彭 毅聶規(guī)劃

(1.中國中煤能源集團(tuán)有限公司,北京市朝陽區(qū),100120;2.武漢理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,湖北省武漢市,430070)

資源型央企生態(tài)效率提升路徑

彭 毅1,2聶規(guī)劃2

(1.中國中煤能源集團(tuán)有限公司,北京市朝陽區(qū),100120;2.武漢理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,湖北省武漢市,430070)

結(jié)合資源型央企建設(shè)的要求,將產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一納入考量,在分析資源型央企生態(tài)效率提升目標(biāo)的基礎(chǔ)上,提出資源型央企生態(tài)效率提升可供選擇的三條路徑,以處于生長期階段的資源型央企為例,利用層次分析法討論其生態(tài)效率提升路徑的選擇。

資源型央企 生態(tài)效率 經(jīng)濟(jì)效益 環(huán)境效益

長期以來,我國資源型央企的發(fā)展一直是“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的單向直線模式。這種傳統(tǒng)的發(fā)展模式雖然為人類提供了所需能源,奠定了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),但從長遠(yuǎn)來看必然導(dǎo)致資源匱乏、能源短缺以及環(huán)境污染等一系列問題的產(chǎn)生。因此,如何正確應(yīng)對(duì)這些問題,成為了資源型央企發(fā)展過程中的必要考慮因素。

以企業(yè)的清潔、高效、安全生產(chǎn)與運(yùn)作為目標(biāo),研究資源型央企生態(tài)效率提升路徑,提高資源回收率和利用率,推廣潔凈利用,減少環(huán)境污染,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益的共同提升,對(duì)優(yōu)化資源型央企發(fā)展模式具有重要意義。

1 資源型央企生態(tài)效率提升目標(biāo)

資源型央企生態(tài)效率的提升,需要對(duì)企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的代謝進(jìn)行必要分析,通過與外部關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,與同行業(yè)的生產(chǎn)工藝橫向融合,將生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、回收、環(huán)境保護(hù)等能力建設(shè)縱向結(jié)合,使產(chǎn)業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)向生態(tài)效率持續(xù)提高和物質(zhì)減量化前提下的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出增長的生態(tài)化發(fā)展模式,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)和區(qū)域內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展。這就表示資源型央企生態(tài)效率提升目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要立足于生產(chǎn)與消費(fèi)過程中資源的節(jié)約、廢棄物減少、資源再利用和“零排放”,同時(shí)要以不犧牲經(jīng)濟(jì)增長和公眾福利的改善為前提,否則這個(gè)目標(biāo)不僅與各級(jí)政府的發(fā)展目標(biāo)相背離,即便是企業(yè)和公眾也不會(huì)贊同。資源型央企生態(tài)效率提升目標(biāo)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系見圖1。

從圖1可以看出,資源型央企所產(chǎn)生的生態(tài)效率不是區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的簡單疊加,而是在確保三者效益盡可能最大,并實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)資源最佳配置時(shí)所產(chǎn)生的效益,該效益明顯大于各種效益單獨(dú)呈最大時(shí)的重疊部分。借鑒國內(nèi)資源型央企發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),資源型央企發(fā)展目標(biāo)應(yīng)包括:促進(jìn)資源回收率、轉(zhuǎn)化率和利用率的提高;生產(chǎn)和消費(fèi)過程中廢棄物排放的減少;礦區(qū)及社會(huì)生態(tài)環(huán)境的改善等。

圖1 資源型央企生態(tài)效率提升目標(biāo)與各種效益之間的關(guān)系

2 資源型央企生態(tài)效率提升可供選擇的路徑

我國是公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)。其中公有制占主體地位,包含了國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì),以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分,資源型央企作為國有經(jīng)濟(jì)中的一部分,應(yīng)該大力發(fā)展。資源型央企實(shí)現(xiàn)生態(tài)效率提升的路徑可概括以下3條。

(1)路徑選擇之一:提高開采與資源利用率,改變企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),由資源型向技術(shù)創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前,我國工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快,對(duì)資源能源的需求不斷增加,我們?yōu)楸３纸?jīng)濟(jì)的較快增長付出了相當(dāng)大的資源和環(huán)境代價(jià)。增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)、提高資源開采和能源利用效率,緩解資源瓶頸制約,加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的必然要求。

