動時，鋼錐能夠刺穿帽體接觸到頭模，這就意味著當(dāng)有意外事故發(fā)生時，鋒利物體能穿透安全帽接觸到頭皮，甚至把顱骨砸穿。

為什么戴不上合格的安全帽

按照《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》的要求，施工單位應(yīng)當(dāng)為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護(hù)用具，作業(yè)人員也應(yīng)當(dāng)按規(guī)定正確佩戴和使用。然而，這些規(guī)定在實際工作中并沒有得到真正落實。有的工地只是在接受檢查時做一些表面文章，過后又依然如故。有的工地雖然為工人提供了安全帽等必備的防護(hù)用品，但其購買的安全帽質(zhì)量卻令人擔(dān)憂。

現(xiàn)場作業(yè)的工人為什么戴不上合格的安全帽？

現(xiàn)在一些工程，經(jīng)過層層分包、轉(zhuǎn)包，最后到了包工頭手里。一些包工頭貪圖便宜，更愿意為工人購買價格低的劣質(zhì)安全帽。一位勞保用品經(jīng)銷商算了一筆賬：在市場上，一頂正規(guī)的ABS（工業(yè)塑料）安全帽價格為20元~30元，而一頂劣質(zhì)安全帽只要3元左右。一幢在建樓房一般需要近百頂安全帽，如果全部購買廉價品，就可以節(jié)省幾千元。這正是某些施工單位青睞低價安全帽的主要原因。這一做法給黑心老板省了錢，對工人的保護(hù)卻無從談起。

使用不安全的安全帽，受益方是企業(yè)老板，一旦出事，就意味著讓工人拿生命買單。工程層層分包、轉(zhuǎn)包造成的生產(chǎn)成本無形倍增是企業(yè)老板鋌而走險的根源，而強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實才是解決這一問題的關(guān)鍵。

安全意識淡漠令人心憂

工人尤其是建筑工人頭上的安全帽對保障生命安全有著舉足輕重的作用。安全帽關(guān)系到自身的安危，工人們理應(yīng)多加關(guān)注，然而事實上，一部分工人缺乏足夠的安全意識。記者近日在長沙幾個建筑工地走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分工人對自己頭上的安全帽缺少應(yīng)有的重視，多了幾分淡漠。

在某安置小區(qū)建筑工地門口，記者詢問兩位沒戴安全帽，卻準(zhǔn)備進(jìn)入施工現(xiàn)場開工的工人，他們說，工地倒是給每個人都分發(fā)了安全帽，但是現(xiàn)在工程已經(jīng)基本上完工了，外墻架子什么的都拆除了，自己小心點，沒戴安全帽也不會有什么事的。走進(jìn)施工現(xiàn)場繼續(xù)詢問安全帽的佩戴問題，一些工人小聲嘟囔，“他們（管理人員）的帽子才正宗，給我們的那種稍微使勁一捏就會破，戴上也不頂什么事。”據(jù)了解，面對給工人和管理人員配備不同質(zhì)量安全帽的情況，工人一般都敢怒而不敢言，他們有的心存僥幸，覺得“自己小心點就不會出事”；有的則擔(dān)心，“一旦找老板理論，會丟掉工作”。記者驚異地發(fā)現(xiàn)，有些工人安全帽破了，也只是粘上膠布繼續(xù)使用。

規(guī)范發(fā)展呼吁各方協(xié)力

勞動防護(hù)用品質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響到勞動者的安全，質(zhì)量低劣的勞保用品不堪一擊，一旦發(fā)生事故，會把施工人員推向死亡的邊緣。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不僅僅是安全帽，安全繩、安全網(wǎng)、手套等勞保用品同樣有很多“三無”產(chǎn)品。市場上一些勞保產(chǎn)品質(zhì)量問題堪憂的深層次原因，是勞保用品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋面較窄，監(jiān)管機(jī)制不健全。特別是在行業(yè)自律、誠信建設(shè)等方面有待提高。而這些質(zhì)量低劣勞保用品的廣泛使用，則暴露了用人單位在勞動保護(hù)意識上的缺失，是企業(yè)缺乏社會責(zé)任的表現(xiàn)。

如何才能讓勞保用品真正發(fā)揮其應(yīng)有的保護(hù)作用？專家建議，有關(guān)部門要制定更加嚴(yán)密的勞保用品生產(chǎn)使用標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)管力度，規(guī)范勞保用品行業(yè)秩序，保證勞保用品質(zhì)量。此外，企業(yè)在生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)上，也要從產(chǎn)品的質(zhì)量入手，以市場為導(dǎo)向，加快產(chǎn)品的更新?lián)Q代。對用工單位來說，一方面要主動拒絕購買偽劣勞動保護(hù)用品，另一方面要注重員工安全培訓(xùn)，增強(qiáng)員工使用勞保用品自覺性。通過各方努力，使勞動保護(hù)用品市場能夠規(guī)范、有序、健康地發(fā)展。

專家提醒

選購安全帽注意事項1應(yīng)選購有合格證、安全鑒定證，并有以下永久性標(biāo)識的安全帽：生產(chǎn)廠名和地址、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號的標(biāo)記、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)日期。

2根據(jù)行業(yè)和作業(yè)環(huán)境選用合適的安全帽種類。大沿安全帽適用于露天作業(yè)，有防日曬和雨淋的作用；小沿或無沿安全帽適用于室內(nèi)、隧道、井巷、森林、腳手架等活動范圍小，易發(fā)生帽沿碰撞的狹窄場所。

3買安全帽時要查看外觀質(zhì)量，帽殼和帽襯的材料要厚實、光潔，各部件裝配連接牢固，帽殼顏色均勻，帽箍調(diào)節(jié)靈活等。

佩戴安全帽注意事項

首先應(yīng)將內(nèi)襯圓周大小調(diào)節(jié)到對頭部稍有約束感，但不難受的程度，以不系下頜帶低頭時安全帽不會脫落為宜；其次佩戴安全帽必須系好下頜帶，下頜帶應(yīng)緊貼下頜，松緊以下頜有約束感，但不難受為宜。

責(zé)任編輯林潔