資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)首先要求最大限度地節(jié)約資源;然后對(duì)消耗資源產(chǎn)生物進(jìn)行再利用和循環(huán)利用;最后在目前技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)沒有再利用價(jià)值的廢棄物進(jìn)行環(huán)境無害化處理。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是我國實(shí)現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化的正確路徑選擇。

對(duì)資源型央企來說,我們應(yīng)該把提高開采與資源利用率作為首要目標(biāo)。同時(shí),秉承黨的十七大提出的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要做到的“兩個(gè)堅(jiān)持,三個(gè)轉(zhuǎn)變”的原則與要求,對(duì)資源型央企生態(tài)效率的提高應(yīng)該由原先的資源消耗型向技術(shù)創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變,加大在科研上的投入,改革創(chuàng)新生產(chǎn)工具和生產(chǎn)技術(shù),建立流水化生產(chǎn)線,提高開采效率,減少不必要的資源浪費(fèi),同時(shí)增加資源的可利用率和重復(fù)使用。

(2)路徑選擇之二:強(qiáng)化企業(yè)自身經(jīng)營與管理,走新型工業(yè)化道路。

強(qiáng)化企業(yè)自身經(jīng)營與管理方法包括兩方面。一方面,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)能力,提高工作決策中的科學(xué)性、預(yù)見性和預(yù)測(cè)力,優(yōu)化和調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮各部門的協(xié)調(diào)能力,搞好企業(yè)的自身建設(shè),塑造創(chuàng)新型企業(yè)。另一方面,提高企業(yè)工作人員的個(gè)人素質(zhì)和綜合能力,發(fā)揮人才資源的創(chuàng)造力,利用好人才、知識(shí)、勞動(dòng)與創(chuàng)造四者的相互關(guān)系,提高企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。新型工業(yè)化道路包含三要素:以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)工業(yè)的現(xiàn)代化,處理好工業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

(3)路徑選擇之三:注重政府推動(dòng)與市場(chǎng)作用的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,政府需要發(fā)揮至關(guān)重要的作用。從中央政府的角度來看,目前面臨的主要問題是區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)容的一個(gè)方面,也是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的穩(wěn)定劑。在國家對(duì)區(qū)域合作宏觀管理的層面,要不斷提升工作層次,發(fā)揮調(diào)查研究、制定政策、統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)的職能,努力做到與規(guī)劃結(jié)合,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來,與國際區(qū)域合作結(jié)合,與對(duì)口支援結(jié)合,與西部大開發(fā)和促進(jìn)中部崛起相結(jié)合。

3 資源型央企生態(tài)效率提升路徑的優(yōu)化選擇

一般情況下,資源型央企的發(fā)展周期要經(jīng)歷生長期、發(fā)展期、成熟期和衰退期4個(gè)階段。以生長期階段為例,可用層次分析法討論其生態(tài)效率提升路徑的選擇,其后幾個(gè)階段也可按照類似進(jìn)行路徑選擇。

在生長期,資源型央企需要政府扶持來發(fā)展,逐步考慮企業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)等企業(yè)自身問題,對(duì)外部環(huán)境的考慮較少。以下分別把3條路徑看成是3種方案,按照以下步驟選擇生態(tài)效率提升路徑。

圖2 層次分析結(jié)構(gòu)模型

(1)建立層次分析結(jié)構(gòu)模型。根據(jù)實(shí)際情況,可以確定該問題的目標(biāo)以及準(zhǔn)則,為此有3種方案即3種路徑(P1,P2,P3)可供選擇。層次分析法結(jié)構(gòu)模型如圖2所示。

(2)因素兩兩比較的標(biāo)度。層次分析法在確定各層不同因素相對(duì)于上一層各因素的重要性權(quán)值時(shí),利用3個(gè)以上的對(duì)象放在一起不易比較,所以通常情況下使用兩兩比較法判斷孰輕孰重,以表1中的標(biāo)度來表示。

表1 因素兩兩比較的標(biāo)度

(3)建立判斷矩陣,確定各層不同因素的重要性權(quán)值。

先看評(píng)價(jià)準(zhǔn)則層,該層有政府扶持力度大、環(huán)境效益高和企業(yè)自身發(fā)展強(qiáng)3個(gè)因素,按照資源型央企在生長期的發(fā)展要求,首先強(qiáng)調(diào)政府扶持力度,其次是企業(yè)自身發(fā)展,最后是環(huán)境效益高,則可以得到判斷矩陣A:

再看方案層,該層有3種方案可供選擇。如在這3個(gè)方案中,路徑一環(huán)境效益高,企業(yè)自身發(fā)展較好,政府扶持力度小;路徑二企業(yè)自身發(fā)展好,環(huán)境效益較好,政府扶持力度一般;路徑三政府扶持力度大,企業(yè)自身發(fā)展較好,環(huán)境效益一般。據(jù)此分析,對(duì)于準(zhǔn)則C1(政府扶持力度大)來說,得到結(jié)果A1;對(duì)于準(zhǔn)則C2(環(huán)境效益高)來說,得到結(jié)果A2;對(duì)于準(zhǔn)則C3(企業(yè)自身發(fā)展強(qiáng))來說,得到結(jié)果A3:

(4)判斷矩陣特征向量的計(jì)算。A1、A2、A3、A的特征向量分別用W1、W2、W3、W表示,計(jì)算A1的各行之和為:

計(jì)算各行的平均值(各行除以3)為:

在進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,即將各行除以三行之和5.306,可以得到:

(5)判斷矩陣的一致性檢驗(yàn)。假設(shè)λmax是判斷矩陣的最大特征值,從表2中查取隨機(jī)性指標(biāo)CR=0.58,并計(jì)算一致性指標(biāo)CI,假設(shè)計(jì)算向量為Aw,則:

所以,CI/CR＜0.1,因此判斷矩陣A1具有滿意的一致性。同理,A2、A3、A,都具有滿意的一致性。

(6)綜合矩陣。通過前面的計(jì)算分別得出了P1、P2、P3對(duì)C1、C2、C3順序,以及C1、C2、C3對(duì)總目標(biāo)C的順序,進(jìn)一步得出P1、P2、P3對(duì)總目標(biāo)C的順序。得:

向量Wf表明3種方案的優(yōu)先權(quán)值中,路徑一為0.204,路徑二為0.327,路徑三為0.469,所以選擇路徑三。

表2 隨機(jī)性指標(biāo)CR數(shù)值

利用同樣的方法,可以得到發(fā)展期、成熟期和衰退期階段的選擇路徑。

5 結(jié)語

資源型央企生態(tài)效率提升路徑,要在兼顧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益的前提下,按照資源型央企所處不同的發(fā)展階段進(jìn)行合理選擇,其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)三者效益盡可能最大。

[1]宋紅娜.基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的煤炭企業(yè)發(fā)展模式研究[D].河南理工大學(xué),2008

[2]曾紹倫,方儒林,任玉瓏.基于清潔生產(chǎn)的燃煤電廠循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式研究[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),2008(3)

[3]杜春麗.基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)效率評(píng)價(jià)研究[D].中國地質(zhì)大學(xué),2009

[4]張曉輝.我國生態(tài)現(xiàn)代化路徑選擇研究[D].陜西師范大學(xué),2007

[5]趙玉利.政府在結(jié)構(gòu)節(jié)約型社會(huì)中的困境及路徑選擇[D].山東大學(xué),2007

(責(zé)任編輯 張大鵬)

On the approach of improving the ecological efficiency for resource-based central SOEs

Peng Yi1,2,Nie Guihua2
(1.China National Coal Group Corp,Chaoyang,Beijing 100120,China;2.School of Economics,Wuhan University of Technology,Wuhan,Hubei 430070,China)

On the basis of the requirement of building resource-based central SOEs,the paper takes the economic benefit of the industry,environmental benefit as well as regional economic benefit into account.Based on the analysis of the target of improving the ecological efficiency for resource-based central SOEs,three approaches are proposed for the improvement of the ecological efficiency.Taken the resource-based central SOEs in growth phase as example,the author discusses how to choose the improvement approach by analytic hierarchy process.

resource-based central SOEs,ecological efficiency,economic efficiency,environmental benefit

TD-9

B

彭毅(1962-),男,安徽望江人,高級(jí)工程師,中國中煤能源集團(tuán)有限公司黨委常委、總會(huì)計(jì)師,中國中煤能源股份有限公司副董事長。